編者按

　　今年10月17日，省委書(shū)記林武來(lái)到介休市宋古鄉南橋頭村，入戶(hù)察看災后房屋受損情況，對修繕重建工作提出明確要求。時(shí)隔一個(gè)月，受災群眾房屋狀況如何，村民能否安全回遷，溫暖過(guò)冬，林武書(shū)記十分牽掛，11月18日，他再次來(lái)到這里看望慰問(wèn)。

　　按照省委省政府的部署，全省受災房屋重建修繕，確保受災群眾溫暖過(guò)冬工作目前正全面鋪開(kāi)，各地明確工作任務(wù)，嚴卡時(shí)間節點(diǎn)，按時(shí)保質(zhì)保量。

　　今天，我們刊發(fā)來(lái)自介休市災后重建一線(xiàn)的報道，正是全省災后重建修繕工作的一個(gè)縮影。

　　“不惜代價(jià)趕進(jìn)度，爭分奪秒搶工期”。

　　“團結協(xié)作凝聚合力，和諧重建提高效率”。

　　走進(jìn)介休市宋古鄉，映入眼簾的這些醒目的標語(yǔ)提示人們，這里正在開(kāi)展緊鑼密鼓的災后重建工作。臨近小雪時(shí)節，天寒地凍，但這里的干部群眾都奮戰在災后重建第一線(xiàn)。11月21日，記者在南橋頭村見(jiàn)到了風(fēng)塵仆仆的宋古鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)張勇，他說(shuō)：“宋古鄉5個(gè)村受災，房屋重建修繕工作已經(jīng)全部展開(kāi)，鄉村兩級黨員干部全面進(jìn)村入戶(hù)，幫助群眾解決困難。我們按照省委、晉中市委、介休市委的要求和部署，明確工作任務(wù)，嚴卡時(shí)間節點(diǎn)，保質(zhì)保量完成好因災受損房屋重建修繕工作，確保群眾溫暖過(guò)冬?！?/p>

　　困難面前不低頭

　　災后重建緊鑼密鼓

　　“林武書(shū)記兩次來(lái)我們南橋頭村調研指導災后重建工作，對干部群眾是極大的鼓舞?，F在，受損房屋重建修繕工作已經(jīng)全面展開(kāi)，正在快速推進(jìn)。一般較輕類(lèi)已竣工205戶(hù)，一般較重類(lèi)竣工30戶(hù)，原址重建裝配式住房已完成拆除12戶(hù)、開(kāi)工4戶(hù)，擇址重建裝配式住房集中安置的23戶(hù)已全面開(kāi)工，全村回遷村民共390余戶(hù)?！?/p>

　　晉中市人社局派駐南橋頭村第一書(shū)記馬一民一邊介紹情況，一邊帶我們走進(jìn)村口的梁全梅家。梁全梅家已經(jīng)完成房屋修繕，新鋪的地板磚光滑平整，墻體重新加固。她正忙著(zhù)整理家具，臉上綻放著(zhù)笑容，她說(shuō)：“黨委政府是咱們的靠山，是主心骨。剛受災后，我一回到家里，看到地面全塌陷下去了，心痛得直哭。林武書(shū)記第一次來(lái)我家時(shí)，就安慰我放寬心，有黨和政府呢。這一次又來(lái)回訪(fǎng)，房子也修好了，心里怎能不激動(dòng)!”

　　大災之后，部分群眾存在觀(guān)望思想和畏難情緒，在黨員干部的幫助下，梁全梅等一批群眾帶頭修繕?lè )课?，起到了很好的榜樣作用，全村群眾都?dòng)起來(lái)了。隔壁的劉金梅家缺少人手，村干部聯(lián)系專(zhuān)業(yè)施工隊幫助修繕。劉金梅說(shuō)：“鄉里村里的干部三番五次到家里宣傳政策、落實(shí)補貼、制定修繕?lè )桨?，又幫助解決各種困難，修繕速度快，估計幾天就可以完工，回家溫暖過(guò)冬沒(méi)有問(wèn)題?！?/p>

　　南橋頭村房屋修繕由點(diǎn)到面已經(jīng)全面鋪開(kāi)，群眾的取暖問(wèn)題又怎么解決呢?走進(jìn)村民潘銀章家，一股暖流撲面而來(lái)，家里的老人面帶微笑地向客人打招呼。他家已經(jīng)用上煤改電空氣源熱泵取暖，儀表盤(pán)顯示出水溫度38.8℃。村民張耐娥家同樣也用上了空氣源熱泵取暖，家里溫暖如春。張耐娥說(shuō)：“家修好了、煤改電取暖也用上了，政府有補貼，既省工省錢(qián)、又干凈衛生，沒(méi)有后顧之憂(yōu)，感謝共產(chǎn)黨、感謝政府、感謝干部?！睆埬投鹄先说墨@得感和幸福感溢于言表。

