今年7月份，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》。隨之而來(lái)的這個(gè)新學(xué)年，“雙減”成為師生、家長(cháng)最關(guān)心的話(huà)題。

　　“減”的落地離不開(kāi)“增”，義務(wù)教育要為學(xué)生的終身發(fā)展奠基

　　“雙減”，減輕了學(xué)生的負擔，也減輕了家長(cháng)的負擔。但有些家長(cháng)反而多了一分焦慮：做作業(yè)和學(xué)習時(shí)間少了，會(huì )不會(huì )讓自己的孩子輸在起跑線(xiàn)上?

　　“其實(shí)人生是什么，是一個(gè)馬拉松，不一定跑得早、跑得快，就一定是第一。一直以來(lái)家長(cháng)就認為作業(yè)越多，學(xué)生的學(xué)習越好，其實(shí)不一定?！鄙轿魇〗逃茖W(xué)研究院教育發(fā)展戰略研究中心主任汪華英說(shuō)。

　　“義務(wù)教育必須尊重教育規律，堅持全面發(fā)展，關(guān)愛(ài)孩子的身心健康，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基。要把孩子過(guò)重的課業(yè)負擔減下來(lái)，讓孩子們有更多的時(shí)間參加體育鍛煉、發(fā)展興趣特長(cháng)、參與勞動(dòng)實(shí)踐，從而真正贏(yíng)得人生、贏(yíng)得未來(lái)?！笔〗逃龔d基礎教育處副處長(cháng)段瑞斌表示。

　　“減”的落地離不開(kāi)“增”，“減”的是學(xué)生的課業(yè)負擔和家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，“增”的是學(xué)校教育主陣地的作用和校內教育質(zhì)量、課后服務(wù)的水平。

　　在減輕學(xué)生作業(yè)負擔方面，學(xué)校具體應該怎么做?段瑞斌介紹：“我們要求每一所學(xué)校都要建立《作業(yè)管理細則》，建立校內作業(yè)公示制度，要加強年級組、學(xué)科組的統籌，班主任要掌握各個(gè)學(xué)科的作業(yè)量、統籌安排，確?？偭坎怀瑯?。減量的同時(shí)還要提質(zhì)，提高作業(yè)的設計質(zhì)量，爭取事半功倍，克服機械無(wú)效的作業(yè)，堅決杜絕重復性、懲罰性的作業(yè)?！?/p>

　　減了作業(yè)負擔，增了課后服務(wù)，如何在作業(yè)和課堂上保證學(xué)生學(xué)足學(xué)好，進(jìn)一步提升作業(yè)質(zhì)量和教學(xué)水平是老師們最為關(guān)心的話(huà)題。太原市十二中教師孫艷芳說(shuō)：“每一項作業(yè)老師都會(huì )進(jìn)行精心選擇，有基礎性練習，有能力提升性練習，還有拓展性練習，學(xué)生可以根據自己的情況選擇適合自己的作業(yè)去做?！?/p>

　　“特別開(kāi)心，特別有趣?！薄懊總€(gè)星期最期待的就是這個(gè)課?！边@是孩子們的心聲。

　　發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，讓學(xué)生回歸校園

　　學(xué)校主陣地作用能夠充分發(fā)揮，學(xué)生就能更好地回歸校園，在校內“吃飽”“吃好”，也就減少了對校外培訓的需求。長(cháng)治作為全國首批、省內唯一的“雙減”試點(diǎn)城市，在全省率先出臺了“5+2+1”的“雙減”實(shí)施方案，課后服務(wù)實(shí)現了“菜單式”管理。

　　所謂“5+2+1”就是義務(wù)教育階段公辦學(xué)校每周的5個(gè)工作日都開(kāi)展課后服務(wù)，每天不少于2小時(shí)，雙休日中的1天也用于開(kāi)展課后服務(wù)。在2小時(shí)的課后服務(wù)中，許多學(xué)校都采取1小時(shí)作業(yè)輔導加1小時(shí)興趣課程的形式。

　　開(kāi)展課后服務(wù)不僅要滿(mǎn)足學(xué)生的興趣特長(cháng)，還要和課標學(xué)習內容結合起來(lái)，系統性地鞏固學(xué)生的課堂知識。長(cháng)治市鹿谷小學(xué)就將課后研學(xué)與課堂教學(xué)相結合，推出了項目化學(xué)習新模式。該校教師門(mén)婷婷說(shuō)：“我們做的項目化學(xué)習，將一到六年級語(yǔ)文書(shū)上所有關(guān)于北京的課文進(jìn)行了統編整理，讓孩子們先進(jìn)行課文學(xué)習，接著(zhù)帶孩子們走進(jìn)北京，進(jìn)行了體驗式研學(xué)，回來(lái)以后他們就進(jìn)行了項目化學(xué)習整合?！?/p>

