中共山西省委“中國這十年·山西”主題新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)。 山西日報記者 史曉波 攝

　　人民日報記者：山西一直是我國重要的能源基地，也是能源革命綜合改革試點(diǎn)省。去年下半年以來(lái)，在全國能源供應形勢緊張的局面下，山西提出了“三穩三不準”的要求，并加大煤炭外送力度，為全國能源保供作出了重要貢獻。在剛出爐的上半年原煤產(chǎn)量榜單上，山西繼續位居全國第一，產(chǎn)量占到了全國總量近1/3。請介紹一下山西的做法和成效。下一步，山西將如何在保障國家能源供應安全的基礎上，實(shí)現自身轉型發(fā)展?

　　林武書(shū)記：感謝您對山西能源工作的關(guān)注。作為全國重要的能源基地，山西承擔著(zhù)保障國家能源安全的重大使命。黨的十八大以來(lái)這十年，山西累計產(chǎn)煤近100億噸，約占全國產(chǎn)量的1/4。特別是去年下半年以來(lái)，我們堅決落實(shí)國家下達的煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)，鮮明提出“三穩三不準”要求，即穩定保障能源生產(chǎn)、穩定保障電煤供應、穩定保障發(fā)電供電，不準拉閘限電、不準搞“一刀切”、不準隨意提價(jià)。去年全省煤炭產(chǎn)量達到11.93億噸，占全國產(chǎn)量的近1/3;同比增產(chǎn)1.13億噸，占全國增量的近2/3。產(chǎn)量和增量均居全國第一。今年春節前夕，習近平總書(shū)記來(lái)我省考察調研時(shí)，對山西在維護國家能源安全方面作出的重要貢獻給予充分肯定。

　　今年以來(lái)，國際形勢進(jìn)一步發(fā)生深刻復雜變化。從我國資源稟賦及能源結構來(lái)看，煤炭這個(gè)底必須兜住，這樣才能為穩住全國經(jīng)濟大盤(pán)、確保國家能源安全提供有力支撐。我們堅持從“國之大者”出發(fā)，全力保障煤炭安全穩定供應。一是科學(xué)組織、全力增產(chǎn)。在確保安全生產(chǎn)的前提下，通過(guò)加快釋放產(chǎn)能、加強生產(chǎn)調度等方式，上半年全省煤炭產(chǎn)量6.41億噸、增長(cháng)10.1%，預計全年能達到13億噸以上?，F在已經(jīng)連續三個(gè)月，日均產(chǎn)量達到360萬(wàn)噸。二是高效統籌、全力保供。進(jìn)一步嚴格履約監管、強化運力保障，確保今年我省按照中長(cháng)期合同供應的6.2億噸電煤，全都如期如數兌現。三是服務(wù)大局、全力穩價(jià)。堅決按照長(cháng)協(xié)價(jià)履行保供任務(wù)，確保山西煤炭?jì)r(jià)格處在合理區間?，F在正值炎炎夏日，我們已經(jīng)全面打響迎峰度夏攻堅戰，目前全省煤炭產(chǎn)能利用充分、產(chǎn)量?jì)涑渥?、電力供應充裕，請大家放心?/p>

　　關(guān)于您提到的，山西在保障國家能源供應安全中，如何實(shí)現自身轉型發(fā)展。這個(gè)答案，習近平總書(shū)記三年前就已經(jīng)為我們指明了。2019年5月，習近平總書(shū)記親自拍板，賦予山西能源革命綜合改革試點(diǎn)的重大使命。三年來(lái)，我們認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，全面推進(jìn)能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和國際合作，全省能耗強度持續下降，超額完成了國家下達的目標任務(wù);煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比突破75%，處于全國領(lǐng)先水平;氫能、鈉電池、能源互聯(lián)網(wǎng)、煤矸石綜合利用等技術(shù)加快突破;戰略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化電價(jià)機制、增量配電網(wǎng)改革等在全國形成廣泛影響;太原能源低碳發(fā)展論壇作為國家級、國際性、專(zhuān)業(yè)化論壇的影響力不斷提升。2019年10月第四屆太原能源低碳發(fā)展論壇，習近平總書(shū)記致信祝賀，進(jìn)一步堅定了我們做好工作的信心和決心。

