2025年是全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì )精神、進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十四五”規劃的收官之年。新的一年，全省財政工作有哪些新目標新舉措?如何全面貫徹落實(shí)省委十二屆九次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，推動(dòng)全省財政高質(zhì)量發(fā)展?

　　“要緊盯發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向聚焦用力，為我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉型多作貢獻?！?月7日，全省財政工作會(huì )議對新一年財政政策的實(shí)施路徑作出安排。2025年，全省財政將錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，以更加積極的導向全面發(fā)力，認真落實(shí)更加積極的財政政策，強化財政資源和預算統籌，保持財政平穩運行，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，加力強化宏觀(guān)調控，保障改善民生事業(yè)，深化財稅體制改革，加強財政科學(xué)管理，防范化解風(fēng)險，嚴肅財經(jīng)紀律，提高資金使用效益和政策效能，促進(jìn)經(jīng)濟持續回升向好。

　　穩運行強保障

　　集聚財力共促發(fā)展

　　財政運行的穩定性是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基石。

　　回望2024年，我省一般公共預算收入3541.7億元，增長(cháng)1.8%，比前三季度由負轉正回升7.5個(gè)百分點(diǎn);全省一般公共預算支出6318.1億元，其中，民生支出5063.3億元，占比80.1%，教育、農林水、社會(huì )保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出得到較好保障，從而夯實(shí)了財政運行穩中有進(jìn)的良好基礎。

　　2025年，山西財政一項重點(diǎn)任務(wù)就是千方百計穩運行。全省財政部門(mén)將聚焦財政運行各個(gè)環(huán)節，強化分析研判，全面系統把握本地區經(jīng)濟和財政運行態(tài)勢，及時(shí)查找收入組織可能面臨的主要風(fēng)險點(diǎn)和增收潛力點(diǎn)。通過(guò)深入分析，精準把握財政收支動(dòng)態(tài)，為科學(xué)決策提供有力依據。

　　在收支管理方面，山西財政將主動(dòng)協(xié)同稅務(wù)部門(mén)研究分析財稅運行情況，聚焦重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)事項強化監管優(yōu)化服務(wù)，合力抓好稅收收入組織;并會(huì )同自然資源等部門(mén)精準施策挖掘非稅收入潛力，確保財政收入穩定增長(cháng)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅實(shí)的資金保障。

　　另一個(gè)是集聚財力促發(fā)展。

　　科技創(chuàng )新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。2025年，山西財政將大力支持科技創(chuàng )新，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快資源型經(jīng)濟轉型步伐。推動(dòng)構建高質(zhì)量教育體系，落實(shí)《山西省教育強省建設規劃綱要(2024—2035年)》要求，確保一般公共預算教育投入“兩個(gè)只增不減”。深化科技體制改革。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，加大對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育的支持力度，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。支持創(chuàng )優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)。建立健全省級人才項目及資金統籌工作機制，強化人才計劃、項目及資金的統籌管理。

　　在支持構建現代化產(chǎn)業(yè)體系方面，山西財政將推進(jìn)新型工業(yè)化，全力支持傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、大規模設備更新和產(chǎn)品迭代升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　在支持推動(dòng)城鄉融合發(fā)展方面，統籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展，支持縣域立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎等因地制宜發(fā)展，支持創(chuàng )建特色專(zhuān)業(yè)鎮，形成帶動(dòng)縣域發(fā)展新引擎。

　　在支持全面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展方面，支持深化污染防治和生態(tài)修復，加快實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。通過(guò)財政資金的投入，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續改善，提升生態(tài)系統的穩定性和可持續性。

　　穩增長(cháng)惠民生

　　推動(dòng)經(jīng)濟持續向好

　　認真落實(shí)支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費退稅政策;支持“兩重”“兩新”加快落地，推行資金預撥機制，消費品以舊換新遠超預期;通過(guò)資金存放、基金賦能、政策引導、擔保增效等舉措，引導金融機構支持重大項目……過(guò)去的一年，山西財政綜合施策精準調控，促進(jìn)經(jīng)濟回升向好。

