一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴治黨的重要方略。

　　省委堅決貫徹落實(shí)一體推進(jìn)“三不”的重要方略，堅持嚴的主基調，制定出臺一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐實(shí)施意見(jiàn)，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育有效貫通起來(lái)，牽引“三不”統籌聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，更加自覺(jué)地踐行初心使命，不斷提升治理腐敗效能，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，持續不斷凈化政治生態(tài)。站在做到“兩個(gè)維護”的高度，鮮明提出“腐不了、難以腐、腐必究”“可操作、能落實(shí)、真管用”的思路要求，堅持從腐敗發(fā)生機理入手，以加強重點(diǎn)領(lǐng)域監督機制改革和制度建設破題，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監督體系，精準有效抓好不能腐制度建設和監督機制改革工作。圍繞增強不想腐的自覺(jué)，著(zhù)力加強理想信念教育、提高黨性覺(jué)悟、涵養廉潔文化，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　　省紀委監委始終堅持為黨分憂(yōu)、為民解難，以狠抓辦案引深反腐敗斗爭，以正風(fēng)肅紀反腐維護社會(huì )公平正義，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域整治，不斷增強“三不”一體推進(jìn)綜合效應。

　　保持高壓態(tài)勢，持續強化“不敢腐”的有力震懾

　　“三不”一體推進(jìn)，“不敢腐”是前提。不堅決查處腐敗案件，就談不上保持高壓、形成震懾。省紀委監委制定強化不敢腐震懾若干措施，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，加大懲治力度，保持高壓震懾。

　　查處腐敗案件取得重大突破。省公安廳原副巡視員權志高，省水利廳原黨組書(shū)記、廳長(cháng)潘軍峰，省監獄管理局原黨委書(shū)記、局長(cháng)王偉，壽陽(yáng)縣委原書(shū)記郝鵬鴻，省地質(zhì)勘查局原黨委副書(shū)記李俊敏，省人大內務(wù)司法委員會(huì )原主任委員李永宏，省高級人民法院審判委員會(huì )原專(zhuān)職委員、陽(yáng)泉市中級人民法院原院長(cháng)陳明華，省政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任鄭富核，長(cháng)治市人民檢察院原黨組書(shū)記、檢察長(cháng)原維寧……一批嚴重違紀違法人員被嚴肅查辦，持續釋放懲治腐敗不手軟不停步的強烈信號。

　　緊盯“關(guān)鍵少數”是破解一把手監督難題的關(guān)鍵所在。五年來(lái)，省紀委監委聚焦重要崗位領(lǐng)導干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，重點(diǎn)查處黨的十八大以后不收手不收斂的違紀違法問(wèn)題。全省處分縣處級以上“關(guān)鍵少數”2391人，移送審查起訴261人，持續釋放了懲治腐敗不手軟不停步的強烈信號。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強化專(zhuān)項整治。全省紀檢監察機關(guān)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗斗爭，堅決穩慎開(kāi)展地方金融系統反腐敗攻堅戰，崔聯(lián)會(huì )、邢亮喜、張安順、竟暉、王忠澤、王再升等一批興風(fēng)作浪的資本“大鱷”和金融監管機構“內鬼”被揪出，一年多時(shí)間立案并留置金融系統公職人員130人，已移送審查起訴110人;堅決懲治司法腐敗，結合掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”和政法隊伍教育整頓，全省立案9856件，給予黨紀政務(wù)處分7724人，移送審查起訴384人;持續開(kāi)展能源領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項行動(dòng)，全省立案631件，給予黨紀政務(wù)處分824人，移送審查起訴84人;緊盯靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易的“寄生蟲(chóng)”，緊盯違規盲目投資造成國有資產(chǎn)重大損失的“敗家子”，嚴肅查處6314件國企領(lǐng)域腐敗案件，給予黨紀政務(wù)處分7480人，移送審查起訴226人。

　　特別是深挖徹查太重集團腐敗“窩案”，為企業(yè)脫困鏟除障礙。

　　作為新中國自行設計建造的第一座重型機械制造企業(yè)，太重集團自誕生之日起，便寫(xiě)滿(mǎn)了榮光與輝煌。然而，從2012年開(kāi)始，太重集團卻逐步走向資不抵債、急需脫困求生的境地。這其中，既與時(shí)代的變遷和市場(chǎng)的興衰有關(guān)，更與“人”的因素直接相關(guān)。

