禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉。
“當前,境內和境外毒品問(wèn)題、傳統和新型毒品危害、網(wǎng)上和網(wǎng)下毒品犯罪相互交織,對群眾生命安全和身體健康、對社會(huì )穩定帶來(lái)嚴重危害,必須一如既往、堅決徹底把禁毒工作深入進(jìn)行下去?!眹H禁毒日到來(lái)之際,習近平總書(shū)記作出重要指示,要求各級黨委和政府“堅持厲行禁毒方針,打好禁毒人民戰爭”。
2019年,我省破獲毒品目標大案、繳獲毒品數量同比分別上升117.8%和173.1%,全省現有吸毒人員首次出現下降;省市縣鄉村逐級逐戶(hù)簽訂責任書(shū)3.5萬(wàn)份、承諾書(shū)532.7萬(wàn)份,確保鏟毒務(wù)盡、不留死角;推廣“中心+站點(diǎn)”的社區戒毒社區康復工作模式,社區戒毒社區康復執行率保持在99%以上;全面落實(shí)中小學(xué)禁毒教育,全省近8940所學(xué)校、445萬(wàn)名學(xué)生接受禁毒教育,基本實(shí)現了在校學(xué)生毒品預防教育全覆蓋……這一項項成果的取得是我省禁毒“戰場(chǎng)”走出的鏗鏘步伐。
2019年以來(lái),我省禁毒部門(mén)認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,堅決貫徹落實(shí)國家禁毒委、公安部和省委、省政府系列決策部署,把構建大數據支撐下的山西特色毒品治理體系作為戰略目標,落實(shí)禁毒工作責任,開(kāi)展“兩打兩控”專(zhuān)項行動(dòng),以及“獵毒1號”“寄遞物流渠道毒品查緝”和“鐵路、空中通道毒品查緝”等各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng),持續推進(jìn)禁毒人民戰爭三年攻堅戰,打、防、管、控、治各項工作取得新突破。山西禁毒正探索實(shí)現“禁毒工作一張網(wǎng)、一張網(wǎng)管全省禁毒”,正奮力蹚出一條山西特色毒品治理體系的新路子。
健全完善機制,強化工作保障,全力積極構建全省“一張網(wǎng)”禁毒體系
近年來(lái),省委、省政府強化對禁毒工作的頂層設計,省禁毒委提請省政府專(zhuān)題研究禁毒工作,制定出臺《2020-2022山西禁毒三年工作規劃》和《山西省關(guān)于整治突出毒品問(wèn)題的工作方案》,明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖,進(jìn)一步完善頂層設計。組織修訂《山西省禁毒條例》,以適應毒品違法犯罪新態(tài)勢、新情況、新問(wèn)題,為禁毒工作實(shí)踐提供新的指引。
經(jīng)過(guò)多年的摸索,依托公安大數據,運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等前沿科技,我省建成了“智慧禁毒”實(shí)戰應用平臺。該平臺著(zhù)力構建科學(xué)精準的毒情監測體系、全量支撐的情報研判體系、情偵一體的實(shí)戰查緝體系、管治銜接的毒品治理體系,打造全國一流智慧禁毒水平,實(shí)現“禁毒工作一張網(wǎng)、一張網(wǎng)管全省禁毒”。
在建設平臺的基礎上,我省禁毒部門(mén)充分運用“污水毒品成分監測”技術(shù),提升了科學(xué)評估毒情、精準打擊犯罪的能力。目前,全省污水毒品成分監測工作以年為周期,每年按季度分為四個(gè)批次,監測范圍覆蓋117個(gè)縣(市、區)的132家污水處理廠(chǎng),在商業(yè)街道、娛樂(lè )場(chǎng)所、老舊居民小區等吸毒人員容易聚集的區域均增設了200-300個(gè)監測點(diǎn)。
此外,我省還將禁毒重點(diǎn)整治工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容,作為干部任用考核的重要依據,進(jìn)一步落實(shí)黨委、政府和禁毒委成員單位的具體責任,切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)整治工作有序開(kāi)展,形成了黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )共治、群眾參與的工作格局。
依法嚴厲打擊,保持高壓震懾態(tài)勢,鏟除毒品問(wèn)題滋生蔓延的土壤
面對毒情形勢的嚴峻挑戰,我省堅持嚴打方針不動(dòng)搖,以打販毒團伙、控吸毒群體、端制販毒窩點(diǎn)為重點(diǎn),深入開(kāi)展禁毒掃黑除惡專(zhuān)項行動(dòng),對毒品違法犯罪開(kāi)展全鏈條打擊。
以毒情實(shí)際為導向,部署阻斷毒品通道專(zhuān)項行動(dòng)。我省禁毒部門(mén)以堵截云南方向的海洛因、嗎啡等傳統毒品和河南、廣東、四川、重慶等地的甲卡西酮、冰毒等合成毒品進(jìn)入我省為重點(diǎn),切斷鐵路、空中毒品通道,部署全省開(kāi)展寄遞物流渠道緝毒專(zhuān)項行動(dòng)。
以解決難題為導向,開(kāi)展寄遞物流數據研判。針對寄遞物流渠道販毒案件發(fā)現難、查處難的現狀,我省禁毒部門(mén)依托大數據平臺應用建立緝毒實(shí)戰模型,研判打擊涉滇涉緬郵寄販毒,初顯成效。
以突出重點(diǎn)為導向,部署打擊制毒犯罪夏季行動(dòng)。我省禁毒部門(mén)堅持強化嚴管?chē)勒麌来虼胧?,嚴厲打擊使用制毒設備制造毒品、制毒物品和公斤級以上的重大制毒活動(dòng)。
