圖為圓桌分享現場(chǎng)

　　黃河新聞網(wǎng)訊(記者周昱麗)7月18日上午，“非凡十年·奮‘晉’未來(lái)”系列網(wǎng)絡(luò )主題宣傳活動(dòng)暨“爭先崛起看中部”——第十七屆全國網(wǎng)絡(luò )媒體山西行主題活動(dòng)啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式上，來(lái)自山西省發(fā)改委、山西省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進(jìn)中心、山西省工信廳、山西省鄉村振興局、山西省稅務(wù)局及山西云時(shí)代技術(shù)有限公司的六位負責人，與全國40余家網(wǎng)絡(luò )媒體的記者齊聚一堂，圍繞“山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“山西在中部崛起中的爭先態(tài)勢”等話(huà)題進(jìn)行圓桌分享。中共山西省委網(wǎng)信辦副主任郭江坪主持。

　　加強頂層設計 構建“1+N”政策體系

　　從黨的十八大到二十大的這十年，是我們國家砥礪奮進(jìn)，破繭成蝶的非凡十年。這十年，山西加速奔跑，各項事業(yè)全面進(jìn)步、整體提升，已成為中部地區爭先崛起的一個(gè)縮影。

　　——在此過(guò)程中，山西發(fā)改系統如何貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加強頂層設計，助力山西爭先崛起?

　　“頂層設計方面，構建起‘1+N’政策體系?！?’是出臺《關(guān)于山西在新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起的行動(dòng)方案》;‘N’是圍繞國家意見(jiàn)明確提及我省的政策點(diǎn)，以及對我省具有關(guān)鍵指導意義的方面，針對性制定的22項工作計劃?！鄙轿魇“l(fā)改委黨組成員、副主任閆中立介紹。

　　在推進(jìn)機制方面，成立了由山西省長(cháng)藍佛安任組長(cháng)、省直相關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導小組。省政府將該項工作納入我省抓落實(shí)工作機制首批重點(diǎn)任務(wù)，由省發(fā)改委牽頭按月進(jìn)行調度。

　　在此基礎上，從5個(gè)方向重點(diǎn)發(fā)力：圍繞創(chuàng )新發(fā)展，著(zhù)力構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系，打造國家資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范區和全國能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區。圍繞協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力構筑“一群兩區三圈”區域發(fā)展新布局，加快推進(jìn)山西中部城市群一體化發(fā)展，提升太忻一體化經(jīng)濟區、山西綜改示范區輻射帶動(dòng)能力。圍繞綠色發(fā)展，著(zhù)力打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗區，有序實(shí)施碳達峰碳中和“山西行動(dòng)”。圍繞開(kāi)放發(fā)展，著(zhù)力建設內陸地區對外開(kāi)放新高地，加強區域交流合作，提升開(kāi)發(fā)區發(fā)展能級，打造一流營(yíng)商環(huán)境。圍繞共享發(fā)展，著(zhù)力推動(dòng)人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果，打造國際知名文化旅游目的地，統籌提升基本公共服務(wù)保障能力、區域醫療服務(wù)能力和社會(huì )治理能力。

　　“下一步，我們將進(jìn)一步加強統籌協(xié)調，做好指導服務(wù)，形成工作合力，推動(dòng)我省在中部地區高質(zhì)量發(fā)展中爭先崛起?！遍Z中立說(shuō)。

　　太忻一體化經(jīng)濟區強勢起步

　　建設太忻一體化經(jīng)濟區是省第十二次黨代會(huì )作出的重大部署，是山西省委書(shū)記林武親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰略，是構建山西“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新布局的重大舉措。

　　——當前太忻一體化經(jīng)濟區的建設進(jìn)展如何?

