3月25日，記者從省發(fā)改委獲悉，我省印發(fā)《2025年加力擴圍實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策行動(dòng)方案》，加力擴圍推進(jìn)我省大規模設備更新和消費品以舊換新，有力釋放內需潛力、擴大有效投資。

　　01

　　汽車(chē)以舊換新

　　報廢更新：淘汰老舊燃油車(chē)換購新能源車(chē)補貼2萬(wàn)元，換購2.0升及以下燃油車(chē)補貼1.5萬(wàn)元。

　　置換更新：轉出舊車(chē)換購新能源車(chē)補貼1.5萬(wàn)元，換購燃油車(chē)補貼1.3萬(wàn)元。

　　每人每年限享一次補貼。

　　02

　　家電換新

　　購買(mǎi)1級能效家電補貼20%，2級能效補貼15%，單件最高2000元。

　　空調每戶(hù)最多補貼3臺，其他家電每類(lèi)1臺。

　　03

　　電動(dòng)自行車(chē)

　　以舊換新補貼600元，鼓勵地方加大鋰電車(chē)換鉛酸車(chē)補貼力度。

　　04

　　家裝廚衛

　　購買(mǎi)家裝產(chǎn)品享15%立減，1級能效產(chǎn)品享20%立減，每人累計最高補貼1.8萬(wàn)元。

　　適老化改造產(chǎn)品補貼30%，最高1.8萬(wàn)元。

　　05

　　數碼產(chǎn)品

　　手機、平板、智能手表(手環(huán))購新補貼15%，單件最高500元，每類(lèi)限1件。

　　06

　　其他領(lǐng)域

　　支持老舊貨車(chē)、農機報廢更新，推廣新能源公交車(chē)及電池更新。

　　消費品以舊換新擴圍實(shí)施

　　今年，我省加力擴圍支持耐用消費品以舊換新，通過(guò)公平競爭方式確定全省汽車(chē)、家電、手機等數碼產(chǎn)品，家裝廚衛和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新統一服務(wù)平臺，擴圍支持汽車(chē)報廢更新和置換更新、家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新、家裝廚衛消費品“煥新”、手機等數碼產(chǎn)品購新。

　　具體內容為：

　　加快淘汰國四及以下排放標準燃油乘用車(chē)，落實(shí)國家汽車(chē)置換更新補貼標準，繼續支持節能與新能源汽車(chē)消費。將符合條件的國四排放標準燃油乘用車(chē)納入可申請報廢更新補貼的舊車(chē)范圍。對個(gè)人消費者報廢2012年6月30日(含當日，下同)前注冊登記的汽油乘用車(chē)、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車(chē)，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車(chē)，并購買(mǎi)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，給予一次性定額補貼。對報廢上述符合條件舊車(chē)并購買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補貼2萬(wàn)元;對報廢上述符合條件燃油乘用車(chē)并購買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補貼1.5萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內，每位個(gè)人消費者最多享受一次汽車(chē)報廢更新補貼。

　　個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新方面，對個(gè)人消費者通過(guò)在全國汽車(chē)流通信息管理系統中備案的省內二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)或二手車(chē)交易市場(chǎng)轉出個(gè)人名下持有時(shí)間1年以上的乘用車(chē)，并在省內購買(mǎi)上戶(hù)納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補貼標準分別為1.5萬(wàn)元和1.3萬(wàn)元。在一個(gè)自然年度內，每位個(gè)人消費者最多享受一次汽車(chē)置換更新補貼。同一輛新車(chē)只能選擇申領(lǐng)汽車(chē)報廢更新補貼或者置換更新補貼。其中，2025年1月1日至1月7日，完成置換過(guò)戶(hù)和購置新車(chē)上戶(hù)并提供全部相關(guān)材料的，按照2024年汽車(chē)置換更新政策執行。

　　進(jìn)一步增加家電產(chǎn)品以舊換新補貼品類(lèi)，提升高效節能家電市場(chǎng)占有率。不以交舊為前提，對收貨地址在山西省內的個(gè)人消費者購買(mǎi)1級能效或水效標準的家電產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的20%給予補貼。購買(mǎi)2級能效或水效標準的家電產(chǎn)品，按照剔除所有折扣優(yōu)惠后產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補貼。上述產(chǎn)品未規定能效或水效標準的可按照15%標準補貼。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件(空調產(chǎn)品最多可補貼3件)，每件補貼不超過(guò)2000元。2024年已享受某類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新補貼的個(gè)人消費者，2025年購買(mǎi)同類(lèi)家電產(chǎn)品可繼續享受補貼。

