特邀民生觀(guān)察員從細微處感受四川省民生工程的半年變化——

　　□本報記者 陽(yáng)帆 李丹

　　新公寓修好了，新學(xué)期新生能住進(jìn)新宿舍了，看著(zhù)全新的公寓，攀枝花市經(jīng)貿旅游學(xué)校校長(cháng)、黨委書(shū)記范曉紅心里樂(lè )滋滋的；

　　通過(guò)電商平臺，今年松茸的銷(xiāo)售額比去年翻了好幾番，看著(zhù)農戶(hù)的笑容，甘孜州商務(wù)與投資促進(jìn)局局長(cháng)洛絨拉珍樂(lè )開(kāi)了花；

　　每天早上準時(shí)到家門(mén)口的渠江里暢游一番，看著(zhù)清澈的河水，廣安市關(guān)心下一代工作委員會(huì )副主任康永恒忍不住點(diǎn)贊……

　　8月初，四川省政府督查室發(fā)布上半年四川省民生工程完成情況顯示，上半年十項民生工程涉及的51個(gè)分項101個(gè)小項中，有33個(gè)小項已完成或超額完成目標任務(wù)，55個(gè)小項達到或超過(guò)目標任務(wù)進(jìn)度。20件民生實(shí)事中，有7件已完成或超額完成全年目標任務(wù)，8件達到或超過(guò)目標任務(wù)進(jìn)度。

　　一棟新的教學(xué)樓，一根幫村民致富的網(wǎng)線(xiàn)，一條清澈干凈的河流，作為省政府督查室和四川日報社聯(lián)合組建的全省首支特邀民生觀(guān)察員的成員，他們從點(diǎn)滴細微處著(zhù)手，從實(shí)際調研中，感受到四川省民生工程的進(jìn)度和溫度。

　　A　關(guān)鍵詞　奔康

　　一條路 一根網(wǎng)線(xiàn) 一個(gè)產(chǎn)業(yè)

　　脫貧攻堅百姓致富底氣更足

　　“松茸的銷(xiāo)售季節很短，9月就要下市了，抓緊幫農牧民多賣(mài)一些出去?！弊罱魂?，洛絨拉珍都在忙著(zhù)松茸的銷(xiāo)售。

　　“以前銷(xiāo)售渠道單一，農牧民賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)。今年有了電商平臺，拓寬了產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道?！甭褰q拉珍說(shuō)，今年3月，甘孜州電商協(xié)會(huì )成立，50多家與電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)加入，省上還有資金扶持。

　　她口中的扶持，正是今年四川省20件民生實(shí)事中的一件。今年四川省首次將農村電商發(fā)展納入20項民生實(shí)事，支持農村電子商務(wù)發(fā)展，幫助農戶(hù)線(xiàn)上銷(xiāo)售特色產(chǎn)品，支持電子商務(wù)脫貧奔康示范縣和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣建設。

　　“今年我們州內的電商發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，成功申報了2個(gè)省級‘電商脫貧奔康示范縣’，5個(gè)‘2017年國家級電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣’，獲得了1億多元的資金扶持?！甭褰q拉珍說(shuō)，截至目前，通過(guò)電商平臺松茸的訂單已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)單，銷(xiāo)售額超過(guò)1100萬(wàn)元?！稗r牧民每斤松茸多賣(mài)了20多元，讓老百姓得到了最直接的收益?！?/p>

　　銷(xiāo)售渠道暢通了，洛絨拉珍還有一個(gè)愿望，也是當地百姓的愿望：“希望政府加快物流體系建設，到縣到鄉的物流通達度還不夠，物流與電商是相輔相成的，不能讓物流成為百姓脫貧致富的絆腳石?！?/p>

　　忙，也是最近瀘州市瀘縣雅龍水稻專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)薛世蘭的狀態(tài)，因為水稻在等著(zhù)收割?！拔沂莻€(gè)農民，最關(guān)心的還是農業(yè)發(fā)展能給百姓致富帶來(lái)什么實(shí)際效益?！毖κ捞m說(shuō)。

　　“今年水稻產(chǎn)量很好，最近正在抓緊收割?！?月16日，薛世蘭高興地說(shuō)。更讓她感到高興的是今年收割有了更多大型設備的加入，讓效率猛增?！按謇锏穆芳訉?、硬化了，大型設備能夠直接開(kāi)到田里，村里90%的農戶(hù)都完成了收割。真的是要致富先修路！”