　　“半年多來(lái)，我們在省領(lǐng)導小組的統一指揮下，聚焦機制創(chuàng )新、規劃部署、政策創(chuàng )設、項目推進(jìn)等方面，統籌謀劃，精準發(fā)力?！鄙轿魇√媒?jīng)濟一體化發(fā)展促進(jìn)中心常務(wù)副主任金紅崗介紹。

　　具體而言，在體制機制方面，成立省領(lǐng)導小組，組建了省太忻中心及太原忻州分支機構，建立了重點(diǎn)工作定期會(huì )商、指標監測通報、目標任務(wù)考核等機制。在規劃體系方面，加快推進(jìn)編制省、市、縣發(fā)展規劃、空間規劃、專(zhuān)項規劃“三級三類(lèi)”規劃體系及分領(lǐng)域實(shí)施方案。目前，省級層面已印發(fā)空間戰略規劃和綜合交通、生態(tài)環(huán)境等8個(gè)實(shí)施方案。市級層面編制了太原片區、大盂產(chǎn)業(yè)新城空間戰略規劃、忻州片區發(fā)展規劃。在政策體系方面，制定了《太忻經(jīng)濟區重要資源保護清單(試行)》，印發(fā)了《支持太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展若干生態(tài)環(huán)境政策措施》，初步擬訂了若干政策措施。在項目建設方面，建立重大工程項目清單，入庫億元以上年度重點(diǎn)工程項目682項，總投資9726億元，年度計劃投資1756億元。常態(tài)化、多頻次協(xié)調解決項目存在的融資、土地、能耗指標等問(wèn)題，有力保障重點(diǎn)項目落地開(kāi)工。

　　“下一步，我們將按照‘一核雙軸多組團’的空間布局，進(jìn)一步明確‘2+5+N’產(chǎn)業(yè)承載區域，重點(diǎn)打造‘8+6’產(chǎn)業(yè)鏈條，努力實(shí)現產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共服務(wù)便利共享，全力將太忻一體化經(jīng)濟區打造成全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區、先行區?！苯鸺t崗說(shuō)。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制” 培育特色專(zhuān)業(yè)鎮

　　今年上半年，山西省政府召開(kāi)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”工作會(huì )議，為首批20家“鏈主”企業(yè)隆重授牌，這標志著(zhù)山西產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”進(jìn)入了全面實(shí)施階段。

　　——山西工信系統如何以10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，帶動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?

　　山西省工信廳黨組成員、副廳長(cháng)閆林首先詳細介紹“鏈長(cháng)制”相關(guān)背景。他說(shuō)，省委、省政府高度重視全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，省十二次黨代會(huì )、省“兩會(huì )”做出實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，推行“鏈長(cháng)制”，培育“鏈主”企業(yè)的重大戰略部署?！拔覀兪着噙x特鋼材料、新能源汽車(chē)、氫能等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，確定了20戶(hù)鏈主企業(yè)、76戶(hù)鏈核企業(yè)、441戶(hù)鏈上企業(yè)，系統建立了‘鏈長(cháng)+鏈主’的工作推進(jìn)體系?！遍Z林介紹。

　　可喜的是，今年以來(lái)，山西工信系統以10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，在傳統產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“兩篇大文章”上持續發(fā)力，全省工業(yè)和信息化發(fā)展邁上新臺階。1-5月，山西規上工業(yè)增長(cháng)10.7%，增速快于全國7.4個(gè)百分點(diǎn)，全國排名第4位，中部六省排名第1位。

　　今年山西省委、省政府主要領(lǐng)導多次就特色專(zhuān)業(yè)鎮開(kāi)展了相關(guān)調研并作出系列指示。

　　——山西培育特色專(zhuān)業(yè)鎮是出于哪些方面的考慮?

