穩定了就業(yè)，就穩定了貧困家庭的收入，穩定脫貧、鞏固脫貧成果就有了堅實(shí)的支撐。3年多來(lái)，我省按照“人人持證、技能社會(huì )”的思路，大力實(shí)施全民技能提升工程，將農村勞動(dòng)力特別是建檔立卡農村勞動(dòng)力作為重點(diǎn)培訓對象，全省貧困勞動(dòng)力技能素質(zhì)、技能就業(yè)、技能增收的能力明顯提升。數據顯示，2016年以來(lái)，全省共組織貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓20.93萬(wàn)人，7.29萬(wàn)人培訓后實(shí)現就業(yè)，增收率達30%以上。

長(cháng)技能，增加就業(yè)的資本

　　一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。
　　“大家用剪要輕。對動(dòng)物皮毛的位置，要先剪出半圓，再從半圓的一頭交叉剪出相連的小三角。三角要細密，才能展現毛茸茸的感覺(jué)?！?月25日，嵐縣普明鎮普明村的培訓基地內，民間剪紙傳承人程香梅正在指導學(xué)員剪紙技藝。學(xué)員邊聽(tīng)邊動(dòng)手，不一會(huì )，栩栩如生的老虎便躍然紙上。
　　今年以來(lái)，嵐縣以農村建檔立卡貧困勞動(dòng)力為重點(diǎn)，統籌培訓資金4400萬(wàn)元，計劃3年實(shí)現全縣3.9萬(wàn)貧困勞動(dòng)力培訓全覆蓋。通過(guò)讓建檔立卡勞動(dòng)力按“單”點(diǎn)“菜”，選擇培訓工種，保證每一位貧困勞動(dòng)力都可以學(xué)到一門(mén)適合自身的職業(yè)技能。
　　不只在嵐縣，也不只在今年。為全面提升貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能，我省深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升勞動(dòng)者的素質(zhì)，增強勞動(dòng)者就業(yè)增收能力，做實(shí)做細技能培訓措施，使技能扶貧更接地氣，更順民意。
　　2017年，省政府將“免費培訓6萬(wàn)名建檔立卡貧困勞動(dòng)力”列入省政府“六件民生實(shí)事”，籌集資金1.8億元重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施，共培訓貧困勞動(dòng)力7.45萬(wàn)人；2018年以來(lái)，全省各地將貧困勞動(dòng)力列為技能培訓重點(diǎn)對象，在機構確定、任務(wù)分配、資金保障、指導幫扶等方面給予傾斜支持，2018年、2019年共組織培訓10.98萬(wàn)人。參加培訓的建檔立卡貧困勞動(dòng)力全部取得全民技能培訓合格證書(shū)，技能水平顯著(zhù)提升。
　　今年以來(lái)，我省將貧困勞動(dòng)力培訓列入省脫貧攻堅重點(diǎn)工作月度通報范圍，健全完善貧困勞動(dòng)力信息臺賬，以建檔立卡為抓手，精準掌握全省159萬(wàn)貧困勞動(dòng)力培訓就業(yè)需求，并圍繞市場(chǎng)需求、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，引導和組織貧困勞動(dòng)力參加緊缺工種、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及現代農業(yè)等培訓，確保提高培訓效果。同時(shí)下發(fā)《山西省關(guān)于加強職業(yè)技能培訓，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的實(shí)施意見(jiàn)》，構筑完善的扶貧培訓政策體系。呂梁市、大同市等市還專(zhuān)門(mén)制定了“貧困勞動(dòng)力技能培訓工作方案”，助推技能就業(yè)、技能增收。今年5月恢復線(xiàn)下培訓以來(lái)，全省共組織貧困勞動(dòng)力培訓2.4萬(wàn)人，占有培訓意愿2.86萬(wàn)人的83.9%。
　　為了提高培訓質(zhì)量，在培訓機構的選擇上，我省將過(guò)去由人社、財政等部門(mén)認定方式，轉換為公開(kāi)招投標、競爭性談判等方式在全省范圍內擇優(yōu)確定，充分調動(dòng)和發(fā)揮了各類(lèi)培訓資源參與培訓的積極性。
　　“我省支持企業(yè)、職業(yè)院校、第三方評價(jià)機構完成評價(jià)機構認定備案，逐步有序推行社會(huì )化職業(yè)技能等級認定。目前，已向人社部備案自主開(kāi)展職業(yè)技能等級認定的企業(yè)、技工院校173個(gè)，社會(huì )第三方評價(jià)機構161個(gè)，為下一步貧困勞動(dòng)力全面開(kāi)展職業(yè)技能等級評價(jià)，創(chuàng )造了最便利的條件。同時(shí)，鼓勵支持貧困勞動(dòng)力在取得培訓合格證書(shū)基礎上，最大限度取得專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)?！笔∪松鐝d職業(yè)能力建設處處長(cháng)、技能提升辦主任張國旺說(shuō)。

