守住安全底線(xiàn) 提供有效服務(wù)

　　初夏的暖風(fēng)，讓一直疾走的王建臉上掛滿(mǎn)汗珠。她是山西省太原市迎澤區新建南路第二社區的網(wǎng)格員，此時(shí)剛巡查回來(lái)。王建點(diǎn)開(kāi)“平安迎澤”手機應用，“醫?！薄叭丝谧》俊薄巴鈦?lái)人口”“民營(yíng)企業(yè)信息”“培訓”等多個(gè)板塊映入眼簾，她每天的工作主要圍繞這些展開(kāi)。

　　2020年，中央政法委批復全國首批市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市，太原成為首批試點(diǎn)城市之一?！笆杏蛏鐣?huì )治理現代化是個(gè)大命題，社會(huì )治理的‘第一道防線(xiàn)’在于強基層。太原市的‘抓手’和‘突破口’，是在黨建引領(lǐng)下抓實(shí)網(wǎng)格員等基層治理隊伍建設?！碧形ㄎ睍?shū)記徐劍平說(shuō)。

　　下沉，建強基層治理隊伍

　　“以前的網(wǎng)格員多是由社區兩委成員、社工兼任。他們平時(shí)有聯(lián)系群眾的職責，但基層有很多瑣碎、具體的日常性事務(wù)，有時(shí)會(huì )‘心有余力不足’?！比f(wàn)柏林區委政法委副書(shū)記郭旭說(shuō)。

　　如何加強網(wǎng)格員隊伍建設?太原市相關(guān)部門(mén)研究認為，關(guān)鍵在“下沉”。從2020年開(kāi)始，太原市探索實(shí)施網(wǎng)格員落地辦法，制定了網(wǎng)格員選聘、待遇、培訓、考核、管理、作用發(fā)揮、運行機制、專(zhuān)屬網(wǎng)格等指導性文件。為幫助網(wǎng)格員提高業(yè)務(wù)能力，太原市還依托人才學(xué)院，定期舉辦線(xiàn)下、線(xiàn)上輪訓，讓新上任的網(wǎng)格員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　太原市出臺積分制考核配套辦法，通過(guò)“日常任務(wù)+績(jì)效任務(wù)”“社區考核+綜治平臺考核”的雙重辦法，每項工作均在管理平臺系統記錄，自動(dòng)生成對網(wǎng)格員的考核積分。

　　“及時(shí)發(fā)現并上報安全隱患，能獲得‘加權’分?！奔獠萜簠^南寨街道朝陽(yáng)社區網(wǎng)格員王茜云說(shuō)。不久前，王茜云在巡查時(shí)，發(fā)現一居民樓3樓窗戶(hù)在往外冒煙。她跑上去敲門(mén)，無(wú)人答應。她熟悉戶(hù)主，急忙撥通電話(huà)了解情況。原來(lái)是戶(hù)主家里燉著(zhù)湯，出門(mén)遛彎時(shí)忘了關(guān)火，水燒干后出現了安全隱患。王茜云及時(shí)排查、解決并上報隱患，獲得了“加權”分。

　　有事報事件，無(wú)事報平安，網(wǎng)格員守的就是安全底線(xiàn)。據介紹，目前太原市已完成城區范圍內網(wǎng)格員全覆蓋，為有效提升基層社會(huì )治理效能打下了堅實(shí)基礎。

　　貫通，四級綜治平臺成樞紐

　　如果說(shuō)，網(wǎng)格員隊伍建設，打牢的是“基礎”和“抓手”，而“智慧綜治平臺”則是打通縱向連接、提升效能的重要平臺。

　　不久前，太原市綜治中心指揮大屏上出現預警，來(lái)自反詐騙中心的提示顯示，位于晉祠路社區的居民王某下載了一款存在安全隱患的手機應用，該應用已經(jīng)獲取了王某的身份證信息。綜治中心立即通過(guò)市級綜治平臺派發(fā)任務(wù)。經(jīng)過(guò)民警與網(wǎng)格員的努力，王某避免了可能的電信詐騙，事后網(wǎng)格員通過(guò)“平安太原”反饋結果。

　　“四級綜治智慧平臺的建設，不僅方便與基層網(wǎng)格員直接對接，提高溝通效率與事件處置能力，還能夠整合其他綜治資源，夯實(shí)服務(wù)群眾的能力?！本C治中心負責人劉靜介紹，除了通過(guò)平臺線(xiàn)上指揮、線(xiàn)下解決問(wèn)題，網(wǎng)格員也可以通過(guò)“平安太原”應用，將線(xiàn)索及時(shí)上報，進(jìn)行綜合處置。

　　迎澤區委政法委副書(shū)記秦宇柱打開(kāi)自己的手機應用，里面有從各個(gè)社區、各網(wǎng)格上報的線(xiàn)索匯集。線(xiàn)索后面，都分別標注有綠色、橙色和黃色的風(fēng)險等級?！叭魳俗椤t色’，則是較嚴重的風(fēng)險隱患，需要馬上解決?！鼻赜钪f(shuō)。

　　“網(wǎng)格員發(fā)現問(wèn)題隱患后，能處理的及時(shí)處理，如果超出處理能力范圍，可以上報到社區、街道、縣區乃至市一級的綜治平臺，綜治平臺統籌各方進(jìn)行處置。與之相配套，我們建立了四級矛盾調解中心，力爭將矛盾化解在萌芽、化解在基層?！碧形ㄎ鶎由鐣?huì )治理科科長(cháng)王佳強介紹。

　　賦能，多網(wǎng)合一增強服務(wù)能力

　　“人、事、地、物、組織，抓住這幾個(gè)要素，基層治理工作就更有方向性?！碧形ㄎ瘯?shū)記張韜介紹，在太原，網(wǎng)格員等基層治理隊伍及時(shí)、高效地出現在群眾需要的地方，成為群眾的貼心人。

　　除了發(fā)現安全隱患和調處矛盾，疫情防控、服務(wù)特殊人群等工作也是網(wǎng)格員們的日常任務(wù)，他們?yōu)檩爡^居民提供多元服務(wù)的能力日漸增強。

　　朝陽(yáng)社區有很多老舊小區?！拔覀兩鐓^有七成以上是60周歲以上的空巢老人，還有一些獨居老人?！背?yáng)社區黨支部書(shū)記郝國英介紹，有了網(wǎng)格員這支精干隊伍，社區每天都能上門(mén)了解需要重點(diǎn)關(guān)注的老年人的情況，及時(shí)幫助他們解決各種困難。

　　以綜治網(wǎng)格為基礎，太原市明確了網(wǎng)格員的具體職責，正探索將各級職能部門(mén)在基層設置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性網(wǎng)格，統籌網(wǎng)格內黨建、社會(huì )保障、綜合治理、應急管理等工作，推動(dòng)實(shí)現“多網(wǎng)合一”，將網(wǎng)格打造成排查安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。

　　2021年度，太原市網(wǎng)格員共排查各類(lèi)矛盾糾紛、風(fēng)險隱患和治安問(wèn)題178452起，處置辦結178311起，化解整治率達99.92%。