臨汾新聞網(wǎng)訊 民營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟總量的85.5%，上交稅金占全縣稅收的88.3%……民營(yíng)經(jīng)濟已然成為襄汾經(jīng)濟發(fā)展的絕對支撐和重要支柱。

　　扭住支撐，做強支柱，是襄汾經(jīng)濟脈動(dòng)的必然選擇。近年來(lái)，面對經(jīng)濟發(fā)展下行壓力的不斷加大，襄汾縣委、縣政府審時(shí)度勢，視挑戰為機遇，化壓力為動(dòng)力，堅持調優(yōu)做強傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)兩條腿走路，爬坡過(guò)坎，披荊斬棘，激活民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，全面打響民營(yíng)經(jīng)濟振興的攻堅戰，全力推進(jìn)全縣經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。

　　從焦鐵獨大到百花齊放

　　回看襄汾民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的路線(xiàn)圖，從改革開(kāi)放初期至上世紀末的“小打小鬧、原始積累”到新世紀初的“大破大立、破立并舉”，再到2007年流域限批為標志的“整治整合、上檔升級”，再到現階段的“轉型升級，求新求變”，持續推進(jìn)的奮斗創(chuàng )業(yè)歷程不曾改變和停步。圍繞“精”和“強”，傳統焦鐵產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、去庫存的壓力下，在改造提升裝備技術(shù)水平的同時(shí)，拉長(cháng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步向下游拓展，煤焦—發(fā)電—化工，煉鐵—軋鋼—線(xiàn)材—鑄造—建材，變廢為寶、“吃干榨盡”的產(chǎn)業(yè)體系日漸完備，該縣星原、光大、萬(wàn)鑫達等重點(diǎn)標桿企業(yè)紛紛轉型升級、挖潛增效。星原集團已形成“焦—鐵—鋼—線(xiàn)材—水泥—余熱發(fā)電”的全循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條;萬(wàn)鑫達焦化公司焦炭產(chǎn)能達到210萬(wàn)噸，在上一輪全省焦化行業(yè)兼并重組中，作為整合主體保留下來(lái)，并在之前建設20萬(wàn)噸焦爐煤氣制甲醇項目基礎上，去年又投資新上6萬(wàn)噸合成氨;光大焦化在全市第一家新上90萬(wàn)噸干熄焦項目，同時(shí)積極轉產(chǎn)商貿服務(wù)、現代農業(yè)，投資建設了丁陶大賣(mài)場(chǎng)、丁陶風(fēng)情街、堯京葡萄酒莊項目，促進(jìn)企業(yè)多元發(fā)展。

　　在傳統焦鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)現精彩“變臉”的同時(shí)，襄汾新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)也在加快孕育并不斷破繭而出。燕村荷花園觀(guān)光農業(yè)旅游景區，依托臨汾“百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶”建設，建設多功能特色觀(guān)光旅游產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)休閑農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益同步提升;晉潤現代農產(chǎn)品冷鏈物流，總投資9億元，規劃用地600畝，建筑面積80萬(wàn)平方米，建成后將成為華北地區規模最大、設備最先進(jìn)、標準化程度高、功能最齊全的現代化農產(chǎn)品冷鏈專(zhuān)業(yè)交易基地，預計年交易額可達150億元;侯臨年產(chǎn)4000噸食用菌建成投產(chǎn)，成為該縣最大的食用菌生產(chǎn)企業(yè);靠嚴把食品安全關(guān)站穩腳跟的山西老關(guān)家食品開(kāi)發(fā)有限公司，目前生產(chǎn)的“老關(guān)家”系列涵蓋豬肉、牛肉、驢肉的肉食產(chǎn)品已達到18種，不僅擁有30家覆蓋臨汾各縣市的直營(yíng)店，還在萬(wàn)佳福等各大超市設立了專(zhuān)柜，為襄汾、臨汾、洪洞、鄉寧等多家大酒店、宴會(huì )廳供貨，2015年企業(yè)銷(xiāo)售額突破700萬(wàn)元;輝瑞制藥項目建設完工，浦新生物質(zhì)發(fā)電、振發(fā)能源20兆瓦光伏發(fā)電項目有序推進(jìn)……

　　在經(jīng)濟下行的壓力之下，襄汾各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)使出“十八般武藝”，各顯神通，在轉型升級可持續發(fā)展的道路上，步履日益穩健，襄汾經(jīng)濟也一改之前焦鐵獨大的局面，呈現出百花齊放、滿(mǎn)園春色的景象。