　　2020年10月，省紀委監委發(fā)布的一則消息引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。曾任太重集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)的王創(chuàng )民涉嫌嚴重違紀違法，接受省紀委監委紀律審查和監察調查。之后，太重6名在職和曾任職的班子成員相繼被查?！疤丶瘓F之所以出現這樣的困境，與腐敗問(wèn)題有直接因果關(guān)系，令人觸目驚心?！眳⑴c案件調查工作的省紀委監委工作人員王仲表示。

　　五年來(lái)，全省紀檢監察機關(guān)共立案12.6萬(wàn)件，給予黨紀政務(wù)處分11.9萬(wàn)人，移送審查起訴3336人，挽回直接經(jīng)濟損失54億余元，全省追回外逃人員27人，其中“紅通人員”9人，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。

　　“打虎”力度不減，“拍蠅”也不手軟。全省紀檢監察機關(guān)順應人民群眾新期待，從三方面入手，持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，全省查處相關(guān)問(wèn)題20952件，給予黨紀政務(wù)處分13320人;深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”，全省打掉太原任愛(ài)軍、呂梁陳鴻志等黑惡勢力背后的“保護傘”1525人;深入整治漠視侵害群眾利益突出問(wèn)題，推動(dòng)17個(gè)省直單位有效解決46個(gè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，緊盯教育醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等民生領(lǐng)域“微腐敗”，查處相關(guān)問(wèn)題44538件，給予黨紀政務(wù)處分33848人。三管齊下，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)持久，全省人民群眾對我省正風(fēng)反腐的滿(mǎn)意度不斷提升。

　　既全面從嚴，又激勵干部擔當作為。全省紀檢監察機關(guān)把握懲前毖后、治病救人一貫方針，全省接收信訪(fǎng)舉報43.5萬(wàn)件次，處置問(wèn)題線(xiàn)索38.2萬(wàn)件，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理38.4萬(wàn)人次，其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占比68.2%、25.9%、3.6%、2.3%。堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重，注重“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，實(shí)事求是容錯糾錯，嚴厲打擊誣告陷害，省紀委監委通報10起誣告陷害典型案例，全省為288名干部澄清正名，堅決保護擔當作為的干部。支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落實(shí)“效”，為黨員干部干事創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好氛圍。

　　規范權力運行，持續扎牢“不能腐”的制度籠子

　　“三不”一體推進(jìn)，“不能腐”是關(guān)鍵。善治病者，必醫其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之原。

　　“園區公職人員或管家如有違紀違法行為，企業(yè)可以通過(guò)‘有事找管家’App直接舉報，園區紀委會(huì )及時(shí)受理反饋?！痹谵D型綜改示范區，“星級管家”App的設立，構建起腐敗隔離墻，推動(dòng)了優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的形成。

　　作為山西省“三不”一體推進(jìn)體制機制建設試點(diǎn)，轉型綜改示范區黨工委和紀檢監察工委圍繞強力懲戒機制、多元防范機制和綜合保障機制的總體框架，初步取得了一批可復制推廣的制度性成果，探索形成了一批特色亮點(diǎn)經(jīng)驗，有力促進(jìn)了治理體系和治理能力的全面提升，成為建立健全科學(xué)嚴謹制度體系、持續扎牢織密“不能腐”制度籠子的縮影。

　　省紀委監委深入剖析影響政治生態(tài)、治理體系、高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾，組織開(kāi)展不能腐制度建設調研工作，針對“一把手”行使權力、行政執法自由裁量、國企投資決策、工程建設、司法執法等15個(gè)方面的86個(gè)問(wèn)題，查找腐敗滋生蔓延的制度機制根源，提出36項制度建設和15項監督機制改革任務(wù)。目前，已印發(fā)執行32項制度，15項改革方案全部出臺，不能腐制度建設和監督機制改革取得了重要成果。

　　深化以案促改，促進(jìn)標本兼治。省紀委監委堅持“一案一剖析”“一案一建議”“一案一整改”，著(zhù)力做好查辦案件“后半篇文章”，深挖案件背后的制度性根源、管理性漏洞，及時(shí)提出紀檢監察建議，推動(dòng)取得更多制度性成果和更大治理成效。緊緊抓住影響山西政治生態(tài)、治理體系、改革發(fā)展的深層次矛盾，不斷拓展以案促改促治的深度和廣度。深入剖析體制性問(wèn)題，全面做好金融系統反腐敗“后半篇文章”，把辦案成效體現在促進(jìn)改革、完善治理上，有力推動(dòng)了地方金融系統治理體系建設。深入剖析普遍性問(wèn)題，突出抓好不能腐制度建設和監督機制改革，把辦案成效體現在健全制度、堵塞漏洞上。

