系統推進(jìn)河湖生態(tài)治理,持續改善河湖生態(tài)質(zhì)量。
全面推行河湖長(cháng)制,是以習近平同志為核心的黨中央,立足解決我國復雜水問(wèn)題、保障國家水安全,從生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策。習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)這項重大改革。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(cháng)制的指導意見(jiàn)》。實(shí)踐充分證明,全面推行河湖長(cháng)制完全符合我國國情水情,是江河保護治理領(lǐng)域根本性、開(kāi)創(chuàng )性的重大政策舉措,是一項具有強大生命力的重大制度創(chuàng )新。
以強烈責任感使命感推進(jìn)河湖長(cháng)制落地落實(shí),堅決做好治水興水這篇大文章。習近平總書(shū)記五年三次考察調研山西,都對我省生態(tài)文明建設工作作出重要指示、提出明確要求。全省黨員干部要牢記領(lǐng)袖囑托,深刻認識做好河湖長(cháng)制工作是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的重要內容,是山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的強力支撐,是加快建設美麗山西、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現”目標的有效抓手。
優(yōu)化升級河湖長(cháng)制,加快建設河暢水清、岸綠景美的幸福河湖。在加快建設山清水秀、天藍地凈美麗山西的關(guān)鍵期、攻堅期和窗口期,我們必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,圍繞促進(jìn)人與自然和諧共生,堅持目標牽引和問(wèn)題導向相結合,進(jìn)一步發(fā)揮河湖長(cháng)制的制度優(yōu)勢,著(zhù)力抓好河湖管理保護各項重點(diǎn)任務(wù)。一要嚴格落實(shí)我省“七河”“五湖”規劃,堅持在污染排放上持續做“減法”、在生態(tài)恢復上持續做“加法”,強化農業(yè)面源、工業(yè)、城鄉生活和尾礦庫污染等綜合治理,實(shí)施好河湖岸線(xiàn)生態(tài)化改造、生態(tài)補水和母親河復蘇行動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)河流、湖泊、大泉生態(tài)保護治理。二要嚴格執行“四水四定”,堅持全方位節流和多渠道開(kāi)源并重,深化取用水管理,持續加大地下水超采區治理,嚴厲打擊盜采地下水,推廣高效節水技術(shù),加大中水資源利用力度,優(yōu)化取用水結構,推動(dòng)用足黃河水、用好地表水、涵養地下水、保障生態(tài)水。三要加快完善大小水網(wǎng)體系,全力實(shí)施“一泓清水入黃河”工程,通過(guò)建立臺賬、細化措施、強化督查、壓緊責任等,確保工程高質(zhì)量和群眾早受益。四要統籌推進(jìn)“五水綜改”,為水瓶頸變水支撐提供更多動(dòng)力活力。
在“制”上做文章,在“治”上見(jiàn)成效。一要深化制度創(chuàng )新,完善運行機制,構建河湖管護新格局。二要進(jìn)一步完善跨流域跨區域河湖長(cháng)協(xié)作機制,創(chuàng )新“河湖長(cháng)+”機制,推動(dòng)形成齊抓共管、全域共治、標本兼治的合力。三要建立重大事項重點(diǎn)工作跟進(jìn)機制,完善工作專(zhuān)班、請示報告、提級辦理等制度,確保水有人治、責有人擔。四要統籌智慧監測、隨機監管和社會(huì )監督,常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合檢查和專(zhuān)項檢查,確保河湖監測監管全覆蓋。五要全面落實(shí)考核激勵機制,合理動(dòng)態(tài)設置考核指標,科學(xué)構建績(jì)效考核評價(jià)體系。六要吸引社會(huì )資本、技術(shù)、人才等要素向生態(tài)領(lǐng)域流動(dòng),鼓勵和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與河湖管理保護,提高全社會(huì )參與河湖保護的意識,切實(shí)把愛(ài)水、護水變成全省人民的自覺(jué)行動(dòng)。
胡羽
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