　　南橋頭村村委會(huì )主任安清樂(lè )說(shuō)，目前全村已經(jīng)有240戶(hù)用上了煤改電空氣源熱泵取暖，未來(lái)全村都將用上這種經(jīng)濟又高效的供暖方式。

　　介休市委宣傳部副部長(cháng)郝燕飛說(shuō)，南橋頭村是介休市受災比較嚴重的村子，也是災后重建進(jìn)展比較快的一個(gè)村，是全市災后重建的縮影。10月初的連續強降雨，共導致介休市11208戶(hù)房屋倒損，需要重建修繕的補助對象共有9670戶(hù)。截至目前，修繕重建工程已開(kāi)工5984戶(hù)，開(kāi)工率為61.88%;竣工4756戶(hù)，竣工率49.18%。災后重建，確保群眾溫暖過(guò)冬，已經(jīng)成為全市上下的頭等大事。

　　著(zhù)力解決急難愁盼

　　黨員干部沖鋒陷陣

　　災情發(fā)生以來(lái)，介休市的基層黨員干部積極響應省委省政府號召，與受災群眾同甘共苦，日夜奔忙在搶險救災和災后重建第一線(xiàn)，受到了群眾稱(chēng)贊。

　　10月5日，聽(tīng)說(shuō)宋古鄉已有村莊進(jìn)水，駐南橋頭村“第一書(shū)記”馬一民率先入村，和黨員干部防汛值班，研判水情，緊急決定在磁窯河沿線(xiàn)筑一道土壩，以防洪水進(jìn)村。他和村民一起披雨衣穿雨鞋，在齊腿深的雨水里灌沙袋、筑土壩、防洪水，和村民們同吃同住，并肩戰斗。用自己的實(shí)際行動(dòng)，提振群眾信心，鼓舞大家在災難面前團結在一起、擰成一股繩。當天就筑起了一條長(cháng)1800米、高1.5米、寬2米的土壩。后來(lái)由于水勢迅速上漲，土壩被洪水“撕開(kāi)”了口子，村民需要緊急轉移安置。一夜未眠的他又帶領(lǐng)黨員干部開(kāi)始逐戶(hù)排查、幫助轉移。雨勢漸小，他第一時(shí)間和村民一起展開(kāi)自救。為村內捐款5000元，發(fā)動(dòng)同事籌集救災資金，幫助村民渡過(guò)難關(guān)。洪水退去，他依然堅守在災后重建第一線(xiàn)，幫村民做受災普查，講解安置政策，簽訂安置協(xié)議，解決實(shí)際困難。特別是通過(guò)建立分類(lèi)微信群，收集村民各類(lèi)訴求，及時(shí)解答政策問(wèn)題，有效提升了溝通效率。給受災群眾吃了一顆“定心丸”，得到了南橋頭村干部群眾的一致認可。

　　進(jìn)入災后重建階段，介休市把受災農房重建修繕作為當前農村工作的重中之重，先后召開(kāi)17次專(zhuān)題會(huì )議研究部署，制定《因災受損住房重建修繕工作方案》，針對受災嚴重的10個(gè)村莊，采取市級領(lǐng)導包保、住建部門(mén)指導、建筑企業(yè)幫扶“三包一”舉措，以最快速度推進(jìn)重建修繕，確保受災群眾安全入住、溫暖過(guò)冬。介休市委書(shū)記張鵬、市長(cháng)范亮珍等領(lǐng)導分頭帶隊，深入每個(gè)受災村現場(chǎng)制定重建方案、現場(chǎng)指導督促重建工作。鄉村兩級黨員干部更是日夜奮戰在第一線(xiàn)。

　　宋古鄉干部李云霞從10月3日開(kāi)始下沉一線(xiàn)，立刻投入到宋安村的防汛救災和災后重建工作中。一個(gè)多月來(lái)，幾乎每天都是從早忙到晚，經(jīng)常顧不上回家。手機也是24小時(shí)開(kāi)機，隨時(shí)準備解決各種問(wèn)題。重建修繕工作方案出臺后，她一遍又一遍耐心地為村民們宣傳講解政策，直至認可接受。經(jīng)過(guò)努力，宋安村重建修繕工作進(jìn)展順利，每天都有100多戶(hù)村民積極辦理相關(guān)手續。

　　“一般受損較輕216戶(hù)，一般受損較重133戶(hù)，嚴重損壞必須重建的25戶(hù)……”連日來(lái)，下沉洪善村的宋古鄉干部李玉峰每天都奔走在災后重建工作第一線(xiàn)，對每一戶(hù)村民和房屋的受損情況她都了如指掌。一個(gè)多月前，在洪水涌進(jìn)村里的危急關(guān)頭，就是她和村干部、志愿者們一起幫村民樊吉慶把生病在床的老人抬上沖鋒舟，安全轉運出村子。如今，她依然在奔忙。11月21日晚，當聽(tīng)說(shuō)樊吉慶家的房子修好后，她冒著(zhù)凜冽的寒風(fēng)，騎上電動(dòng)車(chē)前去查看核實(shí)。她說(shuō)：“我已經(jīng)成了洪善人，群眾的困難就是我的困難，群眾的事情就是我的事情，有事馬上辦，爭分奪秒，當好群眾的勤務(wù)員?！?/p>

