疫情之下，各地穩增長(cháng)措施相繼出臺，其中，降低企業(yè)成本、增加信貸投放、擴大有效投資成為政策標配。山西近期出臺的《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)行動(dòng)方案》(也稱(chēng)“工業(yè)穩增長(cháng)70條”)如何打通堵點(diǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)生存力、競爭力?如何立足當下又靠前發(fā)力，謀劃實(shí)施一批代表未來(lái)發(fā)展方向的投資項目?近日，我省相關(guān)部門(mén)負責人再次對“工業(yè)穩增長(cháng)70條”如何惠企紓困作了深入解讀。

　　穩增長(cháng)和培育新動(dòng)能結合，項目建設跑出“加速度”

　　今年一季度，全省規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)11.0%，超過(guò)全國4.5個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資增長(cháng)14.3%，超過(guò)全國5.0個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟運行實(shí)現了“開(kāi)門(mén)紅”。為進(jìn)一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)勢頭，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省出臺了70條“硬核”舉措促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。

　　為增強發(fā)展后勁提供“助推器”，還需牽好投資的“牛鼻子”。今年以來(lái)，我省各地把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一支撐，掀起了項目落地建設、開(kāi)工投產(chǎn)的熱潮。在太忻一體化經(jīng)濟區核心區，今年首批183個(gè)重大項目集中開(kāi)工，總投資1038億元，太忻大道、大盂產(chǎn)業(yè)新城基礎設施等項目加速推進(jìn)，起步即沖刺、開(kāi)工即決戰。

　　“積極擴大有效投資，是當前宏觀(guān)政策發(fā)力重點(diǎn)，既對當前穩增長(cháng)具有重要作用，也決定了未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量?！笔“l(fā)展改革委工業(yè)經(jīng)濟處副處長(cháng)胡明表示，山西行動(dòng)方案提出的一系列投資舉措，首先立足當前，通過(guò)擴大當前需求帶動(dòng)工業(yè)增長(cháng)，解決“穩”的問(wèn)題;另一方面又著(zhù)眼未來(lái)，通過(guò)適當靠前發(fā)力，謀劃實(shí)施一批代表未來(lái)發(fā)展方向的投資，引領(lǐng)工業(yè)結構轉型升級，為工業(yè)的中長(cháng)期發(fā)展奠定基礎。

　　胡明說(shuō)，山西“工業(yè)穩增長(cháng)70條”將穩增長(cháng)和培育新動(dòng)能充分結合。比如，加快實(shí)施一批晉北采煤沉陷區光伏基地項目，在一定程度上將帶動(dòng)我省光伏裝備產(chǎn)銷(xiāo)量和產(chǎn)品競爭力，并吸引一批新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。

　　在通過(guò)投資帶動(dòng)當前工業(yè)增長(cháng)，引領(lǐng)工業(yè)結構轉型升級的同時(shí)，我省還注重在“鏈”字上做文章，“工業(yè)穩增長(cháng)70條”提出，以提升產(chǎn)業(yè)基礎能力與延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程。

　　今年，我省將著(zhù)力鍛造10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。省工信廳運行監測服務(wù)處副處長(cháng)劉艷表示，我們將大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育鍛造行動(dòng)。對于產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)及項目，我們將按照“成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)”的要求，掛圖作戰、跑秒計時(shí)、到點(diǎn)驗收，力爭產(chǎn)業(yè)鏈培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另外，按照山西《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)行動(dòng)方案》安排，我們將對產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)實(shí)施獎補政策，通過(guò)多種手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈培育取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型，擴大優(yōu)勢和有競爭力產(chǎn)品出口

　　目前，在大運汽車(chē)的新能源乘用車(chē)生產(chǎn)車(chē)間，關(guān)鍵裝備數控化率達到了70%以上。不僅2分鐘下線(xiàn)一輛新能源車(chē)，智能化裝備的應用還讓大運成了無(wú)需人工操作、可以關(guān)燈運行的“熄燈工廠(chǎng)”。

　　數字化賦能工業(yè)，傳統產(chǎn)業(yè)數字化改造加快推進(jìn)。山西“工業(yè)穩增長(cháng)70條”提出：支持工業(yè)企業(yè)加快數字化改造升級，推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。

　　劉艷表示，省工信廳今年將大力實(shí)施數智賦能融合行動(dòng)。首先，深入推進(jìn)5G發(fā)展應用，全年新建5G基站3萬(wàn)個(gè)，完成高鐵、高速公路沿線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )覆蓋任務(wù);確保全年建成20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面。其次，加快新型數字基礎設施建設，發(fā)揮好太原國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國家超級計算太原中心的作用。另外，加快培育一批制造業(yè)云服務(wù)商和云服務(wù)平臺，積極開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范和智能診斷活動(dòng)，培育200戶(hù)以上智能工廠(chǎng)和智能車(chē)間。

