中國共產(chǎn)黨山西省第十二次代表大會(huì )批準林武同志代表十一屆省委所作的題為《牢記領(lǐng)袖囑托，扛起時(shí)代使命，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章》的報告。大會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，回顧總結過(guò)去五年工作，提出了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，對全省黨的建設和黨領(lǐng)導的各項事業(yè)作出全面部署。大會(huì )通過(guò)的報告，描繪了山西今后五年乃至更長(cháng)一段時(shí)期的宏偉藍圖，是引領(lǐng)全省人民弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，賡續紅色血脈，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新篇章的綱領(lǐng)性文件。

　　大會(huì )認為，報告闡明的大會(huì )主題對省委帶領(lǐng)全省人民奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代具有十分重大的意義。全省上下要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，解放思想，實(shí)事求是，真抓實(shí)干，久久為功，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章而努力奮斗。

　　大會(huì )高度評價(jià)十一屆省委的工作。大會(huì )認為，省第十一次黨代表大會(huì )以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委團結帶領(lǐng)全省干部群眾，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，堅決落實(shí)黨中央各項決策部署，保持了經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定。省委提出“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”以來(lái)，全省上下沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的前進(jìn)方向，保持工作的連續性穩定性，強化舉措的針對性實(shí)效性，求真務(wù)實(shí)、拼搏奮斗，進(jìn)一步激發(fā)出干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，引領(lǐng)山西工作進(jìn)入新境界。五年來(lái)，省委堅持穩中求進(jìn)工作總基調，認真貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)轉型發(fā)展呈現強勁態(tài)勢;堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，社會(huì )主義民主法治更加健全;舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權;持續加強普惠性基礎性兜底性民生建設，民生保障水平穩步提高;自覺(jué)踐行綠水青山就是金山銀山理念，生態(tài)文明建設取得顯著(zhù)成效;堅定扛起全面從嚴治黨主體責任，推動(dòng)政治生態(tài)邁向持久的風(fēng)清氣正。山西之所以能浴火重生、開(kāi)創(chuàng )新局，根本在于習近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵，根本在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引。在五年的發(fā)展實(shí)踐中有六點(diǎn)深刻啟示：必須時(shí)刻牢記初心使命、堅決做到“兩個(gè)維護”，必須一棒接著(zhù)一棒跑、一任接著(zhù)一任干，必須勇于攻堅克難、善于化危為機，必須趕考和補考并重、“拿來(lái)”和首創(chuàng )并舉，必須在發(fā)展中保安全、在安全中促發(fā)展，必須心系人民、與群眾想在一起干在一起。

　　大會(huì )同意報告提出的全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求。大會(huì )指出，必須把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是我省踐行習近平總書(shū)記殷殷囑托的必然要求，也是省委工作思路的繼承發(fā)展和創(chuàng )新提升。山西蹚出轉型發(fā)展新路，就是要蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是“全方位推動(dòng)”，必須統籌兼顧，從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設和黨的建設“六個(gè)領(lǐng)域”全方位來(lái)推動(dòng)。要堅持整體聯(lián)動(dòng)、穩中求進(jìn)，鍛長(cháng)補短、厚積薄發(fā)，改革創(chuàng )新、攻堅克難，用新理念探索新模式、以新作為蹚出新路子。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，核心是“高質(zhì)量發(fā)展”，讓創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的，奮力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。要構建適應、反映、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的目標和標準、任務(wù)和舉措、政策和制度等“三個(gè)體系”。大會(huì )強調，要以“全方位推動(dòng)”為橫向維度，以“高質(zhì)量發(fā)展”為縱向標尺，形成“六個(gè)領(lǐng)域”“三個(gè)體系”全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。各市縣、各部門(mén)、各單位都要立足工作實(shí)際、發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，創(chuàng )造性地把全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求落到實(shí)處。

　　大會(huì )提出，全省要高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，推動(dòng)黨的建設和黨領(lǐng)導的事業(yè)全面進(jìn)步，在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章。今后五年，通過(guò)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，把山西建設成為國家資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范區，全國能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗區，中部地區先進(jìn)制造業(yè)基地，內陸地區對外開(kāi)放新高地，國際知名文化旅游目的地。經(jīng)過(guò)持續奮斗，讓轉型態(tài)勢更加強勁、民主法治更加健全、文化自信更加堅定、人民生活更加幸福、生態(tài)底色更加靚麗、政治生態(tài)更加清明，確保到2030年基本完成資源型經(jīng)濟轉型任務(wù)、到2035年基本實(shí)現現代化。

　　大會(huì )強調，把握方向、找準路徑，構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要率先轉型，實(shí)現內涵集約發(fā)展。戰略性新興產(chǎn)業(yè)要引領(lǐng)轉型，實(shí)現集群規模發(fā)展。服務(wù)業(yè)要提質(zhì)轉型，實(shí)現高端融合發(fā)展。農業(yè)要特色轉型，實(shí)現優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)要同步創(chuàng )新轉型，實(shí)現協(xié)同跨越發(fā)展。強調，山西作為能源大省，必須堅決當好能源革命排頭兵，全力保障國家能源安全。要加強對鄉村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點(diǎn)幫扶縣的分類(lèi)指導，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要擴大5G+應用場(chǎng)景，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，以數智賦能三次產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