　　基層黨員干部艱苦細致的工作，把黨的關(guān)懷和政府的幫扶政策傳達到了千家萬(wàn)戶(hù)，穩定了群眾情緒，鼓舞了群眾信心，受災群眾表示：有黨和政府的關(guān)心，有政策的支持，有基層黨員干部幫助，以后的日子一定是芝麻開(kāi)花節節高。

　　搶進(jìn)度保質(zhì)量

　　讓人民群眾滿(mǎn)意

　　天寒地凍，災后重建如火如荼。南橋頭村住房集中安置點(diǎn)建設工地晝夜施工，23戶(hù)受災群眾很快會(huì )住上現代化的鋼架結構裝配式住房。南橋頭村老黨員陳孔瑞說(shuō)：“裝配式住房，不僅施工速度快，還更結實(shí)更漂亮，大家都非常滿(mǎn)意，群眾都喜歡來(lái)看，已經(jīng)成了村里的一景了!”

　　災后重建千頭萬(wàn)緒，時(shí)間緊任務(wù)重，為確保工程質(zhì)量，讓群眾滿(mǎn)意，介休市農村災后房屋修繕堅持“上級支持、市級指導、縣級統籌、鄉鎮主責、村級主體、農戶(hù)參與”原則，由本人申請、村級評議、鄉鎮審核、市級批準備案、鄉鎮及住建等市直部門(mén)組織實(shí)施。在具體推進(jìn)中，要結合各村受災實(shí)際和評估鑒定結果，充分尊重群眾意愿，一村一策、一事一議、一戶(hù)一議，對鑒定為一般損壞較輕、一般損壞較重的住房，盡快進(jìn)行安全加固;對鑒定為嚴重損壞和已倒塌的住房，盡快拆除重建;同時(shí)，靈活采用集中安置住房、租住借住集體公房或閑置農房、貨幣化安置等多種形式，妥善解決受災農戶(hù)的住房安全問(wèn)題。

　　“我們按照省委省政府的部署，根據房屋的受損程度，按照重建修繕工作方案，并尊重村民的傳統習慣，按照最簡(jiǎn)單、最經(jīng)濟、最有效的原則，現場(chǎng)制定修繕?lè )桨?。遇到特殊復雜的情況，最遲也要在一天內拿出方案?！鄙轿魅S時(shí)代建設工程有限公司總經(jīng)理趙國輝介紹，該公司承擔著(zhù)介休市宋古鄉、洪山鎮、連福鎮的災后重建工作?！皩γ恳粦?hù)受災群眾，我們至少要進(jìn)行三次入戶(hù)。第一次是了解基本信息、確定修繕?lè )桨?，第二次是施工開(kāi)始后緊盯進(jìn)度、安全和質(zhì)量，第三次是修繕完工后進(jìn)行驗收。目的就是要加快進(jìn)度還要保證質(zhì)量，確保讓村民住上安全房、滿(mǎn)意房?！?/p>

　　介休市對重建修繕任務(wù)時(shí)限也作出明確要求：“評估為一般受損較輕”的，今年11月15日前全部完成修繕;“鑒定為C級(一般損壞較重和嚴重損壞可修繕加固)”的，今年11月30日前全部完成修繕加固;“鑒定為D級(嚴重損壞必須重建)”和倒塌重建的，今年11月15日前確定方案，11月30日前完成基礎，12月31日前完成主體，明年1月25日完成裝修，確保2022年春節前受災群眾全部安全入住。

　　介休市還將因災受損農房重建修繕工作納入年度考核，組建專(zhuān)項督查組，對補助發(fā)放、重建進(jìn)度、房屋質(zhì)量等跟進(jìn)督查，協(xié)調解決各類(lèi)重建難題，在確保質(zhì)量安全前提下，全面加快受損農房重建修繕進(jìn)度。

　　受災以來(lái)，介休市收到各類(lèi)災后重建資金7827.7萬(wàn)元，其中，重建修繕專(zhuān)項資金4487萬(wàn)元。同時(shí)，全市又爭取國開(kāi)行、農發(fā)行應急貸款1.5億元，對受災群眾每戶(hù)每月給予600元租房和200元取暖補助，對農房受損嚴重及倒塌農戶(hù)，再給予2000元生活補助。目前全市已累計發(fā)放過(guò)渡期安置補助1329.78萬(wàn)元，撥付因災受損農房重建修繕補助資金3678.20萬(wàn)元，災后重建修繕全面提速推進(jìn)。

　　本報記者苗武軍 裴云鋒 山西晚報記者張楊