　　今年，山西財政將繼續通過(guò)擴大有效投資、促進(jìn)消費和推進(jìn)文旅融合發(fā)展，加強宏觀(guān)調控，穩定經(jīng)濟增長(cháng)。

　　以更實(shí)舉措擴大有效投資。山西財政將支持開(kāi)展“重大項目建設年”行動(dòng)，支持滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，統籌用好中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債和省級資金，重點(diǎn)支持“兩重”、產(chǎn)業(yè)轉型、戰略腹地建設和產(chǎn)業(yè)備份、新型城鎮化、區域發(fā)展、重大民生事業(yè)等方面項目，推動(dòng)重大項目建設提速增效。

　　以更大力度促進(jìn)消費。山西財政將全力實(shí)施提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)財政補貼、消費券發(fā)放等方式，刺激消費需求，促進(jìn)消費市場(chǎng)繁榮。

　　同時(shí)，財政還將支持文旅融合發(fā)展，全面落實(shí)支持新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，持續加大資金投入，落實(shí)一般債券支持低級別文物保護要求，支持系統推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護傳承。健全公共文化服務(wù)財政保障機制，支持改善旅游景區基礎設施，推進(jìn)文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　悠悠萬(wàn)事，民生為大。2025年，山西財政將堅持盡力而為、量力而行，確保全省民生支出占一般公共預算支出的比重始終保持在八成左右。通過(guò)持續加大民生投入，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　在醫療衛生領(lǐng)域，山西財政將支持實(shí)施“建高地、兜網(wǎng)底、提能力”強醫工程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源有序擴容。同時(shí)，財政還將支持國家區域醫療中心建設，持續提升山西省醫療服務(wù)水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的醫療服務(wù)。

　　同時(shí)，山西財政將在去年支持辦好15件民生實(shí)事的基礎上，繼續統籌財力、足額安排資金支持辦好省政府確定的一批民生實(shí)事。

　　防風(fēng)險強管理

　　加快提升工作質(zhì)效

　　精準施策防風(fēng)險是新的一年財政工作的又一項重點(diǎn)任務(wù)。

　　2025年，山西財政將嚴肅推進(jìn)化債，堅決遏制新增隱債，加快融資平臺壓降。通過(guò)科學(xué)合理的債務(wù)管理措施，有效防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險，確保財政運行安全。

　　同時(shí)，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€(xiàn)。將壓緊壓實(shí)“三?！必熑?，合理確定“三?！狈秶鷺藴?，強化“三?！鳖A算保障，進(jìn)一步強化運行監測，確?；鶎迂斦椒€運行。

　　此外，山西財政建立健全財政金融風(fēng)險防火墻，結合出資人職責加強金融企業(yè)管理，維護財政金融穩定，為山西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的金融環(huán)境。

　　近年來(lái)，全省一般公共預算支出規模超過(guò)6000億元，再加上政府性基金等其他預算，支出規模將會(huì )更大，財政的作用和責任也就越來(lái)越重大。這就要求必須錨定財政科學(xué)管理這一目標，堅持向改革要動(dòng)力、向管理要質(zhì)效，通過(guò)全方位、全流程、全鏈條地做好基礎工作，提升財政治理效能，更好服務(wù)全省發(fā)展。

　　2025年，山西財政還將持續深化財稅體制改革，健全預算制度完善財政體制著(zhù)力開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，加強基礎管理，提高財政資金使用效益，增強財政政策的精準性與有效性。同時(shí)，山西財政將運用現代信息技術(shù)手段，提升財政管理的信息化水平，持續推動(dòng)財政資金的精準分配與高效使用。

　　在嚴肅財經(jīng)紀律方面，山西財政將加強監督檢查，規范財政收支行為，確保財政資金安全運行，建立健全財政資金績(jì)效評價(jià)體系，強化績(jì)效評價(jià)結果運用，將績(jì)效評價(jià)結果與預算安排掛鉤，切實(shí)把寶貴的資金用在刀刃上，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的財政保障。

　　藍圖已繪就，奮進(jìn)正當時(shí)。

　　展望未來(lái)，山西財政將繼續在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極應對各種挑戰，搶抓發(fā)展機遇，為山西經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。(記者任志霞)