臨汾新聞網(wǎng)訊 2月4日，立春。此前一天，全國環(huán)保工作會(huì )議剛剛閉幕。汾渭平原地區作為整體概念，首次被納入大氣污染防治重點(diǎn)區域。

　　就在一年前，地處汾渭平原的襄汾縣，在經(jīng)歷霧霾鎖城、二氧化硫爆表的考驗之后，一場(chǎng)全黨動(dòng)員、全民參戰的污染防治攻堅戰堅定不移地打響。

　　戰場(chǎng)之上，環(huán)保部門(mén)無(wú)疑是參謀部和主攻部隊，義無(wú)反顧，全員參戰，全力投入。從2016年的深冬到2018年的立春，襄汾環(huán)保局全體干部職工經(jīng)歷了無(wú)數個(gè)難忘的日日夜夜。

　　“參謀部”發(fā)揮中樞作用

　　污染防治攻堅，涉及大氣、水、土壤，覆蓋到襄汾縣100多家企業(yè)，牽涉到13個(gè)鄉鎮、20多個(gè)部門(mén)。仗怎么打?戰斗命令如何下達?縣委要求：環(huán)保部門(mén)要精準發(fā)力，發(fā)揮牽頭、協(xié)調、督查、執法等作用，并且要在統籌協(xié)調上進(jìn)一步創(chuàng )新工作方法，拿出具體舉措，分解工作任務(wù)，充分調動(dòng)全社會(huì )力量參與到環(huán)保工作中來(lái)。

　　要求就是命令。連續幾個(gè)晝夜，縣環(huán)保局領(lǐng)導班子以問(wèn)題為導向，反復研究推敲，拿出了《襄汾縣生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》，提出了5個(gè)方面33項整治任務(wù)，明確了完成時(shí)限、標準要求和責任單位。

　　2017年2月19日，攻堅行動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)，縣委、縣政府召開(kāi)了千人誓師大會(huì )，污染防治的攻堅戰正式打響。

　　參謀部不僅要在戰前拿出作戰計劃，而且要在戰中收集各類(lèi)數據，擬定各種“命令”。全縣大氣污染防治指揮部辦公室設在環(huán)保局，及時(shí)匯總全縣污染防治攻堅的動(dòng)態(tài)情況，籌備召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議，上報各類(lèi)數據和情況，成為一項重要的工作。

　　匯總數據，唯細唯實(shí)，這種工作態(tài)度貫穿在環(huán)保局的全部工作中?！肮I(yè)集中提標改造時(shí)，每天要在下午4點(diǎn)之前匯總每個(gè)企業(yè)的改造進(jìn)度，哪怕料場(chǎng)封閉只起了一米框架，都必須統計好;重污染天氣預警期間，每天要收集有關(guān)部門(mén)、鄉鎮響應措施落實(shí)情況的數據。還要全局動(dòng)員，到全縣企業(yè)督查限產(chǎn)、停產(chǎn)情況。要求限50%的，只限45%都不行;取暖季來(lái)臨后，散煤每天清理多少，營(yíng)業(yè)性鍋爐改造了幾家，煤改氣、煤改電完成了幾戶(hù)都要按照對照進(jìn)度表進(jìn)行匯總分析，來(lái)針對性采取措施?！毕宸诳h環(huán)保局副局長(cháng)關(guān)俊杰說(shuō)。

　　“主力部隊”拿下最難啃的骨頭

　　焦、鐵是襄汾工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是“污染大戶(hù)”，污染防治攻堅戰，焦鐵企業(yè)是“革命”的重點(diǎn)，這塊硬骨頭由環(huán)保局來(lái)啃。

　　啃骨頭，最重要的就是要讓這些大塊頭企業(yè)投入真金白銀，按照《方案》的要求，一個(gè)點(diǎn)位一個(gè)點(diǎn)位的改造或增加環(huán)保設施。

　　“剛下達提標任務(wù)時(shí)，企業(yè)觀(guān)望、鉆空子，畢竟要真金白銀的投入，阻撓和壓力太多了?！毕宸诳h環(huán)保局分管監察的黨支部副書(shū)記沈志俊回憶。

　　阻力大，信心、手腕就得更鐵。環(huán)保局所有人員分兵布陣，領(lǐng)導成員帶隊進(jìn)駐企業(yè)，幫助制定改造方案，督促企業(yè)加快實(shí)施，嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)完成提標改造任務(wù)。星原集團、光大焦化等幾家企業(yè)決策層，見(jiàn)識早、動(dòng)手早，還自覺(jué)地提高了治理標準。而萬(wàn)鑫達焦化因為治理投資巨大，公司董事會(huì )多次研究達不成一致意見(jiàn)，治理方案幾經(jīng)反復未能最終確定。針對這種情況，局長(cháng)張國強多次與公司董事長(cháng)座談交流，談環(huán)保形勢、談治理前景、研討治理方案。最終公司董事會(huì )達成共識，投入資金3.8億元進(jìn)行提標改造，這是萬(wàn)鑫達焦化誕生以來(lái)，環(huán)保投入最多的一次。

