2021年的第一場(chǎng)雪,讓黃河一號旅游公路永和南莊—閣底段銀裝素裹、分外妖嬈。隨著(zhù)這條公路參評全國“十大最美農村路”網(wǎng)絡(luò )投票,永和巨變也亮相全國。
近年來(lái),永和縣干部群眾以習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”和十九屆五中全會(huì )精神為指導,在脫貧攻堅主戰場(chǎng)上攻城拔寨,打了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng )造了永和速度、展現了永和精神,為革命老區轉型發(fā)展率先蹚出新路。
勠力拔窮根 啃下硬骨頭
永和縣有6.8萬(wàn)人,是全省人口最少的縣,也曾是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和山西省深度貧困縣。該縣貧困發(fā)生率達34.3%,高于全省平均水平20.8個(gè)百分點(diǎn),為貧中之貧、困中之困。
路,一直是制約永和發(fā)展的最大瓶頸。
2017年農歷臘月,家家戶(hù)戶(hù)都忙著(zhù)購置年貨,而永和縣劉家山村村民卻遇到一件煩心事——遷墳。
臘月遷墳,沒(méi)遇到過(guò)。
乾坤灣景區互通為永和西部連接霍永高速的唯一出入口,意義重大。沒(méi)有這個(gè)互通,沿黃4個(gè)鄉鎮3萬(wàn)多名群眾都搭不上高速公路這趟車(chē)!
歷經(jīng)5年不懈努力,2017年10月25日,永和乾坤灣景區高速互通項目正式立項。鄉村干部飽含激情,踏遍穆家腰和劉家山兩個(gè)村的溝溝坎坎,丈土地、清樹(shù)木、量房屋,十天之內,240多畝地全部簽了協(xié)議,18戶(hù)的窯洞都簽了字,只剩劉家山46座墳塋成了征遷“老大難”。
鄉村干部一進(jìn)門(mén),有人直接把人往外攆:“臘月里要過(guò)年,活人都不搬家!”
“功夫下到家,山也能搬走!”縣鄉干部住到村里,和村民一起吃咸菜、喝老酒、掏心窩,經(jīng)過(guò)三天三夜扎實(shí)工作,46座墳塋一天時(shí)間全部遷走,為高速公路讓路。
2017年10月13日,黃河一號旅游公路率先在永和開(kāi)工,惠及全縣56%的村莊、60%的貧困人口。旅游公路修到哪里,致富大道就延伸到哪里。
據統計,永和縣近年來(lái)累計投資23.16億元,打了一場(chǎng)交通建設翻身仗?;粲栏咚?、341國道形成“兩橫”,248省道、沿黃旅游公路形成“兩縱”,永和互通、乾坤灣互通加上農村“四好路”,構筑起交通大網(wǎng)絡(luò )。其中建設農村“四好路”275公里,工程量為前十年的總和。
如今,永和人不僅去臨汾方便多了,到延川縣梁家河也只需50分鐘,到延安市只需一個(gè)半小時(shí)左右。
水,也是永和的短板。
為了讓老百姓吃上安全水、方便水,2019年5月開(kāi)始,縣水利局局長(cháng)劉永勝帶領(lǐng)技術(shù)人員,騎著(zhù)摩托車(chē)深入山溝溝找水源。摩托車(chē)進(jìn)不去的地方就步行;水泥等原材料運不到溝底,就手提肩扛,從懸崖上往下吊……就是憑著(zhù)這股干勁,他們的足跡踏遍了全縣7個(gè)鄉鎮200多個(gè)自然村,勘測水源點(diǎn)381處,實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程243處,解決了農村飲水安全問(wèn)題。
像永和這樣的貧困縣,貧困程度深、脫貧難度大、攻堅成本高,要確保如期摘帽,必須打硬仗、下猛藥、出絕招。永和縣大膽創(chuàng )新,打出產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、保險扶貧組合拳:對紅棗、蘋(píng)果等傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)管護,全力以赴保產(chǎn)業(yè)、保品質(zhì)、保收入;光伏扶貧覆蓋了所有行政村、所有貧困戶(hù),保證每個(gè)行政村今后20年內村集體年收入25萬(wàn)元以上,貧困戶(hù)戶(hù)均年增收4000元以上;在全省率先推行種植、養殖、醫療、人身、脫貧返貧等21類(lèi)“一攬子”綜合保險,確保穩定增收、脫貧有保障。
中央及省市幫扶隊伍、78名第一書(shū)記、79支駐村工作隊、257名駐村隊員、3326名黨員干部堅決扛起政治責任,結對幫扶貧困戶(hù)。國家衛健委、省委組織部等扶貧單位撲下身子真扶貧,有力推動(dòng)了脫貧攻堅進(jìn)程。
流汗流血不流淚,掉皮掉肉不掉隊。2020年2月27日,永和正式退出貧困縣序列,踏上鄉村振興新征程。
保護母親河 打造樣板縣
芝河是永和境內的黃河支流,全長(cháng)67公里,清澈的河水蜿蜒流淌,不時(shí)有鳥(niǎo)兒飛過(guò)……
芝河穿永和縣城而過(guò)。昔日城區出現擠占河道、私搭亂建、糞污直排、河岸廁所、垃圾亂倒、沿河養殖、私屠亂宰等亂象。污染最嚴重的地方1公里內有直排廁所30多個(gè),芝河水質(zhì)被嚴重污染。
永和縣委、縣政府主動(dòng)擔負起干支流在黃河流域生態(tài)保護中的責任,著(zhù)力打造生態(tài)優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)宜游的特色山城。