　　當前，立足國際形勢、國家戰略和山西實(shí)際，結合國家推動(dòng)煤電聯(lián)營(yíng)、煤電和可再生能源聯(lián)營(yíng)的工作思路，我們正持續深化拓展能源革命綜合改革試點(diǎn)的內涵，積極探索轉型發(fā)展路徑。概括講，就是加快推進(jìn)“四個(gè)一體化”。一是煤炭和煤電一體化，重點(diǎn)支持企業(yè)以坑口電站方式，建設大型現代化煤礦和先進(jìn)高效煤電機組。推動(dòng)現役煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現基礎性和系統調節性電源并重，力爭2025年全省煤電裝機達到8900萬(wàn)千瓦。二是煤電和新能源一體化，支持煤炭、煤電企業(yè)利用現有資源建設大型風(fēng)電光伏基地，向綜合能源服務(wù)供應商轉型。因地制宜布局風(fēng)光水火儲一體化、源網(wǎng)荷儲一體化等試點(diǎn)，積極發(fā)展氫能、地熱能、非常規天然氣，加快建設新型電力系統，力爭2025年全省新能源和清潔能源裝機容量占比達到50%、發(fā)電量占比達到30%。三是煤炭和煤化工一體化，以高端化、多元化、低碳化為方向，推動(dòng)煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉變，著(zhù)力提升煤制油、煤制烯烴、煤制甲醇等現代煤化工產(chǎn)業(yè)的綜合效益，進(jìn)而打造碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群。比如，依托煤制甲醇的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展和推廣甲醇汽車(chē)。今年6月，我省首臺遠程甲醇重卡和醇電混動(dòng)轎車(chē)已經(jīng)成功下線(xiàn)。四是煤炭產(chǎn)業(yè)和數字經(jīng)濟一體化，推動(dòng)煤炭等能源產(chǎn)業(yè)的數字化轉型，運用5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，提升煤炭開(kāi)采的全要素生產(chǎn)率和本質(zhì)安全水平。今年，我們計劃再建設20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面，進(jìn)一步提高數字化、智能化、無(wú)(少)人化煤礦占比，力爭把山西打造成全國能源領(lǐng)域數字化轉型排頭兵。

　　下月初，我們將舉辦今年的太原能源低碳發(fā)展論壇，以“能源雙碳發(fā)展”為主題展開(kāi)深度討論和廣泛對話(huà)。借此機會(huì )，也誠摯邀請各位記者朋友，屆時(shí)與我們再次相約在錦繡太原城。

　　新華社記者：我們注意到，在全國和全球展會(huì )上，山西制造的新裝備、新材料、新產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目、十分搶眼，比如“手撕鋼”“筆尖鋼”等一批“山西造”，就填補了國內空白。請問(wèn)，山西近年來(lái)在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能方面，做了哪些工作，有哪些標志性成果?今后如何進(jìn)一步加快培育新動(dòng)能?

　　藍佛安省長(cháng)：感謝新華社對山西發(fā)展的高度關(guān)注。

　　山西要轉型，首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)轉型，重中之重是培育壯大新動(dòng)能。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記三次到山西考察調研，每次都對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型作出重要指示、提出明確要求，勉勵我們橫下一條心、培育新動(dòng)能，在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等“六新”上不斷取得突破，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續的發(fā)展新路。省第十二次黨代會(huì )明確了山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，提出要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型兩個(gè)方面，把握方向、找準路徑，著(zhù)力構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。我理解，山西要實(shí)現轉型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，最根本的是要認真學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想，準確把握“三新一高”要求，持續深化供給側結構性改革，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐。具體來(lái)說(shuō)，要堅持兩手抓，一手抓傳統產(chǎn)業(yè)改造提升，做優(yōu)老動(dòng)能，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，壯大新動(dòng)能。這里，我概括了“345”的工作思路舉措。

　　所謂“3”，就是下好三步棋，做優(yōu)老動(dòng)能。

　　首先，要做好煤炭清潔高效利用這篇大文章。這個(gè)問(wèn)題剛才林書(shū)記已經(jīng)作了介紹。

　　其次，要加快推動(dòng)傳統制造業(yè)改造提升。突出智能化、綠色化、服務(wù)化，推動(dòng)電力、焦化、冶金、建材、化工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內涵集約發(fā)展，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。

　　第三，要推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。突出高端化、融合化、品質(zhì)化，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)。

　　所謂“4”，就是走出四條路徑，壯大新動(dòng)能。

　　一是向科技創(chuàng )新要新動(dòng)能。深化科技人才體制改革，著(zhù)力為科研人員松綁減負賦權，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，加快建設重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、中試基地和新型研發(fā)機構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合，促進(jìn)更多科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