　　創(chuàng )新激發(fā)快速發(fā)展活力

　　創(chuàng )新是構成一個(gè)企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，民營(yíng)企業(yè)要在可持續發(fā)展的道路上徹底站穩腳跟，關(guān)鍵還在于創(chuàng )新能力的提升。

　　經(jīng)濟新常態(tài)下，襄汾縣將科技創(chuàng )新作為提振民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的“金鑰匙”，推進(jìn)科技體制改革，加大科技創(chuàng )新投入，厚植科技創(chuàng )新土壤，以科技創(chuàng )新延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力構建“企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、政產(chǎn)學(xué)研用相結合”的科創(chuàng )體系，深入挖掘和培育民營(yíng)經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力。

　　臨汾鐵環(huán)漆業(yè)年科研投資逾百萬(wàn)，隨著(zhù)研發(fā)成功的水性木器漆產(chǎn)品打入日本等國際市場(chǎng)，企業(yè)發(fā)展也從“?！钡健皦选?，成為產(chǎn)品種類(lèi)400多個(gè)、年產(chǎn)值超過(guò)7000萬(wàn)元的“山西省專(zhuān)精特新中小企業(yè)”;憑借5項科研專(zhuān)利和精湛的生產(chǎn)技術(shù)，鵬泰偉業(yè)一舉拿下國家“高新技術(shù)企業(yè)”的殊榮，產(chǎn)品遠銷(xiāo)土耳其、日本及中東等地;恒泰制動(dòng)器有限公司憑借“高碳低合金材料制動(dòng)盤(pán)、制動(dòng)轂上的應用”這項國家專(zhuān)利，開(kāi)發(fā)了制動(dòng)盤(pán)、制動(dòng)轂等系列產(chǎn)品，填補了國內同行業(yè)空白，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，躋身于中國重汽集團及國外名車(chē)制造商汽車(chē)零部件供應商之列;臨汾華基混凝土利用礦山廢棄尾礦、固體廢物、粉煤灰及水渣礦等為原料，建設環(huán)保集成型混凝土清潔生產(chǎn)線(xiàn)和裝配式建筑產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)各一條，是全國首條綠色混凝土集成全國化生產(chǎn)線(xiàn)，項目投產(chǎn)達效后，年產(chǎn)值達到60400萬(wàn)元，利潤10931萬(wàn)元，成功實(shí)現“灰”轉“綠”;侯臨農業(yè)科技有限公司科研團隊研發(fā)出了食用菌種植大棚、食用菌出菇房、食用菌原料清洗自動(dòng)噴灌帶清洗系統、出菇房節能換氣裝置等多項專(zhuān)利技術(shù)，使杏鮑菇從菌棒培養到包裝裝箱全程自動(dòng)化、數據化操作，實(shí)現了增產(chǎn)增效，所產(chǎn)杏鮑菇獲得農業(yè)部農產(chǎn)品無(wú)公害農產(chǎn)品證書(shū)和山西省無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認證，2015年全年日均產(chǎn)銷(xiāo)杏鮑菇達12噸，銷(xiāo)往陜西、河南、甘肅等地;唐人居古典家居有限公司將尖端科技設備與傳統制作技藝有機結合，制作出集藝術(shù)性、實(shí)用性于一體的晉作家具，享譽(yù)全省、暢銷(xiāo)全國;三盛合釀造、奧格姆農業(yè)科技分別與山西農大、河南食用菌研究所等大專(zhuān)院校合作，澤禾機械鑄造、侯臨農業(yè)科技等企業(yè)分別與中北大學(xué)、河南省科學(xué)院食用菌工程技術(shù)中心聯(lián)盟，組建企業(yè)研發(fā)中心，研發(fā)新工藝，開(kāi)發(fā)新品種，加快新產(chǎn)品的研發(fā)，科技成果的轉化，提高產(chǎn)出率，提升品質(zhì)率……襄汾民營(yíng)企業(yè)可持續發(fā)展的原動(dòng)力被一步步激發(fā)出來(lái)。創(chuàng )新，成為襄汾民營(yíng)經(jīng)濟提質(zhì)增效的強勁引擎。

　　優(yōu)化環(huán)境助力輕裝上陣

　　襄汾縣堅持把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重中之重、把服務(wù)民營(yíng)企業(yè)作為轉變政府職能的重中之重，多措并舉，綜合施策，主動(dòng)作為，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。在民營(yíng)經(jīng)濟不斷壯大的背后，政府扶持這只強有力的“推手”不容忽視，一系列環(huán)境優(yōu)化組合拳，彰顯著(zhù)該縣發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟的急迫期望、堅定信心和不懈努力。