　　半年來(lái)薛世蘭每天都要去看看村里道路的加寬和硬化情況?！懊刻於荚谛?，已經(jīng)完成了4條。還有5條正在修，都快完工了?！?/p>

　　改善農村公路也是今年我省民生實(shí)事的一項重點(diǎn)，改造目標為1萬(wàn)公里。暢通1萬(wàn)公里的農村道路，也是暢通農村貧困人口的致富路。

　　“我正在爬坡，去看看都壩鄉柳坪村建好不久的西羌黃牛養殖場(chǎng)?！?月17日，當撥通北川羌族自治縣政協(xié)副主席母鑫玥電話(huà)時(shí)，話(huà)筒里傳來(lái)氣喘吁吁的聲音。

　　柳坪村離北川縣城有90公里，是個(gè)省定貧困村，今年，村里發(fā)展集體經(jīng)濟，以村民入股方式養了50頭西羌黃牛?！案F了大半輩子，現在終于脫貧了！”70多歲貧困戶(hù)楊義成一說(shuō)起村里的扶貧，豎起了大拇指：“去年蜂蜜賣(mài)了6000多元錢(qián)，還種植了一畝多的中藥材重樓，今年又入股了村里的黃牛場(chǎng)，一年出欄后，每頭黃牛有1000元—3000元的純收入?！?/p>

　　B　關(guān)鍵詞　樂(lè )居

　　一條河 一個(gè)垃圾站 一個(gè)好環(huán)境

　　天藍水清百姓居家更舒心

　　青山綠水，藍天白云，民之所愿。今年四川省20件民生實(shí)事中，打好環(huán)境污染防治“三大戰役”，實(shí)施重點(diǎn)流域污染防治和300個(gè)小城鎮、4000個(gè)村的生活垃圾、污水無(wú)害化處理引人注目。

　　8月19日一早，成都市“常青樹(shù)計劃”駐簡(jiǎn)陽(yáng)市學(xué)監唐順發(fā)從成都市新都區新都鎮出發(fā)，開(kāi)展毗河沿線(xiàn)生態(tài)現狀調研活動(dòng)?！昂娱L(cháng)制”落實(shí)情況怎樣？生活垃圾收集處理如何？是唐順發(fā)此行目的。

　　“農村環(huán)境改善實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)，村民的環(huán)保意識也在提高?！苯衲暌詠?lái)，唐順發(fā)多次走訪(fǎng)成都新都區、郫都區等地農村，實(shí)地調查農村環(huán)境治理情況。

　　“小區綠化好，有停車(chē)位，生活垃圾簡(jiǎn)單分類(lèi)，跟城里人沒(méi)啥差別?！?2歲的黃玉蓮是大豐街道高家社區居民，2013年一家人搬進(jìn)了北延新居，黃大姐對小區環(huán)境非常滿(mǎn)意。為改善群眾居住條件，大豐街道的9個(gè)社區開(kāi)展農村垃圾前端分類(lèi)收運處理試點(diǎn)，新建31個(gè)分類(lèi)收集點(diǎn)、13個(gè)垃圾桶點(diǎn)，改造9個(gè)垃圾分揀房。

　　“除了小區環(huán)境，外部環(huán)境也更美麗了?！碧祈槹l(fā)說(shuō)，大豐街道周邊的東風(fēng)渠支渠，以前淤泥沒(méi)有清除，經(jīng)常散發(fā)惡臭，村民還隨手把垃圾丟在溝渠中。去年，當地政府對溝渠進(jìn)行環(huán)境治理，清掏淤泥，還給支渠加上了蓋子，“溝渠不臭了，水源也得到了保護，徹底改善了村民的居住環(huán)境?！?/p>

　　河水清了也是康永恒的直觀(guān)感受。住在渠江邊上，每天早上到江里游泳成為他和很多鄰居的固定健身項目?！耙郧澳母以诮镉斡九?。去年以來(lái)，廣安加大了全域范圍內的水污染治理力度，水質(zhì)明顯好多了?！笨涤篮阏f(shuō)。

　　康永恒告訴記者，廣安作為較早在全省運用PPP模式進(jìn)行水治理的市州，全域水質(zhì)得到明顯改善?！艾F在渠江和嘉陵江邊已經(jīng)成為群眾休閑最集中的地方?！?/p>