2020年2月,永和提出建設黃河流域生態(tài)保護“樣板縣”目標,全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理暨河流清潔百日行動(dòng),并把清河行動(dòng)納入脫貧攻堅、疫情防控的組織體系,全縣劃分七大戰區,城區設立四個(gè)專(zhuān)班,縣級領(lǐng)導全部披掛上陣,各鄉鎮抽調精兵強將,組建了河流清潔工作“突擊隊”。7個(gè)鄉鎮、79個(gè)村委處處擺戰場(chǎng),村村有行動(dòng),明確整改時(shí)限,做到壓茬推進(jìn),開(kāi)展了三次大會(huì )戰。
第一次會(huì )戰,開(kāi)展管廁所、疏污水、治四亂、清垃圾等8項任務(wù);第二次會(huì )戰,沿河污染廁所、污水直排、非法占地全部清零;第三次會(huì )戰,把拆違、綠化等列為重點(diǎn),實(shí)施農村戶(hù)廁改造6800座,農村生活垃圾初步實(shí)現了村收集、鄉轉運、縣處理,全縣栽樹(shù)120萬(wàn)株,對沿河沿路沿村沿山大規模進(jìn)行綠化。芝河水質(zhì)由年初的劣Ⅴ類(lèi)提升到現在的Ⅲ類(lèi),實(shí)現了突破性進(jìn)展。
永和人民在長(cháng)期的治山治水中,創(chuàng )造出壩灘聯(lián)治、坡耕地改造、經(jīng)濟林栽植、荒山造林、設施改善“五位一體”生態(tài)治理模式,達到治理一條流域、改善一片環(huán)境、造福一方百姓的效果。如今,全縣76萬(wàn)畝生態(tài)防護林和60萬(wàn)畝經(jīng)濟林形成天然“氧吧”;萬(wàn)畝“永和梯田”實(shí)現了“水不下山、泥不出溝”,林木覆蓋率提高了30%,泥沙流失減少了49%,蓄水保土能力顯著(zhù)增強,成為我國北方規模最大、最為壯觀(guān)的梯田景觀(guān)和黃河中游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
文旅開(kāi)新局 轉型蹚新路
黃河流經(jīng)永和68公里,宛若一條“巨龍”在群山飛騰,形成天下奇觀(guān)乾坤灣。這里風(fēng)光秀麗,呈現出黃河最為溫婉多情、寧靜從容、大氣和諧的姿容,中華龍圖騰由此起源,為黃河板塊核心景區。
黃河一號旅游公路永和段具有交通、慢行、景觀(guān)、服務(wù)、信息五大系統功能,將一個(gè)個(gè)美麗鄉村串連起來(lái),將乾坤灣、永和黃河蛇曲國家地質(zhì)公園、紅軍東征永和紀念館、樓山、永和梯田等景點(diǎn)連接,相鄰景點(diǎn)車(chē)程不超30分鐘,被譽(yù)為“最美風(fēng)景路、致富小康路”。2020年,黃河一號旅游公路“0km”標志文化驛站建成啟用,黃河音樂(lè )會(huì )、自行車(chē)邀請賽等活動(dòng)在這里舉辦。國慶節長(cháng)假期間,來(lái)此旅游的人數突破了15萬(wàn)人次,是上年同期的3倍。永和,率先實(shí)現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
旅游興縣,工業(yè)強縣。
永和縣天然氣儲量占全省總儲量的1/3。該縣錨定這一戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)“氣化永和”建設,轉型發(fā)展初具成效。
2013年以前,永和縣沒(méi)有一家像樣的農業(yè)龍頭企業(yè),沒(méi)有一家規上工業(yè)企業(yè),沒(méi)有一家可入統的商業(yè)企業(yè)。當地政府努力當好“店小二”,實(shí)實(shí)在在打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,傾心傾力傾情把企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)。
永和縣2018年底引進(jìn)的山西豐百能源LNG液化調峰站項目,總投資6億元,為臨汾市城鎮燃氣備用氣源,應急狀態(tài)下可保障臨汾市7-11天的用氣量?!捌髽I(yè)的事就是政府的事!”縣長(cháng)范洋平跑太原、北京10余次,協(xié)調氣量指標、辦理相關(guān)手續。該項目于2019年3月開(kāi)工,8個(gè)月建成試運營(yíng),創(chuàng )造了全國速度之最,并榮獲化工行業(yè)工程質(zhì)量建設最高獎——中國化學(xué)工業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎,每年創(chuàng )造產(chǎn)值8.4億元,貢獻稅收9500余萬(wàn)元。
永和的實(shí)踐充分證明,營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。近年來(lái),該縣成功引進(jìn)2家天然氣開(kāi)采企業(yè)、3家管輸企業(yè)、3家轉化利用企業(yè),形成勘探開(kāi)發(fā)、管道運輸、轉化利用全產(chǎn)業(yè)鏈。2013年至今,全縣財政收入增長(cháng)了4.6倍,年均增幅30%以上,其中天然氣產(chǎn)業(yè)收入占到全縣財政總收入的70%。我省最貧困的縣將成為最有發(fā)展潛力的縣。
縣委書(shū)記高永賢對記者講,永和將全力建設黃河流域生態(tài)保護“樣板縣”、有機旱作特色農業(yè)“示范縣”、全省新型能源工業(yè)“領(lǐng)跑縣”、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“品牌縣”,構筑高質(zhì)量高速度轉型發(fā)展新引擎。
本報記者李宏偉 郭玉琴 張志剛
責任編輯: 吉政
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