　　特別是助力太重集團等國有企業(yè)強化內控機制建設、開(kāi)啟改革轉型之路，通過(guò)整改落實(shí)，企業(yè)政治生態(tài)持續向好，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)實(shí)現了歷史性的扭虧為盈，取得了階段性的成效。

　　堅持固本培元，持續培厚“不想腐”的政治生態(tài)“土壤”

　　“三不”一體推進(jìn)，“不想腐”是根本。

　　省紀委監委堅持辦案監督教育貫通融合，創(chuàng )新以案促教工作機制和載體。制定統籌推進(jìn)不想腐實(shí)施意見(jiàn)，編印金融系統、太重集團、政法系統違紀違法人員懺悔錄、反思錄，分層分級分類(lèi)開(kāi)展警示教育。持續開(kāi)展黨紀國法學(xué)習教育，積極開(kāi)展廉政文化教育活動(dòng)，著(zhù)力建設山西省黨風(fēng)廉政教育基地，努力打造常態(tài)化警示教育課堂。開(kāi)發(fā)黨校主體班次警示教育課程，建立全省警示教育資料庫，做好政策、紀法宣講解讀工作，完善紀委監委內外聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)警示教育轉化為堅定的理想信念、黨性修養和依法履職的自覺(jué)。

　　“全省各級領(lǐng)導干部都要對照檢視、深刻反思，去污除垢、凈化心靈，堅決清除腐敗滋生蔓延的思想土壤?！?020年10月28日，全省領(lǐng)導干部警示教育大會(huì )召開(kāi)，5200余名黨員領(lǐng)導干部接受警示教育。會(huì )議播放了警示教育片《鏡鑒》，片中被查處的領(lǐng)導干部在糖衣炮彈面前敗下陣來(lái)，心中無(wú)黨紀、眼中無(wú)國法，成了權力的俘虜、金錢(qián)的獵物，讓參會(huì )的領(lǐng)導干部深受警醒。

　　堅持教育在先，挺紀在前，省紀委監委把“不敢”的案例資源轉化為“不想”的教育資源，推動(dòng)黨員干部自重自省自警自勵，慎獨慎初慎微慎友，真正從思想上筑牢堤壩、抵住誘惑，推動(dòng)實(shí)現不敢腐、不能腐的升華。

　　持續培厚“不想腐”的政治生態(tài)“土壤”。省紀委監委大力傳承弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，編輯出版《山西傳統家規家訓》，用好用活于成龍等優(yōu)秀廉政文化資源，制作國學(xué)大師口述《裴氏家風(fēng)》系列廉政視頻，以大眾化文藝作品促進(jìn)廉潔文化深入人心。太原把廉政元素以“潤物細無(wú)聲”方式融入公園建設環(huán)節，擴改建成狄仁杰文化公園，宣傳狄仁杰清正廉潔、公正執法、勤政愛(ài)民、剛正不阿的優(yōu)良品格;在玉門(mén)河公園開(kāi)展以荷花展為主題的“廉政文化節”活動(dòng)，在西山萬(wàn)畝生態(tài)園設立廉政教育園。晉中制作并播出“一縣一品”廉政文化教育基地主題專(zhuān)題節目《蓮香晉中》，借助中國(平遙)監察文化博物館、左權民歌匯等品牌，開(kāi)展形式多樣、內容豐富，群眾樂(lè )于接受的廉政文化活動(dòng)，舉辦“清風(fēng)正氣”主題攝影展和原創(chuàng )微電影展，積極倡導廉榮貪恥的社會(huì )風(fēng)尚。運城出臺《廉政文化建設行動(dòng)計劃》，打造萬(wàn)榮薛瑄廉政文化園、夏縣司馬溫公祠廉政文化基地等20余個(gè)廉政文化示范點(diǎn)，編排的廉政歷史劇《賢相裴度》在13個(gè)縣(市、區)巡回演出，觀(guān)看人數超過(guò)20萬(wàn)人，在社會(huì )各界獲得了熱烈反響。

　　激濁揚清，大道之行;新風(fēng)一開(kāi)，萬(wàn)木春來(lái)。

　　五年來(lái)，不敢腐、不能腐、不想腐同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力，“三不”一體推進(jìn)的廣度深度不斷拓展，因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺(jué)悟而“不想”的疊加效應、綜合效能持續放大，持續鞏固了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。放眼三晉大地，到處充滿(mǎn)希望和活力，全省轉型發(fā)展面貌、改革開(kāi)放面貌、干部群眾精神面貌發(fā)生了前所未有的變化。奮進(jìn)的山西步履鏗鏘，未來(lái)發(fā)展，三晉可期。

　　本報記者楊文俊