　　前段時(shí)間，康永恒去了廣安的幾個(gè)鄉鎮調研?！案鱾€(gè)鄉鎮新建或改建污水處理站基本都已經(jīng)進(jìn)入了掃尾階段，有的是因為以前的地下管網(wǎng)設計不合理，在進(jìn)行重新改建?！笨涤篮阆蛴浾哒f(shuō)起實(shí)地調研的結果，等完全投入運營(yíng)，不管是百姓的飲水安全還是農業(yè)的灌溉水安全都能得到明顯改善。

　　但是康永恒在調研中也發(fā)現了一些問(wèn)題?！按迳蠈︷B殖范圍進(jìn)行了明確的劃分，對適養區、限養區、禁養區都有明確規定，但在一些禁養區存在死灰復燃的情況?！笨涤篮憬ㄗh，在環(huán)境問(wèn)題治理上，政府要加強行政引導，處理好生態(tài)保護與發(fā)展之間的關(guān)系，不能急于求成。同時(shí)，作為百姓也應該提高自己的環(huán)保意識，一起來(lái)維護良好的環(huán)境。

　　C　關(guān)鍵詞　惠民

　　一棟教學(xué)樓一次報銷(xiāo) 一個(gè)全覆蓋

　　惠民政策百姓的小日子越過(guò)越殷實(shí)

　　教育是民生之基，今年四川省的教育惠民蛋糕也越做越大。

　　“教育行業(yè)是民生工程最大受益者之一，特別近年來(lái)政府在職業(yè)教育的投入上力度不斷加大?！弊鳛橐幻新殞W(xué)校的校長(cháng)，范曉紅高興地對記者說(shuō)。

　　范曉紅告訴記者，力度大主要體現在兩個(gè)方面，一是中職學(xué)生讀書(shū)全免費了，對于家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生還有補助。

　　職業(yè)教育和資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是我省十大民生工程中的兩個(gè)小項，僅今年上半年就免除了除藝術(shù)類(lèi)相關(guān)表演專(zhuān)業(yè)外的77.8萬(wàn)名中職學(xué)生學(xué)費，還為21.89萬(wàn)名中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放生活補助。

　　另一個(gè)讓范曉紅感到投入力度大的方面是學(xué)?；A建設?！耙驗橹新毭赓M教育的惠民政策，越來(lái)越多的學(xué)生選擇讀職中，學(xué)校規模在擴大，政府對學(xué)?；A建設的投入也在加大?！狈稌约t說(shuō)，今年我們學(xué)校就新修了一棟學(xué)生公寓和一個(gè)食堂，9月份開(kāi)學(xué)時(shí)就可以用了。

　　醫療是民生之需，今年四川省在衛生計生領(lǐng)域的民生實(shí)事，進(jìn)一步加大了對貧困人群的幫扶力度。

　　“雖然每個(gè)人一年需要交納的費用只有100元左右，但對貧困家庭來(lái)說(shuō)，一年就可能節約好幾百的費用?！眱冉腥松缇指本珠L(cháng)何圣東為代繳貧困人口基本醫療個(gè)人繳費這項民生實(shí)事點(diǎn)贊。

　　對全省建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險的個(gè)人繳費部分，由財政部門(mén)按各統籌地區制定的最低檔次繳費標準給予全額代繳，僅今年上半年，全省范圍內已組織參保396.4萬(wàn)人，實(shí)現了對貧困人口的全覆蓋。

　　今年初，何圣東跟蹤了一名貧困戶(hù)住院治療的情況?！斑@名貧困戶(hù)因為老毛病發(fā)作到當地縣醫院進(jìn)行治療，治療費用一共花了3萬(wàn)多元，報銷(xiāo)政策范圍內住院費用后，個(gè)人負擔的自費費用僅占總費用的10%不到?！焙问|說(shuō)。

　　基本醫療保險讓困難群眾一旦有病了能得到全面的醫療保障，而免費體檢讓貧困人口沒(méi)病時(shí)也能享受到醫療健康服務(wù)。

　　“就我們北川縣而言，把貧困戶(hù)免費體檢納入了民生工程，目前，已實(shí)現建檔立卡貧困戶(hù)免費體檢全覆蓋，對所有建檔立卡貧困人口的身體健康情況進(jìn)行全面評估?！蹦个潍h說(shuō)。

　　截至今年6月底，按照四川省貧困人口免費健康體檢實(shí)施方案，免費體檢已達到101.1萬(wàn)人。