　　大會(huì )強調，優(yōu)化布局、提升能級，以改革開(kāi)放助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要優(yōu)化區域發(fā)展布局，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加快融通開(kāi)放步伐，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。打造開(kāi)發(fā)區建設升級版，決勝高質(zhì)量發(fā)展新戰場(chǎng)。狠抓市場(chǎng)主體和重大項目，構建高質(zhì)量發(fā)展新支撐。用好先行先試這個(gè)制勝法寶，釋放高質(zhì)量發(fā)展新紅利。全面創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。強調，要積極主動(dòng)實(shí)施中部地區高質(zhì)量發(fā)展戰略，全力實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對接長(cháng)三角、粵港澳大灣區，精準對接“一帶一路”。加快要素和人口集聚，形成全省“一群兩區三圈”的城鄉區域發(fā)展新布局。把山西中部城市群發(fā)展進(jìn)入國家規劃作為我省在中部地區爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機遇，重點(diǎn)建設太忻經(jīng)濟區，加快打造山西中部城市群發(fā)展的北引擎，高質(zhì)量建設山西轉型綜改示范區，持續強化山西中部城市群發(fā)展的南引擎。在晉北、晉南、晉東南建設高質(zhì)量城鎮圈，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，不斷提高全省城鎮化水平。

　　大會(huì )強調，加強民主法治建設，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。要深入貫徹習近平法治思想，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，保證和支持人民當家作主，全面推進(jìn)法治山西建設，鞏固和發(fā)展愛(ài)國統一戰線(xiàn)，形成三晉兒女心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。

　　大會(huì )強調，堅定文化自信，推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展。要堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，堅持宣傳思想工作守正創(chuàng )新，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權，不斷強化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)人民精神生活共同富裕，充分煥發(fā)三晉文化的時(shí)代光彩，積極推動(dòng)文化領(lǐng)域改革創(chuàng )新，統籌推進(jìn)以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，加快建設新時(shí)代文化強省，用璀璨文化之光照亮高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　大會(huì )強調，增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)各項社會(huì )事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，提高城鄉居民收入水平，構建公平優(yōu)質(zhì)教育體系，推進(jìn)健康山西建設，健全多層次社會(huì )保障體系，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，不斷提升全省人民的獲得感幸福感安全感。

　　大會(huì )特別指出，10月2日到7日，我省出現了有氣象記錄以來(lái)最強秋汛。在黨中央親切關(guān)懷下，全省各級領(lǐng)導干部堅守崗位、靠前指揮，各級黨組織和共產(chǎn)黨員聞汛而動(dòng)、向險而行，廣大群眾團結一心、眾志成城，有力應對了這次汾河流域50多年來(lái)最大的洪災，全省社會(huì )穩定、大局穩定。當前，防汛救災和災后恢復重建仍處于關(guān)鍵階段，要堅持人民至上、生命至上，抓好受災群眾基本生活保障，讓他們吃得飽穿得暖，有病能及時(shí)就醫，遇到困難有人幫，房屋損毀倒塌的春節前能夠搬入新居。大會(huì )要求，全省上下要共同努力，全面恢復生產(chǎn)生活秩序，堅決維護社會(huì )和諧穩定，讓黨中央放心、讓受災群眾暖心。

　　大會(huì )強調，踐行綠水青山就是金山銀山理念，厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，有序實(shí)施碳達峰山西行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理，堅決打好污染防治攻堅戰，加快健全生態(tài)文明制度體系，實(shí)現綠色發(fā)展，建設美麗山西。

　　大會(huì )強調，堅持全面從嚴治黨，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。要深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，堅持嚴的主基調不動(dòng)搖，推動(dòng)黨委(黨組)主體責任、書(shū)記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)，引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠。堅持把黨的政治建設擺在首位，胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，深化思想理論武裝，進(jìn)一步堅定信仰信念信心。堅持新時(shí)代好干部標準，堅持德才兼備、以德為先，打造一支過(guò)硬干部隊伍。堅持黨管人才原則，大力培養引進(jìn)用好人才，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)人才支撐。加強基層組織建設，努力把每個(gè)基層黨組織都建成堅強戰斗堡壘。全面深化黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，深化政治巡視，全面建設清廉山西。

　　大會(huì )指出，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為山西最鮮明的主題、最激揚的旋律。要堅持解放思想的理論品格，堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，堅持真抓實(shí)干的優(yōu)良傳統，堅持久久為功的價(jià)值追求，拿出三晉兒女最飽滿(mǎn)的精神風(fēng)貌和最高昂的奮進(jìn)姿態(tài)，把山西高質(zhì)量發(fā)展一任一任干下去。

　　大會(huì )號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，解放思想，?shí)事求是，真抓實(shí)干，久久為功，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家山西篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )勝利召開(kāi)!