　　培育特色專(zhuān)業(yè)鎮作為山西促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展十大平臺之一，旨在充分挖掘全省縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和歷史傳統優(yōu)勢，加快培育發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)集聚度高、專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作程度高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強、品牌優(yōu)勢突出、就業(yè)富民拉動(dòng)效應明顯的專(zhuān)業(yè)鎮。

　　“目前專(zhuān)業(yè)鎮各項工作正在有序推進(jìn)，我們也將適時(shí)發(fā)布我省支持特色專(zhuān)業(yè)鎮高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案和支持政策。本次媒體行活動(dòng)，大家就將參觀(guān)定襄法蘭、平定砂陶等特色專(zhuān)業(yè)鎮，實(shí)地感受山西專(zhuān)業(yè)鎮發(fā)展的良好氛圍?！遍Z林如是說(shuō)。

　　六大舉措鞏固脫貧成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局

　　7月11日，國家鄉村振興局局長(cháng)劉煥鑫一行與山西省委、省政府舉行工作會(huì )談，并且全國易地扶貧搬遷后續扶持暨促進(jìn)就業(yè)幫扶車(chē)間發(fā)展工作會(huì )議在山西省忻州市召開(kāi)。

　　——山西采取哪些新舉措新辦法推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺階、鄉村振興開(kāi)新局?

　　“全面推進(jìn)鄉村振興的前提，就是要堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)，鞏固住拓展好脫貧攻堅成果?！鄙轿魇∴l村振興局黨組成員、副局長(cháng)張建成堅定地說(shuō)。具體包括六大舉措：

　　健全完善防止返貧監測和幫扶機制。做到監測要“快”，幫扶要“準”，退出要“嚴。把牢守好不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。緊盯容易引發(fā)返貧致貧風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群，通過(guò)精準化監測、常態(tài)化排查、動(dòng)態(tài)化保障、機制化鞏固、責任化考核，持續鞏固提升“三保障”和飲水安全保障水平。千方百計增加脫貧群眾收入。出臺《關(guān)于加大力度支持脫貧人口增收的若干措施》。省級安排到縣銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于55%，46個(gè)重點(diǎn)幫扶縣不低于60%。今年省級安排到縣銜接鄉村振興補助資金55%以上用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地。脫貧人口小額信貸新增投放40億元以上。聚焦脫貧戶(hù)和防返貧監測戶(hù)勞動(dòng)力，摸強化職業(yè)技能培訓、拓寬務(wù)工就業(yè)渠道、實(shí)施就業(yè)援助、落實(shí)幫扶政策，抓好有組織勞務(wù)輸出，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人數穩中有增，達到95萬(wàn)人以上。實(shí)現家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入明顯增長(cháng)，確保脫貧人口收入增速高于全省脫貧地區農民、全國脫貧人口收入增速。持續抓好易地搬遷后續扶持。以創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好、就業(yè)幫扶好、社區治理好、權益保障好、融入環(huán)境好“五好社區”為抓手，加大搬遷人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，加強基層黨組織建設，解決好戶(hù)籍轉接、子女入學(xué)、看病就醫、矛盾調解等問(wèn)題，促進(jìn)搬遷群眾穩得住、有就業(yè)，融入新社區，過(guò)上好日子。加大鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度。去年我省確定把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，制定出臺了支持八方面31條政策舉措支持46個(gè)重點(diǎn)幫扶縣。扎實(shí)抓好鄉村振興示范創(chuàng )建。建設一批鄉村振興示范村、示范基地，以點(diǎn)的示范突破引領(lǐng)帶動(dòng)全面推進(jìn)鄉村振興有序展開(kāi)，為全面推進(jìn)鄉村振興探索路徑，提供樣板。

　　組合式稅費支持政策平穩有序落地

　　實(shí)施新的組合式稅費支持政策，是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢作出的重大決策，也是穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、加強跨周期和逆周期調節的關(guān)鍵舉措。

　　——上半年山西省退稅減稅降費工作對全省經(jīng)濟的作用體現的如何?