　　抓好國家穩外貿政策落實(shí)，制定我省外貿發(fā)展支持政策。我省“工業(yè)穩增長(cháng)70條”還提出，支持企業(yè)利用RCEP等國際規則，用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地證等政策，擴大優(yōu)勢和有競爭力產(chǎn)品出口;鼓勵金融機構加大對外貿企業(yè)融資支持力度;支持多種外貿新業(yè)態(tài);制定山西參與“一帶一路”建設2022工作要點(diǎn);積極爭取中歐班列發(fā)行補助，及時(shí)下達資金計劃;積極協(xié)調國鐵集團進(jìn)一步擴大中歐中亞班列開(kāi)行數量等多項舉措。

　　當前，全球經(jīng)濟形勢對外貿主體來(lái)說(shuō)影響很大，如何完成年度目標?對此，省商務(wù)廳對外貿易處副處長(cháng)吳瑞妮表示，我們今年的外貿主體培育工作首先是穩定龍頭企業(yè)的發(fā)展。支持富士康繼續爭取訂單，支持中國寶武太鋼集團利用聚焦不銹鋼主業(yè)的契機，持續不斷擴大原材料進(jìn)口。為了給企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的外貿環(huán)境，我們今年計劃組織開(kāi)展5場(chǎng)以上外貿政策培訓。此外，我們還計劃對外貿企業(yè)出口信保保費、貸款利息、國際物流費用等方面予以支持，全力保障外貿企業(yè)安全穩定發(fā)展。

　　保暢通穩定企業(yè)生產(chǎn)，引導中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路

　　面對突發(fā)疫情，不少企業(yè)都會(huì )面臨人員返程受限、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受阻等問(wèn)題，如何保障企業(yè)穩定生產(chǎn)是個(gè)問(wèn)題。

　　一次凌晨3時(shí)，太重集團礦山分公司生產(chǎn)車(chē)間內，正開(kāi)足馬力生產(chǎn)電鏟設備，為交付使用做最后的準備。然而，全國疫情多點(diǎn)頻發(fā)、物流運輸不通暢，制成品無(wú)法發(fā)出，給該公司的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定通暢帶來(lái)了不小的挑戰。特事特辦、急事急辦，太原市萬(wàn)柏林區交通運輸部門(mén)開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的綠色通道，全力保障物資快速裝車(chē)，關(guān)鍵部件成功發(fā)往客戶(hù)所在地。

　　作為企業(yè)的“娘家人”，工信部門(mén)在疫情突發(fā)的情況下如何保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)正常有序運行呢?劉艷表示，面對我省企業(yè)的一系列“急問(wèn)題”“硬需求”，省工信廳“一月一入企全年大服務(wù)”活動(dòng)創(chuàng )新了線(xiàn)上入企服務(wù)新模式，15個(gè)服務(wù)小組與重點(diǎn)企業(yè)點(diǎn)對點(diǎn)線(xiàn)上開(kāi)展對接服務(wù)。此外，還配合工業(yè)和信息化部開(kāi)展全國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)服務(wù)保障工作，及時(shí)了解企業(yè)訴求，協(xié)調解決相關(guān)問(wèn)題。

　　中小企業(yè)是促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)、增強發(fā)展活力、支持高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?！肮I(yè)穩增長(cháng)70條”中提到要落實(shí)全省“市場(chǎng)主體建設年”工作安排。如何助力中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局服務(wù)體系建設處處長(cháng)王年平表示，“十四五”期間，我省要實(shí)現“三個(gè)倍增”目標。第一要實(shí)現全省中小企業(yè)數量倍增，到“十四五”末，中小企業(yè)總數由目前的50萬(wàn)達到100萬(wàn);第二個(gè)倍增是規上工業(yè)企業(yè)的數量要超過(guò)1萬(wàn)戶(hù);第三是“專(zhuān)精特新”企業(yè)的數量要超過(guò)2500戶(hù)。

　　王年平說(shuō)，面對很多中小企業(yè)受疫情沖擊停工停產(chǎn)的情況，我們引導廣大中小企業(yè)聚焦我省確定的十大產(chǎn)業(yè)鏈尋找新的商業(yè)機會(huì )和發(fā)展機會(huì )。我們正在組織全省中小企業(yè)區域創(chuàng )新服務(wù)對接活動(dòng)，把一大批的發(fā)明專(zhuān)利、技術(shù)成果推薦給中小企業(yè)，使廣大中小企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新走上“專(zhuān)精特新”發(fā)展的道路。

　　本欄目?jì)热菰醋陨轿餍l視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”

　　本報記者劉瑞強