　　二是向戰新產(chǎn)業(yè)要新動(dòng)能。近年來(lái)，我省戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為轉型靚麗風(fēng)景線(xiàn)。新能源汽車(chē)整車(chē)制造能力達到31.5萬(wàn)輛，信創(chuàng )整機制造能力達到260萬(wàn)臺，手撕鋼、高端碳纖維等上百種新產(chǎn)品處于國際國內領(lǐng)先地位。要聚焦“六新”領(lǐng)域，堅持前瞻布局、創(chuàng )新引領(lǐng)，以集群化規?；湕l化為方向，做強做優(yōu)高端裝備制造、新材料、信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　三是向數字經(jīng)濟要新動(dòng)能。數字經(jīng)濟本身就是新動(dòng)能，又能為產(chǎn)業(yè)升級賦能，前景無(wú)限廣闊。要圍繞數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，建設一流數字基礎設施，加快融入東數西算工程，開(kāi)展數字技術(shù)示范應用，提高數字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，以數智賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷催生新業(yè)態(tài)新模式。

　　四是向文旅融合要新動(dòng)能。堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘傳統優(yōu)秀文化和紅色文化，打造龍頭景區和精品線(xiàn)路，積極發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)，建設國際知名文化旅游目的地，加快把文化旅游業(yè)培育成戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　所謂“5”，就是實(shí)施五大舉措，加速新動(dòng)能成長(cháng)。

　　一是建立平臺。重點(diǎn)建好開(kāi)發(fā)區、專(zhuān)業(yè)鎮等各類(lèi)平臺。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，將開(kāi)發(fā)區打造成轉型發(fā)展新增長(cháng)極。圍繞制造業(yè)、特色輕工等行業(yè)領(lǐng)域，梯次選育扶持，首批建設汾陽(yáng)白酒、定襄法蘭、懷仁陶瓷等十大特色專(zhuān)業(yè)鎮，做大規模、打響品牌，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　二是完善機制。聚焦制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)選20家“鏈主”企業(yè)，推行“鏈長(cháng)制”，實(shí)行“一鏈一策一專(zhuān)班”，加快建鏈延鏈補鏈強鏈，開(kāi)展“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商，推動(dòng)更多上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)能級。

　　三是創(chuàng )設政策。圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、“六新”等領(lǐng)域，定規劃、抓項目、建生態(tài)、優(yōu)服務(wù)，不斷完善政策舉措。比如，戰略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)已成為我省招商引資的響亮名片，我們將持續完善支持政策，打造發(fā)展“高地”。比如，制定實(shí)施“鏈主”企業(yè)配套率獎勵、“三首”應用獎勵等政策，促進(jìn)新動(dòng)能集聚。

　　四是搭建場(chǎng)景。目前，山西在用在建數據中心設計標準機架達到46.63萬(wàn)架，數據中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數、上架率等關(guān)鍵指標排名中部第一。我們將加快5G基站建設，推進(jìn)高鐵高速沿線(xiàn)、重點(diǎn)景區、重點(diǎn)消費場(chǎng)所5G信號全覆蓋，發(fā)展智能制造，推進(jìn)智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫療、智慧礦山、智能工廠(chǎng)等應用發(fā)展。

　　五是開(kāi)拓市場(chǎng)。既抓產(chǎn)品品質(zhì)，又抓品牌提升，既抓生產(chǎn)加工，又抓研發(fā)營(yíng)銷(xiāo)，既抓國內市場(chǎng)布局，又抓海外市場(chǎng)開(kāi)拓，著(zhù)力塑品牌、建標準、拓市場(chǎng)。

　　總之，我們要咬定轉型不動(dòng)搖，以改革創(chuàng )新推動(dòng)新舊動(dòng)能接續轉換，在新一輪產(chǎn)業(yè)轉型升級中占得先機、贏(yíng)得主動(dòng)，不斷激發(fā)經(jīng)濟新動(dòng)能、培育發(fā)展新優(yōu)勢。

　　中央廣播電視總臺記者：去年山西省第十二次黨代會(huì )以來(lái)，山西的太忻一體化經(jīng)濟區引起各方關(guān)注、成為投資熱土。請問(wèn)，山西對構建“一群兩區三圈”發(fā)展新布局是怎樣謀劃的，山西在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中將發(fā)揮怎樣的作用?