2019年以來(lái),我省禁毒部門(mén)堅持抓源頭、控原料,實(shí)現易制毒化學(xué)品“零流失”。全省上下開(kāi)展了易制毒化學(xué)品專(zhuān)項清理整頓,清理“僵尸”企業(yè)864家,物建行業(yè)部門(mén)監督員2349人、農村社區信息員26879人、企業(yè)安全員3449人,非列管制毒化學(xué)品、制毒設備和化學(xué)實(shí)驗室全部過(guò)篩式排查管控,全省易制毒化學(xué)品、制毒設備無(wú)一流入非法制毒渠道,利用“山西公安一網(wǎng)通一次辦平臺”實(shí)現對企業(yè)高效便捷的行政審批服務(wù)。構建了禁毒辦+鄉鎮黨委政府+派出所+村委會(huì )+企業(yè)“五位一體”易制毒化學(xué)品監管體系。
堅持多措并舉,完善禁吸戒毒工作機制,實(shí)現吸毒人員網(wǎng)上網(wǎng)下立體管控
長(cháng)期以來(lái),全省各級禁毒部門(mén)堅持把禁毒服務(wù)管理作為一項基礎工程來(lái)抓,著(zhù)力破解吸毒人員戒斷鞏固率低、復吸率高等難題,不斷提高管控質(zhì)效。
在全省上下的努力下,社區戒毒社區康復工作實(shí)現質(zhì)的飛躍。我省禁毒社工配備工作實(shí)行項目化管理、清單化落實(shí),以“先管人、后回歸”的理念,推廣“中心+站點(diǎn)”的社區戒毒社區康復工作模式,社區戒毒社區康復執行率保持在99%以上;出臺《吸毒人員收治期間正常死亡處理辦法》《山西省病殘吸毒人員收治管理辦法》和《山西省強制隔離戒毒人員出所銜接工作辦法(試行)》,省財政撥付1000萬(wàn)元專(zhuān)門(mén)用于病殘吸毒人員收戒收治,解決了病殘吸毒人員收戒收治難的問(wèn)題,病殘吸毒人員收戒率達到99.98%;病殘吸毒人員收戒收治形成常態(tài)機制,實(shí)現應收盡收,有效遏制毒品社會(huì )危害;建立“重嫌必檢”、駕駛人體檢吸毒檢測等機制,推廣毛發(fā)檢毒技術(shù),異地用警清查娛樂(lè )場(chǎng)所,清理排查強戒人員“毒友圈”。
2019年以來(lái),省市縣鄉村逐級逐戶(hù)簽訂責任書(shū)3.5萬(wàn)份、承諾書(shū)532.7萬(wàn)份,“五級同抓”責任鏈條越扎越緊。各地結合實(shí)際開(kāi)展禁種宣傳和航測、踏查鏟毒工作,70個(gè)縣自行航測累計超過(guò)300小時(shí),進(jìn)一步鞏固了“一架飛機、百臺無(wú)人機、千位民警、萬(wàn)名群眾”的鏟毒工作格局,確保鏟毒務(wù)盡、不留死角。
強化宣傳教育,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,打造形成全民禁毒宣傳教育大格局
禁毒宣傳教育是禁毒工作的治本之策,也是事半功倍之舉。近年來(lái),我省始終堅持關(guān)口前移、預防為先,深入開(kāi)展形式多樣的禁毒宣傳和毒品預防教育活動(dòng),全省禁毒氛圍日益濃厚。
2019年以來(lái),我省全面落實(shí)中小學(xué)“2課時(shí)”禁毒教育,春秋季開(kāi)學(xué)在校學(xué)生“五個(gè)一”活動(dòng)形成常態(tài),70%的中職、高校開(kāi)展了禁毒宣傳活動(dòng),50所高校加入全國高校禁毒公益聯(lián)盟,大學(xué)生暑期志愿禁毒活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,全省近8940所學(xué)校、445萬(wàn)名學(xué)生接受禁毒教育,基本實(shí)現了在校學(xué)生毒品預防教育全覆蓋,保持在校學(xué)生“零吸毒”目標。我省還依托全國青少年毒品預防教育平臺,深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒教育,目前全省各市、縣已建成具備基本功能的禁毒教育基地103個(gè),實(shí)現了模擬式、演示式、互動(dòng)式教育功能,夯實(shí)禁毒教育基礎。
此外,結合“6·26”國際禁毒日等重要節點(diǎn),全省充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò )、微信視頻、抖音、網(wǎng)絡(luò )電視等宣傳陣地,廣泛開(kāi)展全民禁毒宣傳活動(dòng)和經(jīng)常性的禁毒公益宣傳,提高禁毒宣傳覆蓋面和滲透力,切實(shí)形成“禁毒工作、人人有責”的良好氛圍。
毒品一日不絕,禁毒一刻不止。我省將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )和省委十一屆九次全會(huì )精神,深刻認識毒品問(wèn)題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負責的精神,加強組織領(lǐng)導,采取有力措施,全力推進(jìn)毒品治理體系和治理能力現代化建設,落實(shí)“一張網(wǎng)”管禁毒工作,堅持不懈固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,構建完善大數據支撐下的山西特色毒品治理體系,持之以恒深入開(kāi)展禁毒工作,堅決奪取禁毒人民戰爭三年攻堅戰的全面勝利。
本報記者李煉
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