商務(wù)工作是國內大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結國內國際雙循環(huán)的重要樞紐，在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著(zhù)重要作用。2025年是“十四五”規劃的收官之年，做好商務(wù)工作對于推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好、高質(zhì)量完成“十四五”規劃目標任務(wù)、為“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎具有重要意義。

　　1月20日，全省商務(wù)工作會(huì )議召開(kāi)，無(wú)論是大力提振消費擴內需，全力穩外貿穩外資，還是加快開(kāi)發(fā)區提質(zhì)升級，提高招商引資質(zhì)效，抑或擴大高水平對外開(kāi)放，促進(jìn)國內大循環(huán)更為順暢、內外市場(chǎng)聯(lián)通更加高效，都彰顯著(zhù)商務(wù)系統在新的一年里奮勇拼搏、砥礪前行的決心與信心。

　　多措并舉促消費擴內需

　　消費作為最終需求，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提高，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性力量。2024年我省各地以時(shí)不我待的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，把“激發(fā)有潛能的消費”放在更加突出位置，僅消費品以舊換新一項參與人數就超150萬(wàn)人次，帶動(dòng)消費超300億元。

　　“我們將充分利用‘兩新’接續政策，繼續深挖消費潛力、豐富消費供給、拓展消費場(chǎng)景、優(yōu)化消費環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)消費新活力，保持社會(huì )消費品零售總額較快增長(cháng)，全面提升促消費擴內需質(zhì)效?！笔∩虅?wù)廳廳長(cháng)王宏晉如是說(shuō)。

　　具體包括：加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新，更大力度促進(jìn)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、家電、家裝消費，重點(diǎn)對手機、平板、智能手表(手環(huán))購新進(jìn)行補貼;激發(fā)商文旅融合消費潛力，豐富省級步行街、重點(diǎn)商圈等城市商業(yè)載體作用，打造國家級步行街;打造一刻鐘便民生活圈，開(kāi)展晉菜晉味突破提升行動(dòng)，推廣應用“三晉云家政”數字服務(wù)平臺等，大力發(fā)展服務(wù)消費;開(kāi)展電商主體培育行動(dòng)、“名品出晉”網(wǎng)絡(luò )品牌培育行動(dòng)，持續開(kāi)展網(wǎng)上促消費活動(dòng)等;打造鄉村e鎮升級版，引導大型商貿流通企業(yè)供應鏈下沉等，持續完善現代商貿流通體系。

　　千方百計穩外貿穩外資

　　外貿作為連接國內外市場(chǎng)的橋梁，不僅為國內企業(yè)開(kāi)辟了廣闊的海外天地，推動(dòng)產(chǎn)品與服務(wù)走向世界，創(chuàng )造大量就業(yè)機會(huì )，還促進(jìn)了文化、理念與技術(shù)的交流，倒逼國內產(chǎn)業(yè)升級。

　　外貿如何穩?外資如何引?2025年，全省商務(wù)工作將培育扶持外貿主體，發(fā)展壯大外貿新業(yè)態(tài)，培育新動(dòng)能，穩步擴大進(jìn)出口規模。同時(shí)，深化外商投資促進(jìn)體制機制改革，促進(jìn)吸引外資穩存量擴增量，全面增強開(kāi)放型經(jīng)濟競爭力。

　　穩外貿方面，出臺新一輪穩外貿政策，推動(dòng)大宗商品自營(yíng)進(jìn)出口，持續開(kāi)展“千企百展”行動(dòng)計劃，大力培育外貿主體。

　　服務(wù)貿易方面，組織“晉服全球”山西服務(wù)全球推廣活動(dòng)，開(kāi)展“山西好禮”“山西書(shū)架”“山西文旅”等文化出海系列活動(dòng)。推動(dòng)太原、大同、運城跨境電商綜試區建設提質(zhì)升級，推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式，加大海外倉建設支持力度等。

　　著(zhù)力提升對外開(kāi)放水平

　　穩外資方面，設立外商投資產(chǎn)業(yè)轉移促進(jìn)服務(wù)聯(lián)絡(luò )中心;建設“外企之家”綜合服務(wù)保障平臺;打造“投資中國對話(huà)山西”品牌，完善圓桌對話(huà)會(huì )議制度;加強與東部地區對接，承接外資制造業(yè)和加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移等。

　　開(kāi)放促進(jìn)交流，合作助力共贏(yíng)。

　　回望2024年，我省主動(dòng)對接高標準國際經(jīng)貿規則，形成了擴大對外開(kāi)放“1+N”政策體系，復制推廣了自貿試驗區經(jīng)驗136項，出臺對接國際高標準規則16條，跨境電商綜合服務(wù)水平持續提升，全省常態(tài)化運行的中歐班列已經(jīng)有15條，通達16個(gè)國家48個(gè)城市，山西對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大……