　　今年上半年，全省稅務(wù)系統堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院新的組合式稅費支持政策，突出抓了政策的直達快享和風(fēng)險防范兩個(gè)方面?！皩业钠栈菪哉呶覀兺菩小馍昙聪怼?，即納稅人不用申請就可享受;對符合留抵退稅條件的納稅人，從企業(yè)發(fā)起退稅申請到稅款入賬，平均時(shí)間不超過(guò)2天，我們還對留抵退稅建立了事前、事中和事后‘全鏈條’的審核工作機制，及時(shí)發(fā)現疑點(diǎn)，狠打騙退行為?！鄙轿魇《悇?wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師李淵介紹。

　　從政策的執行情況來(lái)看，截至6月底，共為企業(yè)減輕稅費負擔和增加現金流超570億元，涉及全省104.9萬(wàn)戶(hù)次納稅人。從戶(hù)數來(lái)看，小微企業(yè)是受益主體，戶(hù)數占比達89.97%;從行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)受益明顯，享受金額364.3億元，占比63%，很好地體現了國家的政策導向。目前，黨中央、國務(wù)院確定的組合式稅費支持政策正在平穩有序落地，其中企業(yè)的存量留抵退稅集中退還任務(wù)基本完成。

　　這些政策措施的落地，有效地緩解了企業(yè)的資金壓力，也助力企業(yè)升級改造，擴大投資規模，促進(jìn)了經(jīng)濟快速恢復。今年5、6月份，全省企業(yè)銷(xiāo)售收入同比分別增長(cháng)45.04%和29.42%，6月份全省制造業(yè)企業(yè)累計購進(jìn)設備工器具類(lèi)商品同比增加61.2%，上半年，全省新辦涉稅市場(chǎng)主體25.2萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)1.26倍，經(jīng)濟總體呈現穩中加固、由穩向好的態(tài)勢。

　　“數字山西”蓬勃發(fā)展

　　山西省第十二次黨代會(huì )上，山西省委書(shū)記林武指出，山西發(fā)展數字經(jīng)濟有場(chǎng)景、有前景，要以數智賦能三次產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。近幾年，山西數字經(jīng)濟發(fā)展成就與速度有目共睹。

　　——山西云時(shí)代技術(shù)有限公司如何發(fā)揮職能作用，引領(lǐng)全省數字經(jīng)濟發(fā)展?

　　山西云時(shí)代技術(shù)有限公司黨委專(zhuān)職副書(shū)記、副董事長(cháng)戎勁光表示，組建山西云時(shí)代技術(shù)有限公司，是山西省委、省政府擁抱數字經(jīng)濟的一個(gè)戰略性布局。云時(shí)代公司要不負重托、不辱使命，必須從以下方面努力：

　　在技術(shù)上，要盡快形成一定的技術(shù)積淀和自主研發(fā)能力，擎起全省數字信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新的大旗。近年來(lái)，該公司加大研發(fā)投入，今年預計規模3.46 億元，增幅在 25%以上。在基礎能力上，加快建設一批新型基礎設施，為全省發(fā)展數字經(jīng)濟提供支撐。

　　“我們已經(jīng)建成了 CPU為22萬(wàn)核的全省云資源基礎底座，我們稱(chēng)之為‘時(shí)代云’。我們還建設了先進(jìn)計算太原中心，算力為每秒30 億億次，已通過(guò)國家科技部驗收，實(shí)測性能達到國際領(lǐng)先水平，目前正在積極申請‘東數西算’全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )山西樞紐?！比謩殴庹f(shuō)。

　　此外，在產(chǎn)業(yè)集聚上，要充分發(fā)揮平臺公司、“鏈主”企業(yè)的作用，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成標志性產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)在應用上，要繼續深化與實(shí)體經(jīng)濟、社會(huì )治理、行政管理、公共服務(wù)的深度融合，為我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。

　　整場(chǎng)圓桌分享節奏明快，話(huà)題嚴肅，氣氛熱烈輕松。嘉賓們深入淺出、數據詳實(shí)的分享，將當前山西爭先崛起、奮楫篤行的新樣貌清晰展現，同時(shí)也擘畫(huà)出全省各行各業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展的新藍圖?！巴ㄟ^(guò)圓桌分享，我們不難看出，全方位高質(zhì)量發(fā)展在山西已經(jīng)蔚然成勢!讓我們共同牢記領(lǐng)袖囑托，奮力續寫(xiě)新時(shí)代山西高質(zhì)量發(fā)展新篇章!”主持人郭江坪話(huà)語(yǔ)鏗鏘，全場(chǎng)響起熱烈掌聲。