　　全縣鋼鐵、焦化企業(yè)治理的共同點(diǎn)是提升脫硫、脫硝、粉塵污染防治的水平，不同點(diǎn)是每家拿出的治理方案都各有特點(diǎn)，投資大小也不同。為了提高治理的效率，環(huán)保局分別組織了鋼鐵、焦化企業(yè)治理方案交流會(huì )。每月由局長(cháng)帶隊，組織所有焦化、鋼鐵負責人逐家現場(chǎng)參觀(guān)，進(jìn)行經(jīng)驗交流，既為企業(yè)優(yōu)化治理方案提供了路徑，又使治理資金使用效率實(shí)現最大化。

　　為期大半年的工業(yè)提標改造，26億真金白銀的投入，全縣規模以上焦鐵企業(yè)累計完成166項改造項目，萬(wàn)鑫達和華基建材代表全市接受環(huán)保部流域限批解批核查，為全市解批奠定了堅實(shí)的基礎。淘汰一批，改造一批，襄汾傳統焦鐵產(chǎn)業(yè)在“污染防治”中 ，經(jīng)歷了鳳凰涅槃般的變革，為全市樹(shù)立了標桿，位列華北一流水平。企業(yè)也從最初的僥幸、觀(guān)望，到主動(dòng)上項目、上設施，承擔社會(huì )責任。在許多企業(yè)因為治理不到位而被限產(chǎn)、停產(chǎn)的檔口，經(jīng)過(guò)深度治理的襄汾工業(yè)企業(yè)，在焦鐵市場(chǎng)“回暖”之時(shí)，吸納著(zhù)治污帶來(lái)的紅利。

　　高擎執法利劍助推“主攻”取勝

　　污染防治攻堅，執法就是取勝的利劍。利劍出鞘，保衛藍天，才能彰顯威力。

　　執法重在查，白天常規檢查，夜晚常規夜查。一年間，環(huán)保局監察大隊共進(jìn)行突擊檢查19次，集中夜查61次，常規夜查128次，交叉檢查13次，零點(diǎn)行動(dòng)7次 。立案99起，結案88起，一起申請法院執行，10起正在辦理中。

　　手腕鐵，執法嚴，自上而下形成常態(tài)。襄汾縣環(huán)保局局長(cháng)張國強每天吃過(guò)晚飯的一項重要活動(dòng)就是開(kāi)著(zhù)車(chē)到企業(yè)轉，看看環(huán)保設施有沒(méi)有運行、有沒(méi)有偷偷生產(chǎn)的現象，經(jīng)常一轉就到凌晨，一年下來(lái)，夜查了200多次。

　　“局長(cháng)都扛得住，我們也不能慫?！杯h(huán)保局的同志認識出奇一致。高強度的狀態(tài)還是給大家的身體造成了影響，分管驗收工作的陳局長(cháng)連續加班兩天兩夜，在驗收現場(chǎng)中風(fēng);書(shū)記馬順成深夜一人在辦公室加班，站起來(lái)發(fā)現腿無(wú)法彎曲， 打電話(huà)請人把他背到醫院，第二天進(jìn)行手術(shù)，第八天又投入工作……

　　針對人員不足、取證難度大的問(wèn)題，環(huán)保局將科技手段運用到監管工作中，形成另一種常態(tài)。2017年8月，配備濕掃車(chē)兩輛、霧炮車(chē)兩輛，不間斷維護縣城環(huán)境衛生;又購置了一臺無(wú)人機，進(jìn)行勘察、拍照，證據得以留存，違法行為無(wú)處抵賴(lài)。

　　源頭守住底線(xiàn)，監管滲透到“全過(guò)程”。對工業(yè)企業(yè)的監管，不僅對高爐的機頭進(jìn)行檢查，對機尾也要進(jìn)行檢查，還要求企業(yè)定期開(kāi)展自查。在全市首家設置焦化企業(yè)“化驗室”，全縣7家焦化企業(yè)原料需要化驗，產(chǎn)品、副產(chǎn)品、危廢產(chǎn)品都要經(jīng)過(guò)檢驗，全部合格才能生產(chǎn)。同時(shí)在 37個(gè)規模企業(yè)周?chē)O立443個(gè)土壤監測點(diǎn)位，每個(gè)季節取樣監測一次，共取2000多樣本，針對性開(kāi)展土壤污染防治的工作也在展開(kāi)。

　　艱辛的付出換來(lái)豐碩的成果。2017年，全縣優(yōu)良天數241天;1至12月份，PM10的同比漲幅從119%下降到18.7%;PM2.5從98.9%下降到4.4%;SO2從175%下降到11.7%;空氣質(zhì)量綜合指數從104.2%下降到15.3%……

　　破釜沉舟生態(tài)環(huán)境治理新局初開(kāi)，擂鼓策馬污染防治攻堅整裝再戰。2018年2月7日，襄汾縣生態(tài)環(huán)境治理攻堅行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)，環(huán)境容量管控、大氣環(huán)境治理、水體環(huán)境提標、土壤環(huán)境修復、農村環(huán)境整治、環(huán)境安全保障、生態(tài)環(huán)境保護、監管能力提升“八大工程”、32項具體工作任務(wù)明確了治理措施、治理標準、治理責任。

　　新的號角吹響，攻堅的主戰場(chǎng)上，襄汾環(huán)保人沖在了最前面。（張建華）