　　持續開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，提高補貼標準，鼓勵以銷(xiāo)售門(mén)店為場(chǎng)景，提供售舊、換新、輔助上牌等“一站式”服務(wù)，鼓勵電商平臺探索開(kāi)展網(wǎng)上帶牌銷(xiāo)售等新模式。對個(gè)人消費者交售報廢老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購合格新車(chē)的，給予一次性600元以舊換新補貼，對交售報廢老舊鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并換購鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)的消費者，鼓勵各市適當加大補貼力度。

　　將手機、平板、智能手表(手環(huán))3類(lèi)數碼產(chǎn)品新增納入補貼范圍，鼓勵手機、平板、智能手表。個(gè)人消費者購買(mǎi)手機、平板、智能手表(手環(huán))3類(lèi)數碼產(chǎn)品(單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元)，可享受購新補貼。每人每類(lèi)可補貼1件，每件補貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節及移動(dòng)運營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%，每件最高不超過(guò)500元。

　　支持消費者開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造，積極促進(jìn)智能家居消費等。個(gè)人消費者在參與活動(dòng)的商家購買(mǎi)符合補貼范圍類(lèi)型的40類(lèi)家裝產(chǎn)品，按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格(剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格)的15%享受立減，購買(mǎi)1級能效或水效標準的產(chǎn)品享受20%立減。2025年家裝廚衛“煥新”活動(dòng)期間每位消費者購買(mǎi)符合條件的產(chǎn)品可享受最多5次15%的支付立減優(yōu)惠和最多5次20%的支付立減優(yōu)惠，單次支付交易不限品類(lèi)、數量、優(yōu)惠金額等，每人累計最高補貼18000元。2024年已享受家裝“煥新”補貼的個(gè)人消費者，2025年購買(mǎi)同類(lèi)產(chǎn)品可繼續享受補貼。為本省居民購置適老化改造產(chǎn)品目錄中的物品和材料，可按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格享受30%的支付立減補貼，每人累計最高補貼18000元。

　　加力支持老舊營(yíng)運貨車(chē)、農業(yè)機械報廢更新和新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新。繼續支持報廢國四及以下排放標準營(yíng)運貨車(chē)，加快更新為新能源貨車(chē)和符合國六排放標準的低排放貨車(chē)(包括柴油、甲醇、燃氣貨車(chē))。進(jìn)一步擴大農業(yè)機械報廢更新補貼范圍，加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農業(yè)機械淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節能環(huán)保、安全可靠農業(yè)機械的推廣應用。加力推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代，做好優(yōu)惠政策銜接和平穩有序過(guò)渡，提高補貼標準，推動(dòng)超過(guò)質(zhì)保期的動(dòng)力電池應換盡換，保障公共交通安全運營(yíng)。。報廢并更新購置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補貼8萬(wàn)元;無(wú)報廢只更新購置符合條件的貨車(chē)，平均每輛車(chē)補貼3.5萬(wàn)元;只提前報廢老舊營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)，平均每輛車(chē)補貼3萬(wàn)元。更新車(chē)齡8年及以上的城市公交車(chē)和超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池，對更換新能源城市公交車(chē)的，每輛車(chē)平均補貼額由6萬(wàn)元提高至8萬(wàn)元;對更換動(dòng)力電池的，每輛車(chē)平均補貼4.2萬(wàn)元(實(shí)際補貼金額原則上不得高于新購動(dòng)力電池價(jià)格的50%)。將田間作業(yè)檢測終端、植保無(wú)人機、糧食干燥機(烘干機)、色選機、磨粉機、犁、旋耕機、秸稈粉碎還田機、青(黃)飼料收獲機、打(壓)捆機、薯類(lèi)收獲機、深松機、飼料混合機等納入報廢更新補貼范圍，報廢更新補貼農機種類(lèi)范圍由14個(gè)擴大至25個(gè)。

　　聚焦13個(gè)領(lǐng)域設備更新

　　在設備更新方面，今年，我省全力謀劃設備更新項目爭取超長(cháng)期特別國債資金，立足全省一盤(pán)棋，以重點(diǎn)領(lǐng)域高端化、智能化、綠色化設備應用為目標，全面推進(jìn)工業(yè)、用能設備、能源電力、電子信息、設施農業(yè)、交通運輸、物流、教育、醫療、文旅、老舊電梯、安全生產(chǎn)、環(huán)境基礎設施等13個(gè)領(lǐng)域設備更新及老舊營(yíng)運船舶報廢更新、回收循環(huán)利用等項目謀劃爭取工作。

