九曲黃河奔騰不息,孕育燦爛中華文明。從歷史深處奔涌而來(lái)，向美好明天澎湃而去。古老的母親河，在新時(shí)代又迎來(lái)重大機遇。
　　去年9月18日，習近平總書(shū)記在鄭州主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，作出加強黃河治理保護、推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重大部署。今年政府工作報告中提出，編制黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要。
　　新時(shí)代的“黃河大合唱”，承載著(zhù)中華兒女的期盼，也為沿黃九省區的發(fā)展帶來(lái)了新契機。在黨中央集中統一領(lǐng)導下，沿黃各省區正迅速行動(dòng)起來(lái)，積極做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的大文章。
　　全國兩會(huì )期間，山西日報聯(lián)合青海日報、四川日報、甘肅日報、寧夏日報、內蒙古日報、陜西日報、河南日報、大眾日報，邀請沿黃九省區的全國人大代表、政協(xié)委員暢談體會(huì )、分享經(jīng)驗。大家一致表示，實(shí)現黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，必須著(zhù)眼全局、形成合力，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，奮力唱好新時(shí)代的“黃河大合唱”，讓黃河成為造福人民的幸福河！

山西 王文保代表
保護傳承弘揚黃河文化的山西探索

　　千百年來(lái)，九曲黃河奔騰向前，給三晉大地留下了波瀾壯闊的美景和源遠流長(cháng)的歷史文化。當前，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已上升為重大國家戰略，在這一國家戰略藍圖繪就過(guò)程中，山西又面臨哪些機遇，該有何擔當？全國人大代表、山西文旅集團董事長(cháng)王文保一直在思考。
　　“習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)，深刻闡明了黃河文化的豐富內涵，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復興和永續發(fā)展的千秋大計，更是山西作為沿黃省份的應盡之責?！蓖跷谋１硎?，保護、傳承、弘揚黃河文化，既是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求，也是山西加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的戰略任務(wù)。
　　“我省一直積極與沿黃省區探索在文化、旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的有效合作模式。保護傳承弘揚黃河文化，山西責無(wú)旁貸?！蓖跷谋１硎?，山西的黃河文化保護傳承弘揚，肩負著(zhù)弘揚中華優(yōu)秀傳統文化的歷史使命，同時(shí)也是山西省打造戰略性支柱產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)全省高質(zhì)量轉型發(fā)展的重大任務(wù)。面對新形勢新任務(wù)新要求，山西要進(jìn)一步扛起責任擔當，為黃河文化保護傳承弘揚貢獻山西智慧，共創(chuàng )新時(shí)代黃河大合唱。

山西日報記者 李煉

青海 張周平委員
讓一河碧水綠青海

　　在青海，一直流傳著(zhù)一句“天下黃河貴德清”的民間諺語(yǔ)。今年全國兩會(huì )召開(kāi)前夕，全國政協(xié)委員、農工民主黨青海省委主委張周平帶領(lǐng)農工民主黨青海省委工作人員，來(lái)到青海省海南藏族自治州貴德縣，專(zhuān)題調研黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，詳細了解黃河兩岸生態(tài)治理情況，不斷豐富、完善提案內容。
　　“我們青海的水土保持工作這幾年已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，有40%—70%的流域面積得到了治理，但還有相當一部分流域面積沒(méi)有得到治理，還需得到國家支持?！睆堉芷轿瘑T說(shuō)，“青海過(guò)去經(jīng)常提‘天下黃河貴德清’，經(jīng)過(guò)新的一輪的生態(tài)治理，我覺(jué)得還應該做‘天下黃河青海清’的文章，我們不但要保證這個(gè)一江春水向東流，而且應該做到一河碧水綠青海?！?br style="-webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　張周平委員認為，新時(shí)代要深刻理解“治理黃河，重在保護，要在治理”的內涵要義，準確把握“表象在黃河，根子在流域”的科學(xué)論斷，聚焦水源涵養、水資源集約利用、流域高質(zhì)量發(fā)展等重大戰略問(wèn)題，共同為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護與綜合治理，讓黃河成為造福人民的幸福河貢獻智慧和力量。他說(shuō)，作為源頭省份，要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中履行好“青海使命”。

青海日報記者 孫海玲

四川 達扎·尕讓托布旦拉西降措委員
著(zhù)力建設長(cháng)江黃河上游生態(tài)屏障

　　四川是長(cháng)江、黃河上游重要水源涵養地，增強上游意識、建設生態(tài)屏障是四川的重大歷史責任。
　　住川全國政協(xié)委員、阿壩州政協(xié)副主席達扎·尕讓托布旦拉西降措一直以來(lái)都非常關(guān)心長(cháng)江黃河上游的生態(tài)保護，今年，他發(fā)現不少濕地的水位明顯上升，他表示：“這是水源涵養地環(huán)境改善的有力證明?！边_扎·尕讓托布旦拉西降措認為，加快推進(jìn)長(cháng)江黃河上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)上游地區生態(tài)持續改善、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會(huì )和諧穩定的現實(shí)選擇。
　　今年全國兩會(huì )，住川全國政協(xié)委員準備的多份聯(lián)名提案都涉及長(cháng)江、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一領(lǐng)域，“強化頂層設計”成為共同的呼聲。
　　“頂層設計很重要?！边_扎·尕讓托布旦拉西降措建議，加強生態(tài)問(wèn)題調研，積極組織專(zhuān)業(yè)科研機構，全面深化長(cháng)江、黃河上游生態(tài)問(wèn)題調查研究，進(jìn)一步摸清時(shí)空分布特征、找準問(wèn)題主要成因，為生態(tài)環(huán)境的統一管理、科學(xué)保護、系統修復打下堅實(shí)基礎?！巴瑫r(shí)，加緊編制保護規劃。堅持規劃先行、多規合一、系統保護原則，盡快編制《長(cháng)江、黃河上游地區生態(tài)保護修復總體規劃》?！边_扎·尕讓托布旦拉西降措說(shuō)。