　　林武書(shū)記：感謝您對山西發(fā)展布局的關(guān)注。去年山西省第十二次黨代會(huì )上，我們提出要建設太忻一體化經(jīng)濟區。太忻一體化經(jīng)濟區以太原為核心，以雄忻高鐵、108國道為雙軸，南起太原古交、北至忻州繁峙，涉及太原、忻州12縣(市、區)，國土面積和人口分別占到全省的1/9和1/7，是山西融入京津冀的重要走廊。作出這一決策的主要考慮是，現在太原的發(fā)展空間已經(jīng)非常緊張，城市建成區人口密度超過(guò)了每平方公里一萬(wàn)人，這在省會(huì )城市中也是比較擁擠的。而且太原的地理環(huán)境是“兩山夾一川”，東西都是山，南邊的城區已經(jīng)和晉中接壤，接下來(lái)最好的選擇是向北發(fā)展，也就是忻州方向。太忻一體化經(jīng)濟區去年年底設立以來(lái)，實(shí)現了強勢起步、迅速開(kāi)局。一大批基礎設施項目全速推進(jìn)，太忻城際列車(chē)順利開(kāi)通，雄忻高鐵將在今年10月開(kāi)工，太鐵客運樞紐西環(huán)線(xiàn)計劃同步開(kāi)工，集大原鐵路、太忻大道等施工現場(chǎng)熱火朝天。一大批新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目爭先落地，圍繞新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，太原片區招商引資簽約項目投資額646億元，忻州片區“云簽約”項目投資額312億元，許多“專(zhuān)精特新”企業(yè)正在加快集聚，支撐高新技術(shù)企業(yè)聚鏈成群，推動(dòng)創(chuàng )新生態(tài)加速形成，太忻一體化經(jīng)濟區的新引擎作用正在凸顯。

　　如果把全省區域布局比作棋盤(pán)，太忻一體化經(jīng)濟區就是其中關(guān)鍵一子，而“一群兩區三圈”，則是我們?yōu)樘嵘轿鲄^域競爭力精心謀劃的“大棋局”?！耙蝗骸敝干轿髦胁砍鞘腥?，這是核心抓手，也是國家“十四五”規劃綱要明確的19個(gè)城市群之一。其中太原是中心龍頭，我們將舉全省之力，以中心隆起帶動(dòng)其他四市協(xié)同發(fā)展。晉中重點(diǎn)是加快與太原融合發(fā)展，忻州重點(diǎn)是與太原和雄安新區相向發(fā)展。陽(yáng)泉和呂梁作為東西兩翼，目標是成為“一群”的重要戰略支點(diǎn)。五個(gè)市密切聯(lián)動(dòng)、攥指成拳，全力實(shí)施領(lǐng)先發(fā)展、爭先崛起、率先布局、創(chuàng )先轉型的“四先”戰略，最終成為在全國具有較強競爭力、吸引力和知名度的城市群?！皟蓞^”指太忻一體化經(jīng)濟區和山西轉型綜改示范區，這是“一群”的南北引擎。太忻一體化經(jīng)濟區作為北引擎，剛才已經(jīng)重點(diǎn)作了介紹。山西轉型綜改示范區作為南引擎，近年來(lái)一直是山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，GDP已由2017年設立時(shí)的421億元增長(cháng)到2021年的861億元，五年翻了一番。國家級經(jīng)開(kāi)區排名由第99位上升到第37位，國家高新區排名由第106位上升到第72位，成為全國發(fā)展最快的經(jīng)開(kāi)區和高新區之一?！叭Α敝笗x北、晉南、晉東南三個(gè)城鎮圈，這是重要組成部分，包括晉北的大同、朔州，晉南的臨汾、運城，晉東南的長(cháng)治、晉城。這六個(gè)市，兩兩間地理相連、淵源深厚，發(fā)展思路是依托各自?xún)?yōu)勢，向內與山西中部城市群緊密聯(lián)動(dòng)，向外與京津冀、關(guān)中平原等周邊城市群攜手同行?？傊?，“一群兩區三圈”內外聯(lián)通、雙向聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)、相互支撐，構成了全省區域協(xié)調發(fā)展的有機整體。

　　放眼全國區域協(xié)調發(fā)展這個(gè)更大的棋盤(pán)，中部地區高質(zhì)量發(fā)展是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰略，也是山西謀劃區域協(xié)調發(fā)展的重要基點(diǎn)。為貫徹落實(shí)去年黨中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，我們明確提出，要在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起。2021年山西GDP增長(cháng)9.1%，今年上半年GDP增長(cháng)5.2%，增速分別排中部省份第二和第一，應該說(shuō)交出了一份不錯的成績(jì)單。下一步，我們將繼續搶抓發(fā)展機遇，充分發(fā)揮山西承東啟西、連南接北的區位優(yōu)勢，發(fā)揮資源要素豐富、發(fā)展空間廣闊、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等比較優(yōu)勢，加快構建現代化基礎設施體系，全面融入全國互聯(lián)互通，積極承接東部地區產(chǎn)業(yè)轉移，同步推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在服從服務(wù)國家大局中加快自身發(fā)展，為中部地區高質(zhì)量發(fā)展貢獻山西力量，在全國版圖中進(jìn)一步彰顯山西作為。

　　香港商報記者：山西提出構建內陸地區對外開(kāi)放新高地、實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。請問(wèn)，山西是如何考慮的，采取了哪些措施，下一步還要做哪些工作?

