過(guò)去的2021年意義非凡。這一年,山西國企改革不斷實(shí)現新突破、取得新成效,全省國資國企整體實(shí)力不斷提升,各項主要指標全面改善,經(jīng)濟發(fā)展“穩定器”“壓艙石”的作用凸顯。
在去年12月24日召開(kāi)的全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì )上,我省提出要以深化改革為動(dòng)力,以提質(zhì)增效為目標,苦練內功、突破“兩線(xiàn)”,不斷提升核心競爭力,以國企高質(zhì)量發(fā)展支撐全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。這為山西國資國企未來(lái)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。
砥礪深耕,篤行致遠。扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革,苦練內功提質(zhì)增效,做強做優(yōu)做大國有資本,于山西而言意義重大且深遠。
我省國企改革不斷實(shí)現新突破、取得新成效
2021年以來(lái),我省國資國企堅持高目標引領(lǐng)、高質(zhì)量落實(shí),狠抓國企改革三年行動(dòng)落地,狠抓國企經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效,形成了凝聚合力抓改革、上下齊心促發(fā)展的良好局面。
從深化改革方面看,重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節持續突破,國有資本布局結構更加優(yōu)化,企業(yè)發(fā)展動(dòng)能更加集聚,國資國企監管更加高效,黨的建設更加有力;從提質(zhì)增效方面看,黨的制度建設、風(fēng)險防控初見(jiàn)成效,目標導向更加鮮明,現代企業(yè)制度更加成熟,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制更加完善,風(fēng)險防控更加嚴密。
2021年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、關(guān)鍵之年,我省國企改革不斷實(shí)現新突破、取得新成效。省級層面,董事會(huì )建設基本實(shí)現應建盡建、一級企業(yè)外部董事基本實(shí)現配齊配強;18戶(hù)一級企業(yè)全部建立了對各級子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的制度,90.9%的各級企業(yè)落實(shí)了契約化管理;完成658戶(hù)省級事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤改革,基本實(shí)現了經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管;基本完成了“三供一業(yè)”等國有企業(yè)辦社會(huì )職能剝離、全民所有制企業(yè)公司制改革。市縣層面,經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管完成率97.9%,全民所有制企業(yè)公司制改革、“僵尸企業(yè)”處置全部完成。
一年來(lái),我省國企改革發(fā)展成績(jì)亮眼。數據顯示,截至去年12月底,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額3.59萬(wàn)億元,同比增長(cháng)4.7%;營(yíng)業(yè)收入1.47萬(wàn)億元,同比增長(cháng)4.2%;利潤總額512億元,同比增長(cháng)117.1%。
通過(guò)深化改革、提質(zhì)增效,全省國資國企特別是省屬?lài)笾亟M紅利、改革紅利、市場(chǎng)紅利持續釋放。
2021年,晉能控股集團多項指標創(chuàng )歷史新高:全年生產(chǎn)煤炭3.8億噸,發(fā)電量846億千瓦時(shí),裝備制造完成產(chǎn)值75億元,營(yíng)業(yè)收入達到5200億元,實(shí)現利潤172億元,工業(yè)總產(chǎn)值突破3100億元,員工年人均工資上升至9.5萬(wàn)元,中國企業(yè)500強排名第44位,躍居世界500強第138位。
華遠陸港聚焦現代物流主業(yè),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò )貨運等新業(yè)態(tài)。其旗下網(wǎng)絡(luò )貨運(山西)有限公司依托“陸港通”“陸港運”兩大平臺,構建了“公鐵聯(lián)運+網(wǎng)絡(luò )貨運”雙輪驅動(dòng)模式,目前平臺注冊司機53萬(wàn)名、注冊車(chē)輛47萬(wàn)輛,組建僅僅一年即實(shí)現收入42億元、利潤1858萬(wàn)元,凈資產(chǎn)收益率20.62%、資本收益率23.95%、資本保值增值率171.81%,均高于行業(yè)優(yōu)秀值,超過(guò)“發(fā)展線(xiàn)”水平。
深化改革提質(zhì)增效,推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展
在取得亮眼成績(jì)的同時(shí),也應清醒地看到,我省國資國企領(lǐng)域的體制性、結構性、素質(zhì)性矛盾尚未得到根本解決,子公司層面虧損等突出問(wèn)題依然存在,“趕考”“補考”任務(wù)仍然很重。
國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效,是事關(guān)我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項基礎性、戰略性、全局性重大工作安排。省委省政府對此高度重視,省領(lǐng)導分赴18戶(hù)省屬?lài)衅髽I(yè),就國資國企改革重大問(wèn)題深入調研。召開(kāi)全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì )的目的即是將任務(wù)再明確、責任再壓實(shí)。