　　創(chuàng )新機制，破解難題，拓寬發(fā)展渠道。襄汾縣針對民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中出現的各種問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)，深入研究，精準施策，認真解決。資金方面，通過(guò)該縣擔保公司，每年為8家民營(yíng)企業(yè)擔保融資1.8億元;向市中小企業(yè)局推薦中小微企業(yè)融資模式創(chuàng )新貸款業(yè)務(wù)，今年推薦上報10家企業(yè)進(jìn)行融資，金額達1.2億元;通過(guò)申報國家節能減排補貼資金，為星原、光大等企業(yè)爭取國家節能補貼2000余萬(wàn)元;引導企業(yè)通過(guò)“新三板”上市進(jìn)行股權融資，積極幫助萬(wàn)盛源天然氣、鐵環(huán)油漆等3家企業(yè)進(jìn)入“新三板”上市股權融資程序;積極組織銀企對接，實(shí)現銀行和企業(yè)雙向選擇。用地方面，通過(guò)實(shí)施城鄉建設用地增減掛鉤、挖掘閑置用地潛力等措施，挖掘存量土地，盤(pán)活建設用地，對符合條件的建設項目，落實(shí)有關(guān)土地費用減、免、緩等優(yōu)惠政策，用足用活優(yōu)惠辦法，最大限度滿(mǎn)足企業(yè)用地需求。同時(shí)，積極為企業(yè)解決電力供應、用水保障、道路修建等方面的實(shí)際困難，有力保障企業(yè)的發(fā)展需求。

　　落實(shí)政策，著(zhù)力幫扶，減輕民營(yíng)企業(yè)負擔。認真貫徹落實(shí)省60條、市65條減負措施，并結合全縣實(shí)際，出臺實(shí)施減輕企業(yè)負擔促進(jìn)工業(yè)穩定運行66條具體措施。通過(guò)抓減負保增長(cháng)、抓生產(chǎn)保產(chǎn)值、抓資金保運行、抓銷(xiāo)售保市場(chǎng)、抓合作促共贏(yíng)“五抓五?！迸e措，組織焦炭生產(chǎn)企業(yè)與鄉寧等產(chǎn)煤大縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)對接，搭建生產(chǎn)要素供應平臺，鼓勵縣內產(chǎn)品銷(xiāo)售，解決企業(yè)產(chǎn)品積壓?jiǎn)?wèn)題。設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金350萬(wàn)元、中小企業(yè)服務(wù)體系建設專(zhuān)項資金和統計監測經(jīng)費150萬(wàn)元，用于扶持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展，并根據縣財力情況逐年增加財政預算。充分利用“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng)平臺，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，保障民營(yíng)企業(yè)用工需要;依托定點(diǎn)職業(yè)培訓機構，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓、技能培訓，為全縣民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。成立了由襄汾縣城西創(chuàng )業(yè)基地和襄汾縣小微企業(yè)服務(wù)站同如山律師事務(wù)所等機構組成的服務(wù)團隊，積極與省市公共服務(wù)平臺對接，在線(xiàn)上和線(xiàn)下同時(shí)為民營(yíng)企業(yè)提供政策宣傳、信息共享、法律維權、投資融資、職業(yè)技能培訓等多方面服務(wù)。

　　優(yōu)化環(huán)境，助推發(fā)展，激發(fā)民間資本活力。強化政府服務(wù)，先后兩次對縣級行政審批項目進(jìn)行清理規范，共取消、調整184項，保留242項，同時(shí)不斷壓縮審批時(shí)限，將現保留的242個(gè)項目，總承諾時(shí)限由3647天壓縮為1937天，不斷提高審批效率。積極推進(jìn)“兩集中、兩到位”，全縣涉審的33個(gè)職能部門(mén)全部整建制入駐政務(wù)大廳，并對窗口人員基本授權到位，審批項目和直接服務(wù)群眾的環(huán)節基本可在大廳辦理到位。積極組織相關(guān)人員深入民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調查摸底、對符合條件的現場(chǎng)辦理相關(guān)手續。利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、手機APP、微信、辦稅服務(wù)廳等渠道平臺，對“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳，及時(shí)向納稅人宣傳銀稅合作相關(guān)內容，幫助納稅信用級別高的小微企業(yè)通過(guò)銀稅合作享受政策優(yōu)惠。（焦玉龍 賈安妮）