　　藍佛安省長(cháng)：感謝香港媒體對山西的關(guān)注。

　　構建內陸地區對外開(kāi)放新高地是習近平總書(shū)記對山西發(fā)展的明確要求，是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院的重大部署，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程是省第十二次黨代會(huì )作出的戰略部署，是高質(zhì)量發(fā)展的牽引工程。這三者緊密聯(lián)系、內在統一，歸根到底是要在全面建設社會(huì )主義現代化的新征程中，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，匯聚起全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大能量。

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機會(huì )的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。政府的經(jīng)濟工作，就是要圍繞市場(chǎng)主體轉、幫助市場(chǎng)主體干，最終實(shí)現企業(yè)有錢(qián)賺、政府有稅收、居民有就業(yè)、經(jīng)濟有發(fā)展。當前形勢下，我們要堅持保主體、增主體、活主體、強主體并重，深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程。保主體，就是要紓困解難。我們及時(shí)頂格落實(shí)國家退稅減稅降費政策，全力實(shí)施我省扶持政策，幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復元氣，確保市場(chǎng)主體青山常在、生機盎然。增主體，就是要實(shí)現倍增。沒(méi)有量的積累就沒(méi)有質(zhì)的提升。去年以來(lái)，在復雜嚴峻的形勢下，我省市場(chǎng)主體逆勢增長(cháng)。截至今年7月底，全省市場(chǎng)主體達到364.2萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)21.6%。其中，企業(yè)數量達到99.2萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)15.8%;涉稅市場(chǎng)主體157.3萬(wàn)戶(hù)，增長(cháng)14.1%;規上法人單位23848個(gè)，增長(cháng)19.0%;規上工業(yè)企業(yè)達到6903戶(hù)，增長(cháng)23.4%。按照這樣的態(tài)勢，實(shí)現“十四五”末全省市場(chǎng)主體達到600萬(wàn)戶(hù)左右的目標，我們大有信心?；钪黧w，就是要增強活力。核心是加快構建高標準市場(chǎng)體系，全面激發(fā)企業(yè)的內生動(dòng)力。要持續深化“放管服”改革、要素市場(chǎng)化配置改革等，讓市場(chǎng)主體享受到優(yōu)質(zhì)的要素保障、便捷的政策服務(wù)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。強主體，就是要提升素質(zhì)。鼓勵市場(chǎng)主體自主創(chuàng )新、內涵發(fā)展，提高技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，不斷提高市場(chǎng)競爭力。

　　下一步，我們要統籌用好“加減乘除”法，支持市場(chǎng)主體持續發(fā)展壯大。第一，市場(chǎng)準入上做減法。嚴格執行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單，嚴格落實(shí)公平競爭審查制度，堅決清除隱性壁壘和歧視政策。用好REITs和PPP模式，引導社會(huì )資本更多進(jìn)入基礎設施、公共服務(wù)、先進(jìn)制造、新能源和抽水蓄能等領(lǐng)域。第二，集聚平臺上做加法。我們加快建設十大平臺，布局了一批開(kāi)發(fā)區、專(zhuān)業(yè)鎮、文旅康養小鎮，大力發(fā)展流量經(jīng)濟，積極培育樓宇經(jīng)濟，加快提升雙創(chuàng )平臺，著(zhù)力激發(fā)城市“煙火氣”，為市場(chǎng)主體搭建大舞臺。第三，改革推動(dòng)上做乘法。我們在支持市場(chǎng)主體發(fā)展上出臺一系列政策，就是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)要素自由流動(dòng)、高效配置。特別是積極解決融資難題，統籌推進(jìn)融擔體系改革和征信平臺建設，擔保費率大幅下降至1%以下，擔保覆蓋面成倍擴大，幫助更多市場(chǎng)主體貸到款、融到資。第四，解決問(wèn)題上做除法。企業(yè)有所呼，政府必有所應。我們常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)，深入了解市場(chǎng)主體訴求，及時(shí)解決企業(yè)困難，著(zhù)力解決歷史遺留問(wèn)題，幫助市場(chǎng)主體輕裝上陣、安心創(chuàng )業(yè)。