　　鼓勵各市以產(chǎn)業(yè)基礎較好的工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集群為載體，實(shí)施規?；O備更新。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新項目精簡(jiǎn)審核、高效實(shí)施，精準謀劃一批高耗能設備節能改造、數字化轉型關(guān)鍵設備更新等項目，帶動(dòng)設備制造快速增長(cháng)。

　　多渠道加大設備更新金融支持力度，充分發(fā)揮人民銀行科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款作用，引導省內金融機構加大對設備更新和技術(shù)改造信貸支持力度。對符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設備更新相關(guān)的銀行貸款本金，積極對接爭取中央財政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)、超長(cháng)期特別國債資金貼息相關(guān)政策。省級基本建設資金對全省制造業(yè)、能源、建筑和市政、交通、農業(yè)、教育、醫療、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域項目固定資產(chǎn)貸款中用于設備購置與更新改造的項目貸款部分進(jìn)行“免申即享”貼息，優(yōu)化項目抓取、要件審核、貼息資金發(fā)放等流程，降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本。

　　同時(shí)，分領(lǐng)域開(kāi)展存量設備摸底和項目常態(tài)化儲備。結合工業(yè)、農業(yè)、能源、建筑、交通、教育、醫療、文旅等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢和技術(shù)創(chuàng )新，嚴格對標技術(shù)、能耗、排放、安全等強制性標準和產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄、設備淘汰目錄等，開(kāi)展存量設備評估診斷。明確各行業(yè)領(lǐng)域設備更新目標任務(wù)和實(shí)施方案，加快需求摸底、要素集聚、研發(fā)支持，推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備應用推廣。完善項目?jì)鋭?dòng)態(tài)管理，依法依規淘汰落后低效、超期服役老舊設備，推廣應用技術(shù)成熟、安全可靠、綠色智能設施設備。

　　“先漲價(jià)后打折”商家要受罰

　　活動(dòng)中，我省各市要組織參與消費品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格公開(kāi)承諾。對發(fā)現存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，以及套取補貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，要取消其參與活動(dòng)資格，并追繳國家補貼資金。

　　暢通消費者舉報投訴渠道，加強消費品質(zhì)量監督抽查，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、能效水效標識偽造冒用等行為。依法依規嚴肅處理騙取套取國家補貼資金及省級配套資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。落實(shí)加快建設全國統一大市場(chǎng)要求，構建公平競爭環(huán)境。

　　優(yōu)化參與門(mén)檻及補貼流程。各市、各有關(guān)部門(mén)將合理確定、及時(shí)更新參與消費品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單，結合實(shí)際預撥部分資金到相應支付平臺或經(jīng)營(yíng)主體，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。一視同仁支持各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，不得以銷(xiāo)售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與。簡(jiǎn)化補貼資格發(fā)放方式及審核流程，明確補貼兌付時(shí)限要求，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批，減少信息多頭重復填報和非必要審批環(huán)節。不得限制消費者付款方式和支付憑證類(lèi)型，不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購新的支付設備。

　　同時(shí)，引導二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書(shū)籍等零售企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+二手”規范開(kāi)展閑置物品交易，開(kāi)展二手商品流通試點(diǎn)城市和企業(yè)遴選申報。支持平臺企業(yè)、第三方機構提供二手商品質(zhì)量檢驗服務(wù)、信息擦除檢驗服務(wù)，加強計算機、通信和消費電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監管。支持開(kāi)展符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，穩步擴大二手車(chē)出口規模。圍繞工業(yè)、交通等領(lǐng)域設備更新需求，鼓勵對具備條件的廢舊機電設備實(shí)施再制造，推廣應用再制造先進(jìn)技術(shù)工藝。

　　完善回收循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，完善廢舊物資交投點(diǎn)、中轉站、分揀中心三級回收體系，加快推動(dòng)生活垃圾收運體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。鼓勵供銷(xiāo)合作社系統發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加快健全標準化規范化回收利用網(wǎng)絡(luò )。加大廢棄電器電子產(chǎn)品回收力度，積極爭取廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理2025年中央財政專(zhuān)項資金。培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)，支持骨干企業(yè)與高校、科研院所等組成創(chuàng )新聯(lián)合體，協(xié)同開(kāi)展資源回收循環(huán)利用領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”，規范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。提升廢鋼、廢有色金屬等再生資源加工利用能力，推廣應用再生材料，加大政府綠色采購力度，支持汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品、軌道交通、工程機械等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應用比例。嚴厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規查處非法回收拆解報廢機動(dòng)車(chē)、報廢電動(dòng)自行車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設備、退役動(dòng)力電池等行為。

　　(記者張磊 實(shí)習生郭津孜)