　　作為全國“雙減”試點(diǎn)城市，長(cháng)治市還創(chuàng )新空中課堂、線(xiàn)上名師輔導等多種舉措，切實(shí)讓學(xué)生能夠減輕負擔，教學(xué)能夠提質(zhì)增效。

　　“現在要求小學(xué)生在學(xué)校完成全部作業(yè)，不帶回家，初中生在學(xué)校完成80%以上的作業(yè)。同時(shí)作業(yè)是分層的，學(xué)優(yōu)生可以布置一些拓展性作業(yè)，學(xué)困生做一些基礎性作業(yè)，這樣所有的學(xué)生都感覺(jué)適合自己，對自己學(xué)習是有利的?！遍L(cháng)治市教育局副局長(cháng)王文斌表示，“從全市來(lái)看，下一步我們要進(jìn)一步完善標準，通過(guò)達標，通過(guò)打造示范校，讓每個(gè)學(xué)校都向示范?？待R、向標準看齊，在發(fā)展中進(jìn)一步完善補充?！?/p>

　　扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向，讓教育真正返璞歸真

　　“雙減”政策一經(jīng)出臺，令人驚呼教培行業(yè)走進(jìn)了“寒冬”，不少校外培訓機構站到了迷茫的十字路口。在我省，長(cháng)治市教育局查處并公示了兩批非法校外培訓機構，一共338所。太原市下發(fā)了《關(guān)于暫停全市學(xué)科類(lèi)校外培訓機構線(xiàn)下培訓的通知》，太原益學(xué)教育、福布斯學(xué)校、晨晨教育等已經(jīng)暫停營(yíng)業(yè)，還有一些培訓機構甚至人去樓空。為了加強對校外培訓機構進(jìn)行監管，省教育廳新近成立了校外教育培訓監管處。2021年以來(lái)，全省累計排查校外培訓機構5100余個(gè)，下發(fā)停辦通知書(shū)1092份，下發(fā)整改通知書(shū)727份，停業(yè)整頓1123所。省教育廳共接到各種舉報問(wèn)題線(xiàn)索196條，已辦結180條。

　　段瑞斌表示：“隨著(zhù)校外培訓減負、規范的過(guò)程，特別是堅決斬斷校外培訓考證、考級，與中小學(xué)生招生入學(xué)掛鉤的利益鏈條，嚴肅查處學(xué)校教師參與有償補課，甚至課上不講課下講的違規行為?！?/p>

　　孩子不補課了，中考怎么辦?高考怎么辦?家長(cháng)擔憂(yōu)背后的根本原因是什么?應該怎樣去緩解?上海市教育科學(xué)研究院南鋼博士認為：“家長(cháng)擔憂(yōu)的背后是對學(xué)校教育質(zhì)量的擔憂(yōu)，是對學(xué)生成長(cháng)中由唯分數論所導致的單一評價(jià)模式導致的。對此，去年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，就是為了扭轉不科學(xué)的教育評價(jià)導向。但破除唯分數論，并不意味著(zhù)不要分數，而是要改變把分數作為唯一評價(jià)標準，這就要求構建起多維度、多形式、立體化的學(xué)生發(fā)展評價(jià)體系?！?/p>

　　其實(shí)，“減負”并不是一個(gè)新鮮詞，自1985年普及義務(wù)教育以來(lái)，教育部門(mén)已陸續發(fā)出50余次“減負令”。所以說(shuō)，義務(wù)教育階段的負擔之重并非一日之寒，要實(shí)現“雙減”目標也不是一日之功?！熬徒逃到y內部而言，需要創(chuàng )新學(xué)校管理、提升教師隊伍素質(zhì)，創(chuàng )新教育教學(xué)模式。就教育系統外部來(lái)說(shuō)，家長(cháng)如何轉變角色，成為一名高質(zhì)量的陪伴者和學(xué)生成長(cháng)發(fā)展的助推者，就顯得尤為重要?！蹦箱撜f(shuō)。

　　“雙減”在校門(mén)內減掉的是過(guò)重的課業(yè)負擔，在校門(mén)外減掉的是無(wú)序的培訓亂象。教育要在“雙減”之后真正返璞歸真，恐怕得先減掉困擾眾多家庭的擇校焦慮、升學(xué)焦慮。什么時(shí)候教育資源的配置能更加均衡，什么時(shí)候考試升學(xué)不再是學(xué)習的唯一目標，什么時(shí)候我們更關(guān)心孩子的成長(cháng)而不只是成績(jì)，我們的教育就真正回歸到了樹(shù)德育人的本真，教師、學(xué)生、家長(cháng)就回歸到了自己原本的位置。

　　本欄目?jì)热菰醋陨轿餍l視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”

　　本報記者李林霞