　　營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟生態(tài)的核心，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，須臾不能缺少。我理解，一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境，應該具備“三無(wú)”“三可”的特點(diǎn)?！叭裏o(wú)”：一是“無(wú)差別”，就是讓各類(lèi)市場(chǎng)主體平等使用資源要素，公平參與市場(chǎng)競爭，同等受到法律保護。二是“無(wú)障礙”，就是要破除制約市場(chǎng)主體發(fā)展的體制機制障礙，讓準入更便捷、辦事更高效、退出更順暢。三是“無(wú)后顧之憂(yōu)”，就是要全力為市場(chǎng)主體提供最大便利、最優(yōu)服務(wù)，讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展?！叭伞保阂皇恰翱深A期”，就是保持政策和制度的連續性穩定性，讓市場(chǎng)主體吃下“定心丸”。二是“可信賴(lài)”，就是要構建“親”“清”政商關(guān)系，增強市場(chǎng)主體對投資環(huán)境、未來(lái)發(fā)展的信心。三是“可發(fā)展”，就是要為企業(yè)創(chuàng )造發(fā)展空間，讓企業(yè)留得住、發(fā)展好?？偟膩?lái)說(shuō)，就是要營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、開(kāi)放開(kāi)明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，省委、省政府有一系列部署安排和創(chuàng )新舉措。我們推出了“五有套餐”，包括“承諾制+標準地+全代辦”改革、“一枚印章管審批”改革、“7×24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)超市等。我們成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專(zhuān)班，減稅降費工作專(zhuān)班，產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制工作專(zhuān)班等，就是要努力當好“店小二”，全心全意為市場(chǎng)主體提供全天候、全方位、全要素、全周期的暖心服務(wù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。

　　山西是晉商故里，自古就有開(kāi)放的基因。站在新時(shí)代新征程上，省委、省政府圍繞構建內陸地區對外開(kāi)放新高地謀劃實(shí)施了一系列重大舉措，加快實(shí)施一批重大標志性項目。相信不久的將來(lái)，山西一定會(huì )成為人流、物流、資金流、信息流盡暢其流，創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )意、創(chuàng )富共創(chuàng )未來(lái)的發(fā)展熱土。借此機會(huì )，我們誠邀各界朋友關(guān)注山西、投資山西，分享發(fā)展機遇，共創(chuàng )美好未來(lái)!

　　山西日報記者：這幾年來(lái)過(guò)山西的人，有一個(gè)共同感受，山西的天更藍了，水更清了，山更綠了，老百姓的生活更舒心滿(mǎn)意了。請問(wèn)，山西在加強生態(tài)文明建設、提升民生福祉方面，做了哪些工作，取得了哪些成績(jì)，今后有什么打算?

　　藍佛安省長(cháng)：感謝您的提問(wèn)。

　　我來(lái)山西一年多，和大家有相同的感受。這里，我給大家提供一組數據。2017年到2021年，全省優(yōu)良天數比例由65.7%提高到72.1%，重污染天數減少了85%，PM2.5年均濃度由55微克/立方米降低至39微克/立方米;國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例由55.2%提高到72.3%，三晉母親河汾河全部提升到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)以上，穩定實(shí)現“一泓清水入黃河”;經(jīng)初步測算，森林覆蓋率由2010年的18.03%提升至2020年的23.57%，歷史性超過(guò)全國平均水平。山西生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著(zhù)變化，正在成為望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁的好地方。這些成效是我們全力踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰略，堅決打贏(yíng)藍天、碧水、凈土三大保衛戰的結果。

　　下一步，我們要以碳達峰碳中和為牽引，統籌能源安全保障和資源型地區綠色轉型發(fā)展，堅持減污降碳協(xié)同增效，治山、治水、治氣、治城一體推進(jìn)，努力建設人與自然和諧共生的美麗山西。

　　治山，就是以太行山、呂梁山為重點(diǎn)，深入實(shí)施三晉增綠工程，積極開(kāi)展水土流失綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區和礦山生態(tài)修復治理，不斷提升水土保持能力，筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。力爭到“十四五”末，全省森林覆蓋率再提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　治水，就是以黃河、汾河流域為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同共治。堅持控污、增濕、清淤、綠岸、調水“五措并舉”，持續推進(jìn)水污染治理，嚴格“四水四定”，加強地下水超采治理，完善水網(wǎng)體系，深化“五水綜改”，努力把“水瓶頸”變成“水支撐”。

　　治氣，就是堅持減排、治污、控煤、管車(chē)、降塵多管齊下，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理，加大城市建成區及周邊污染企業(yè)搬遷退出力度，積極推進(jìn)散煤治理、清潔取暖改造，加快運輸“公轉鐵”進(jìn)程，持續開(kāi)展夏季臭氧治理和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等專(zhuān)項行動(dòng)，深化區域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，進(jìn)一步增強人民群眾的藍天幸福感。