促就業(yè)，拓寬增收的渠道

　　在靜樂(lè )縣職業(yè)技能服裝縫紉培訓班里，縫紉機的噠噠聲和學(xué)員的交流聲匯聚在一起。大家學(xué)得都很認真，因為每個(gè)人都知道，只要拿到證書(shū)就可以應聘到縣里的扶貧車(chē)間做縫紉機工。
　　“我們縣創(chuàng )新對貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓，積極引導培訓機構開(kāi)展‘需求導向’‘就業(yè)導向’職業(yè)培訓，實(shí)行‘需求儲備式培訓’模式，重點(diǎn)對有就業(yè)需求人員開(kāi)展市場(chǎng)需求集中度較高的工種定向培訓。這幾年全縣共組織舉辦了裁縫、電商、護工、手工編織、小雜糧面點(diǎn)師、家政、烹調、月嫂等18個(gè)工種實(shí)用技能培訓，培訓貧困戶(hù)5256人次?！膘o樂(lè )縣人社局副局長(cháng)高志紅介紹。
　　健全以技能培訓、技能幫帶、技能競賽、技能評價(jià)、技能激勵為主要內容的職業(yè)技能培訓機制，構建個(gè)人信息與就業(yè)需求相匹配的公共就業(yè)服務(wù)平臺，讓有技能的勞動(dòng)者能找到心儀的工作崗位，讓用人單位能找到需要的技能勞動(dòng)者，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)、技能增收，是我省在技能扶貧方面的重要舉措。
　　近年來(lái)，我省按照“省級統籌、部門(mén)參與、市縣實(shí)施”的原則，重點(diǎn)落實(shí)落細職業(yè)技能培訓8個(gè)省級地方標準，構建“全勞動(dòng)周期、全工種門(mén)類(lèi)”職業(yè)技能培訓體系，探索整建制購買(mǎi)職業(yè)技能培訓項目，構建職業(yè)技能培訓項目制管理的新模式，進(jìn)一步強化產(chǎn)教融合，供需對接，實(shí)行訂單式、菜單式和項目制培訓，做到應培盡培、愿培盡培，提高就業(yè)率。同時(shí)，融合線(xiàn)上線(xiàn)下培訓模式，推行職業(yè)技能培訓電子券制度。今年，全省貧困勞動(dòng)力實(shí)現就業(yè)8739人。
　　針對易地扶貧搬遷安置區貧困勞動(dòng)力密度大的情況，當前我省正在800人以上易地扶貧搬遷安置區，建設“就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)站”和“公益事業(yè)服務(wù)站”各100個(gè)，開(kāi)展搬遷勞動(dòng)力信息管理、技能培訓、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。支持農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設扶貧車(chē)間，進(jìn)一步擴大就地就近就業(yè)崗位供給。
　　堅持市場(chǎng)導向、就業(yè)導向，開(kāi)展訂單、定向、定崗培訓，滿(mǎn)足不同群體需求，越來(lái)越多的貧困勞動(dòng)力通過(guò)培訓獲得了技能，實(shí)現培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)。

創(chuàng )品牌，筑牢脫貧的基石

　　來(lái)北京之前，楊鳳英只是天鎮縣谷前堡鎮馬圈癢村一名普通的農村婦女。通過(guò)參加縣里的職業(yè)技能培訓，現在的她已經(jīng)成長(cháng)為一名育嬰師，在北京找到了新工作?！罢嫘母兄x政府的好政策，使我這個(gè)農村婦女有了一技之長(cháng)，還靠這本領(lǐng)每年有了7萬(wàn)多元的收入?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　“目前，已累計培訓‘天鎮保姆’3萬(wàn)余人，就業(yè)2萬(wàn)余人，創(chuàng )收4個(gè)多億，帶動(dòng)1萬(wàn)多戶(hù)貧困人口穩定脫貧?！痹摽h人社局局長(cháng)丁潤啟介紹，“天鎮保姆”已成為天鎮縣脫貧攻堅的“金字招牌”。2015年榮獲中國十大社會(huì )治理創(chuàng )新獎，2019年入選人社扶貧典型事例。
　　為了提升培訓質(zhì)量，拓寬就業(yè)市場(chǎng)，我省全力培育打造勞務(wù)品牌，在已有的64個(gè)省級勞務(wù)品牌的基礎上，開(kāi)展省市縣三級勞務(wù)品牌建設，圍繞“一縣一業(yè)”打造培訓勞務(wù)品牌，提升培訓的針對性、有效性，增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。同時(shí)，擴大區域性勞務(wù)協(xié)作，在貧困勞動(dòng)力輸出相對集中的區域，設立勞務(wù)服務(wù)工作站，為貧困勞動(dòng)力異地就業(yè)提供精準化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。今年我省實(shí)施的“走出去”戰略，已打開(kāi)了日本勞務(wù)市場(chǎng)。
　　“我市通過(guò)以‘呂梁山護工’為龍頭的勞務(wù)品牌培訓，開(kāi)展對日勞務(wù)輸出培訓，發(fā)動(dòng)各類(lèi)有效的勞動(dòng)力資源特別是與用工需求匹配度高的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源積極參與對日勞務(wù)輸出，力爭在今年10月前實(shí)現第一批對日輸出?！眳瘟菏腥松缇志珠L(cháng)劉智平介紹。
　　與“天鎮保姆”齊名的“呂梁山護工”也是我省重點(diǎn)打造的勞務(wù)品牌。從2016年開(kāi)始，呂梁實(shí)施6萬(wàn)名呂梁山護工培訓就業(yè)扶貧計劃。截至目前，呂梁山護工累計培訓貧困人口21433人，實(shí)現就業(yè)10589人，就業(yè)區域輻射北京、天津、陜西等8個(gè)省市20多個(gè)城市。2019年，“呂梁山護工”被評為國家級就業(yè)品牌。
　　目前，全省已培育發(fā)展了94個(gè)地方特色勞務(wù)品牌，認定10個(gè)省級勞務(wù)品牌，在支持貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)、技能增收方面成效明顯。
　　實(shí)踐證明，技能扶貧讓更多的貧困勞動(dòng)力掌握了一技之長(cháng)，實(shí)現了以技能促就業(yè)、助脫貧。

本報記者張麗媛