我省由此提出,國有企業(yè)必須苦練內功,推動(dòng)主要經(jīng)營(yíng)指標全面邁過(guò)全國同行業(yè)平均水平這個(gè)“生存線(xiàn)”,并力爭達到全國先進(jìn)水平這個(gè)“發(fā)展線(xiàn)”,努力做到“主強輔優(yōu)、分灶吃飯,對標挖潛、突破‘兩線(xiàn)’,管控流程、數智支撐,業(yè)績(jì)考核、獎罰分明”32個(gè)字的要求。
省委同時(shí)也提出殷切期望:只要實(shí)實(shí)在在落實(shí)“32字要求”,18戶(hù)省屬企業(yè)就能成為山西經(jīng)濟的“十八羅漢”,4戶(hù)省屬金融企業(yè)就能成為地方金融的“四大金剛”,我省其他國有企業(yè)也會(huì )發(fā)生鳳凰涅槃的變化。
事實(shí)上,我省省屬企業(yè)在此方面也一直在努力探索。
在太重集團,在全省省屬企業(yè)中首家實(shí)行“六定改革”之后,企業(yè)對各職能部門(mén)進(jìn)行統籌設計,由原來(lái)的27個(gè)部門(mén)減少至17個(gè)部門(mén),實(shí)現了財務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、采購、外協(xié)“四項集中”,變粗放管理為集約管理,不斷推動(dòng)提質(zhì)增效。企業(yè)設財務(wù)中心,通過(guò)財務(wù)集中有效監督各分支公司財務(wù)賬表;設營(yíng)銷(xiāo)中心,統一對外形象,提升客戶(hù)體驗;設采購中心,改變過(guò)去分支公司各自采購價(jià)高零亂的現象,從而降低成本;設外協(xié)管理室,匯集各合作企業(yè)謀求共贏(yíng)發(fā)展。
山西焦煤集團對標美國通用電氣、日本豐田等世界領(lǐng)軍企業(yè),加快管理創(chuàng )新,強力推進(jìn)精益化管理。他們重塑經(jīng)營(yíng)理念,強化成本管控,梳理產(chǎn)、供、銷(xiāo)全流程成本,將量化標準嵌入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節,做到層層有任務(wù)、人人有指標、月月有考核。同時(shí),將精益化管理聚焦到優(yōu)化生產(chǎn)現場(chǎng)組織上來(lái),充分運用“5S”管理法、準時(shí)化生產(chǎn)法等,最大限度減少無(wú)效勞動(dòng),最大限度消除浪費,實(shí)現“適時(shí)、適量、適物”生產(chǎn)。
黨的領(lǐng)導全面加強,黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
2021年,為提高黨建工作信息化水平,推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,山西國際能源集團運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,建設了“智慧黨建”平臺,并融合到了該集團的OA辦公系統和ERP管理系統。
點(diǎn)開(kāi)“智慧黨建”平臺上的“書(shū)記駕駛艙”,記者能清晰直觀(guān)地看到企業(yè)各級黨組織的數量、黨員分布情況,以及各項黨建工作開(kāi)展情況。黨員通過(guò)平臺,配合使用視頻會(huì )議系統和無(wú)紙化辦公系統,無(wú)論身處何地都能及時(shí)聯(lián)系到組織,參加活動(dòng)不受地域和時(shí)間限制,延伸了基層黨組織建設與開(kāi)展工作的觸角。
按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路,企業(yè)還設計了“電子化督查督辦平臺”,及時(shí)下發(fā)黨委會(huì )、董事會(huì )任務(wù)以及年度重點(diǎn)任務(wù),做到及時(shí)反饋、全程留痕、常態(tài)監督、閉環(huán)管理,實(shí)現了重點(diǎn)任務(wù)的全生命周期管理。
去年以來(lái),我省國有企業(yè)黨的領(lǐng)導全面加強,黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。省屬企業(yè)全部建立了“第一議題”制度、跟進(jìn)督辦制度、踐行“不忘初心、牢記使命”長(cháng)效機制,深入開(kāi)展全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神落實(shí)情況“回頭看”,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保障。
與此同時(shí),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。省國資委建立了省屬企業(yè)黨建工作調度機制,完善了黨務(wù)工作部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,制定了省屬企業(yè)黨建工作責任制考核指標,確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同考核。全面從嚴治黨持續深化。落實(shí)全省國有企業(yè)領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )精神,省屬企業(yè)全部召開(kāi)“全面建設清廉企業(yè)”專(zhuān)題民主生活會(huì );持續加大腐敗案件查處力度,一體推進(jìn)“三不”體制機制建設,有力推動(dòng)了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
目標已定,只爭朝夕。黨的十九屆六中全會(huì )、省第十二次黨代表大會(huì )、省委十二屆二次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議,以及全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì ),為全省國資國企改革發(fā)展擘畫(huà)了新藍圖,指明了新方向。全省上下唯有擔當實(shí)干抓好落實(shí),鍛造作風(fēng)苦練內功,以釘釘子精神做好國企改革“后半篇文章”,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展征程上彰顯國企擔當、貢獻國企力量,方不負時(shí)代、不負韶華。
記者 劉瑞強
責任編輯:姚建