　　治城，就是大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，鞏固提升黑臭水體治理成效，深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化利用。積極構建城市綠線(xiàn)和藍線(xiàn)，擴大城市綠地，保護城市水體，讓城市更加宜居。同時(shí)，扎實(shí)實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，加大垃圾、污水、農業(yè)面源污染治理力度，努力建設美麗鄉村。

　　這十年，不只是生態(tài)環(huán)境，全省各項民生建設都有了長(cháng)足的進(jìn)步，329萬(wàn)貧困人口全部脫貧，連續多年財政支出八成以上用于民生，2013年到2021年，我省城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)7.1%，農村居民人均可支配收入年均增長(cháng)9.0%;基本養老保險覆蓋率超過(guò)95%，工傷保險、失業(yè)保險基本實(shí)現法定人群全覆蓋;15歲及以上人口受教育年限達到10.45年，位居全國第四;新冠肺炎疫情防控有力有效，社會(huì )保持安寧穩定。

　　下一步，我們要繼續下大力氣推進(jìn)基礎性普惠性兜底性民生建設，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。具體來(lái)說(shuō)，就是在“八重八要”上下功夫。

　　一是就業(yè)重在充分，要高質(zhì)量。堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，打好穩就業(yè)擴就業(yè)政策組合拳，開(kāi)展多層次職業(yè)技能培訓，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，深入推進(jìn)高水平雙創(chuàng )，鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。

　　二是增收重在長(cháng)效，要可持續。堅持居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，分類(lèi)指導，精準施策，穩步提高居民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財產(chǎn)性和轉移性收入。協(xié)調運用初次分配、再分配和三次分配，著(zhù)力提高低收入群體收入，不斷擴大中等收入群體規模，努力形成橄欖型分配結構。

　　三是教育重在公平，要更優(yōu)質(zhì)。著(zhù)眼立德樹(shù)人根本任務(wù)，深化教育改革，增加學(xué)前教育供給，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉一體化發(fā)展，促進(jìn)高中教育提質(zhì)發(fā)展。調整優(yōu)化職業(yè)教育布局結構，加快高等教育“雙一流”建設步伐，不斷提升區域創(chuàng )新能力。

　　四是醫療重在公益，要“三醫聯(lián)動(dòng)”。樹(shù)立大衛生、大健康理念，深入推進(jìn)健康山西建設，織密公共衛生防護網(wǎng)，完善分級診療制度，推動(dòng)區域醫療中心建設和高水平醫院建設，深化縣域醫療衛生一體化改革，推進(jìn)中醫藥強省建設，讓父老鄉親在家門(mén)口就能看得上病、看得起病。

　　五是社保重在兜底，要全覆蓋。推進(jìn)社會(huì )保險制度改革，不斷提升統籌層次和待遇水平，推動(dòng)參保擴面，實(shí)現法定人群全覆蓋。完善養老服務(wù)體系，完善社會(huì )救助制度，健全低保標準動(dòng)態(tài)調整機制，盡力而為、量力而行，兜牢基本民生需求底線(xiàn)。

　　六是幫扶重在機制，要防返貧。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，落實(shí)好各項保障性兜底政策，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。建立完善利益聯(lián)結機制，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、培訓、教育等針對性幫扶舉措，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　七是安全重在責任，要本質(zhì)安全。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扣緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責任鏈條，毫不放松抓好煤礦、非煤礦山、?；返戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，不斷提升本質(zhì)安全水平。

　　八是防疫重在統籌，要動(dòng)態(tài)清零。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，全面壓實(shí)四方責任，完善常態(tài)化防控機制，因時(shí)因勢優(yōu)化防控措施，慎終如始做好疫情防控，牢牢守住“山西陣地”。

　　今年1月26日，習近平總書(shū)記在我省臨汾市考察時(shí)，深情囑托我們：“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的”，我們要牢記總書(shū)記囑托，讓山西人民群眾生活芝麻開(kāi)花節節高，一年更比一年好!

　　山西廣播電視臺記者：去年舉行的山西省第十二次黨代會(huì )，明確提出了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，描繪了山西未來(lái)發(fā)展的美好藍圖。當前，“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成了山西最大的“熱詞”，人民日報、新華社等多家中央媒體也進(jìn)行了多篇報道。請問(wèn)，實(shí)現這樣的宏偉目標，山西將從哪些方面予以支撐和保障?