　　2025年，全省商務(wù)工作將聚焦打造內陸地區對外開(kāi)放新高地目標，統籌推進(jìn)要素流動(dòng)型開(kāi)放與制度型開(kāi)放，提升開(kāi)放平臺能級，拓展開(kāi)放通道功能，加強對外投資合作，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)貿易投資便利化，全方位塑造我省對外開(kāi)放新優(yōu)勢。

　　具體措施包括：落實(shí)“1+N”政策體系，適時(shí)擴充支持開(kāi)放發(fā)展增量政策;強化開(kāi)放平臺支撐，支持武宿綜保區進(jìn)一步深化“管運分離”改革，支持大同國際陸港、晉城蘭花、侯馬方略等3個(gè)保稅物流中心拓展保稅物流、倉儲等功能;提升開(kāi)放通道功能，推進(jìn)太原航空口岸高水平開(kāi)放，推動(dòng)大同、運城航空口岸擴大開(kāi)放，拓寬國際郵路新通道，推動(dòng)山西名優(yōu)特產(chǎn)品通過(guò)中歐班列進(jìn)入國際市場(chǎng)等;申建自由貿易試驗區，聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、深化能源革命綜合改革、資源型經(jīng)濟轉型、文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展積極探索。

　　持續深化開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新

　　開(kāi)發(fā)區是我省轉型發(fā)展的主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎。2024年，我省加快建設開(kāi)發(fā)區升級版，共開(kāi)展四次“三個(gè)一批”活動(dòng)，并通過(guò)月通報制度，逐個(gè)跟蹤項目進(jìn)展，確保項目如期推進(jìn)。

　　那么，2025年全省開(kāi)發(fā)區工作將聚焦哪些方面?

　　加快“1+11”轉型綜改示范區建設。細化工作舉措，因地制宜加強制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，推動(dòng)各示范區1—2個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現規?；l(fā)展，打造新質(zhì)生產(chǎn)力承載地，為全省開(kāi)發(fā)區作出表率和示范。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局。推動(dòng)各開(kāi)發(fā)區聚焦1—2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)現鏈式集群規?；l(fā)展;推動(dòng)國家級經(jīng)開(kāi)區在對外開(kāi)放、綠色發(fā)展、科技研發(fā)等方面補短板強弱項，提升發(fā)展能級。

　　推動(dòng)建設“一谷三園”。圍繞“晉創(chuàng )谷”建設，配合做好開(kāi)發(fā)區配套服務(wù);做大做優(yōu)現有省級消費品特色園區;推動(dòng)太原、大同、運城率先打造綠電產(chǎn)業(yè)園區;支持有條件的省級轉型綜改示范區建設國際合作產(chǎn)業(yè)園。

　　持續開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)。滾動(dòng)開(kāi)展四次“三個(gè)一批”活動(dòng)和“三未”項目攻堅，做強產(chǎn)業(yè)支撐。

　　重點(diǎn)深化“三化”改革，深入實(shí)施管運分離改革;深入推進(jìn)“三項改革”，推動(dòng)各轉型綜改示范區“標準地”率先向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目進(jìn)行擴展，適時(shí)向國家級經(jīng)開(kāi)區進(jìn)行推廣。

　　加強開(kāi)發(fā)區分類(lèi)考核，完善動(dòng)態(tài)調整機制，引導不同類(lèi)型開(kāi)發(fā)區轉型升級。

　　大力提高招商引資質(zhì)效

　　招商引資是推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。過(guò)去的一年，全省招商引資成效顯著(zhù)。中國(山西)文旅康養產(chǎn)業(yè)招商引資洽談會(huì )舉行，“山西之夜”精彩亮相廣交會(huì )、服貿會(huì )、浙商大會(huì );山西向民間資本推介了60個(gè)合作項目，總投資額達到308億元……推動(dòng)了山西經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

　　2025年，山西商務(wù)將強化標準引領(lǐng)、政策賦能、平臺支撐、品牌探路、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力創(chuàng )新招商路徑，進(jìn)一步提升招商成效。

　　具體措施包括：推動(dòng)省級地方標準高效實(shí)施，推動(dòng)全省開(kāi)發(fā)區率先推廣實(shí)踐，打造山西特色招商服務(wù)品牌，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化;加強政策有效指導，拓寬招商引資渠道，持續開(kāi)展規范招商引資行為專(zhuān)項整治行動(dòng);持續擦亮招商品牌，依托重點(diǎn)展會(huì )平臺，在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳地區舉辦“山西之夜”活動(dòng)，辦好2025太原能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等;開(kāi)展綠電供應專(zhuān)項招商，承接東部地區加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移，建立市場(chǎng)化的成本共擔和利益共享機制等。

　　乘風(fēng)破浪啟新程，奮楫揚帆譜華章。2025年，全省商務(wù)工作已錨定目標，吹響奮進(jìn)號角，全省商務(wù)系統將以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)各項工作落實(shí)落地，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。(記者任志霞)