基礎不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。只有把基層黨組織建設強、把基層政權鞏固好,中國特色社會(huì )主義的根基才能穩固。社會(huì )治理重心在基層,只有創(chuàng )新基層治理,不斷提高基層治理能力,人民群眾才有更多的獲得感、幸福感、安全感。
當前,我國農村正在決戰決勝脫貧攻堅、推動(dòng)鄉村振興,在提高基層治理能力上下功夫,首先要提高農村基層組織建設質(zhì)量,讓基層黨組織在這些重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導作用。要突出黨建引領(lǐng),因地制宜發(fā)展好富民興村產(chǎn)業(yè),持續激發(fā)農村基層黨組織內生動(dòng)力,成為集聚農村發(fā)展智慧力量的堅強戰斗堡壘。要使農村黨支部真正成為堅強戰斗堡壘,還需解決新黨員的培養、發(fā)展以及黨員干部的教育、管理問(wèn)題。要抓好從致富能人、外出能人和高校返鄉畢業(yè)生、外出農民工等群體發(fā)展黨員的工作。我省選派年輕干部到縣鄉“墩苗”,就是充實(shí)基層力量,為助力脫貧攻堅、推動(dòng)轉型發(fā)展,補充懂專(zhuān)業(yè)、會(huì )轉型的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才,源源不斷培養黨的事業(yè)的接班人和生力軍。
社區雖小,但連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù),做好社區工作十分重要。在提高基層治理能力上下功夫,還要加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理。要進(jìn)一步完善自治、法治、德治等相結合的基層治理體系。打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,需要黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障。要堅持重心下移,完善社區治理模式,充分發(fā)揮企業(yè)和社會(huì )組織的作用,推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設。完善社區內部生活服務(wù)保障設施,實(shí)現社區內部生活化和便利化,營(yíng)造生態(tài)宜居、方便溫馨的居住環(huán)境,增強社區的生活性和居民的認同感,形成鄰里相望、和諧互助的社會(huì )氛圍。還需要充分利用信息技術(shù)手段,提升基層治理網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。
群眾利益無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。在提高基層治理能力上下功夫,要緊緊依靠人民群眾。人民群眾是最廣泛、最活躍的社會(huì )主體?;鶎痈骷夵h員干部要做到在黨的領(lǐng)導下,依靠群眾解決問(wèn)題,小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。在樹(shù)立典型引領(lǐng)創(chuàng )建上,太原市以清徐縣網(wǎng)格化服務(wù)管理為試點(diǎn),構建黨委統領(lǐng)、部門(mén)整合、社會(huì )協(xié)同、群眾參與的全科網(wǎng)格體系;以小店區平陽(yáng)路街道、陽(yáng)曲縣黃寨鎮等為試點(diǎn),不斷完善自治、法治、德治相融合的鄉村治理體系。堅持防范在先、發(fā)現在早、處置在小,把工作的著(zhù)眼點(diǎn)放到前置防線(xiàn)、前瞻治理、前端控制、前期處置上來(lái),最大限度把各類(lèi)風(fēng)險隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。
社會(huì )治理工作面寬責重,關(guān)鍵在落實(shí)。持續創(chuàng )新和發(fā)揮在黨建引領(lǐng)、“三治”結合、智慧治理等方面的優(yōu)勢,努力形成規范有序、充滿(mǎn)活力的基層社會(huì )治理新格局。只有基層治理能力提高了、社會(huì )治理基礎夯實(shí)了,才能讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
王立忠
責任編輯: 吉政
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