　　林武書(shū)記：謝謝您的提問(wèn)。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)踐，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)深入人心、蔚然成勢。但我們也深知，這是一項系統性工程和歷史性任務(wù)。實(shí)現省第十二次黨代會(huì )提出的目標，需要在以下幾個(gè)方面下足功夫。

　　全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要靠“好生態(tài)”和“好干部”來(lái)保障。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和全面過(guò)硬的干部隊伍，是發(fā)展的最大支撐和根本保障。我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，發(fā)揮好全省各級黨組織的戰斗堡壘作用，發(fā)揮好268.78萬(wàn)名共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到全省各領(lǐng)域各方面全過(guò)程，帶領(lǐng)全省干部群眾奮發(fā)有為、建功立業(yè)。我們將持續扛牢全面從嚴治黨主體責任，以嚴的主基調正風(fēng)肅紀反腐，堅定不移把全面從嚴治黨在山西推向縱深，構建持久風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我們將堅持新時(shí)代好干部標準，樹(shù)立正確選人用人導向，切實(shí)做到論票不唯票、論分不唯分、論GDP不唯GDP、論年齡不唯年齡，激勵黨員干部擔當作為、拼搏奉獻。同時(shí)，著(zhù)眼山西面臨的新形勢新任務(wù)新要求，注重提高各級黨員干部的算賬能力和實(shí)踐能力，讓大家搞清楚本地區本部門(mén)的賬有哪些、應該怎么算，搞清楚本地區本部門(mén)的風(fēng)險隱患有哪些、應該怎么化解，真正成長(cháng)為堪當時(shí)代重任、讓黨和人民滿(mǎn)意的干部。

　　全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要靠悠久歷史和燦爛文化來(lái)賦能。山西是中華文明的發(fā)祥地，素有“五千年文明看山西”的美譽(yù)。我省發(fā)掘的西侯度、丁村、陶寺等遺址，都是對百萬(wàn)年人類(lèi)史、一萬(wàn)年文化史、五千多年文明史的最好實(shí)證。得天獨厚的歷史文化資源，不僅是老祖宗留給山西的寶貴財富，更是激勵我們開(kāi)創(chuàng )未來(lái)的自信之源。我們要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，在保護好歷史文化遺產(chǎn)的同時(shí)，加快從文化大省向文化強省邁進(jìn)。有兩方面大的動(dòng)作給大家介紹一下。一是文物工作。我們在全省開(kāi)展文物專(zhuān)項巡視，“十四五”期間將為基層免費定向培養600名文物全科人才，今年還為省文物系統一次性核增全額事業(yè)編制182名，確保各類(lèi)文物有人看、有人管。二是文藝工作。上月我們以“云上藝術(shù)節”的全新形式，舉辦了第三屆山西藝術(shù)節，傳統文化與現代藝術(shù)交相輝映，名家名角與普通群眾熱情互動(dòng)，共有6100萬(wàn)人次關(guān)注和參與，老百姓足不出戶(hù)就能享受到精彩紛呈的文化盛宴。我們就是要讓深厚的文化底蘊轉化為強大的文化自信，助力山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠。

　　全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要靠真抓實(shí)干和擔當作為來(lái)成就?！叭轿煌苿?dòng)”彰顯的是責任和擔當，考驗的是能力和作風(fēng)。我們要求，全省黨員干部都要發(fā)揮歷史主動(dòng)精神，增強“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感，進(jìn)一步做到解放思想，破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀(guān)念壁壘、制度障礙和路徑依賴(lài);進(jìn)一步做到實(shí)事求是，求新求變但不好高騖遠，緊追緊趕但不急于求成，一切從山西實(shí)際出發(fā)，一步一個(gè)腳印蹚出高質(zhì)量發(fā)展的新路;進(jìn)一步做到真抓實(shí)干，撲下身子干、挺起脊梁扛，事不避難、義不逃責，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇?tīng)幭?、建功立業(yè);進(jìn)一步做到久久為功，大力弘揚右玉精神，以功成不必在我、功成必定有我的信念，咬定目標、狠抓落實(shí)，把高質(zhì)量發(fā)展一任一任干下去。

　　今年春節前夕，習近平總書(shū)記五年來(lái)第三次親臨山西考察指導，帶來(lái)了黨中央對老區人民的深切關(guān)懷，彰顯了黨中央對山西工作的重視和支持。三晉大地一片歡騰，三晉兒女無(wú)比振奮。新時(shí)代新征程上，我們將把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)把領(lǐng)袖殷殷囑托轉化為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，為奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家嶄新篇章作出山西貢獻。