四川日報記者吳浩 鐘振宇

甘肅 馬東平委員
突出上游意識 打造“黃河之都”

　　臨黃河而知中國。處于黃河中上游的甘肅省在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略中，如何保護好母親河并實(shí)現自身發(fā)展？
　　全國政協(xié)委員、甘肅省社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)馬東平認為，黃河上游的經(jīng)濟價(jià)值和生態(tài)價(jià)值巨大，甘肅需要準確定位自己“上游意識、上游擔當和上游水平”的發(fā)展方向和發(fā)展戰略。對黃河上游生態(tài)的保護和修復要從山水林田湖草系統綜合保護和修復出發(fā)，展開(kāi)水源涵養功能綜合提升工程，突出提升水源補給區的涵養能力。
　　“在發(fā)展中要樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)、綠色發(fā)展的生態(tài)理念，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)的基礎?！瘪R東平委員說(shuō)，甘肅省黃河流域生態(tài)保護中還有個(gè)核心問(wèn)題是水土流失治理，甘肅省要加大黃河上游水土流失治理力度，改善水資源環(huán)境，完成減少黃河入沙量的生態(tài)保護任務(wù)。
　　在保護好母親河的同時(shí)，還要開(kāi)發(fā)好黃河文化資源。甘肅省蘭州市是黃河唯一穿城而過(guò)的省會(huì )城市，著(zhù)名雕塑《黃河母親》每日聆聽(tīng)著(zhù)發(fā)生在黃河兩岸的“黃河故事”。馬東平委員建議，當前，在西部大開(kāi)發(fā)從新起點(diǎn)上再出發(fā)的大背景下，蘭州市要抓住黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的戰略機遇，充分挖掘自身發(fā)展潛力，整合資源，和其他區域錯位發(fā)展，全力打造高質(zhì)量發(fā)展的“黃河之都”。

新甘肅·甘肅日報記者 杜雪琴

寧夏 楊玉經(jīng)代表、許寧代表
共同抓好大保護 協(xié)同推進(jìn)大治理

　　全國兩會(huì )上，不少代表把關(guān)注的目光投向黃河長(cháng)治久安、群眾生活改善、全流域高質(zhì)量發(fā)展。
　　楊玉經(jīng)代表建議，在國家層面制定黃河保護法，堅持依法保護與治理，從黃河流域生態(tài)系統的整體性出發(fā)，統籌考慮流域上下游、左右岸協(xié)同發(fā)展，把水資源利用、水污染防治、漁業(yè)、交通、景觀(guān)、文化等方面問(wèn)題一體化考慮，為流域系統性、整體性、綜合性、差異性保護和治理提供長(cháng)遠立法保障。同時(shí)建議統一制定系統治理規劃，建立流域統一監測、統一管理治理機制和全流域生態(tài)保護補償機制，制定出臺《黃河流域水權交易辦法》，并設立專(zhuān)項治理項目，形成“共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理”的格局。
　　“寧夏有680萬(wàn)畝引黃灌區，農藥化肥使用、工業(yè)廢水排放、地表水污染等，影響了灌區水域水質(zhì)，威脅黃河干流自然生態(tài)系統。同時(shí)，地處西北內陸干旱區的寧夏，三面環(huán)沙，降水稀少，人均水資源占有量不足全國平均水平的1/3，成為寧夏發(fā)展的瓶頸之一?！痹S寧代表建議，國家將寧夏引黃現代化生態(tài)灌區建設列入灌區現代化改造范圍，通過(guò)實(shí)施現代化生態(tài)灌區，將節約的水資源調劑用于工業(yè)和生態(tài)，確保用水需求。同時(shí)加大水生態(tài)治理，有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設，讓黃河成為潤澤寧夏以及沿河人民的幸福河。

寧夏日報記者 姜璐

內蒙古 張曉兵代表
為保護母親河作出巴彥淖爾貢獻

　　巴彥淖爾，蒙古語(yǔ)意為富饒的湖泊，地處黃河幾字彎頂端，黃河流經(jīng)345公里，是一座因水而生、因水而興、因水而美的城市。位于巴彥淖爾市境內的烏梁素海是黃河流域最大的功能性濕地。
　　全國人大代表、內蒙古自治區巴彥淖爾市市長(cháng)張曉兵說(shuō)，習近平總書(shū)記十分關(guān)心烏梁素海治理，多次作出重要指示批示。我們綜合考量地區生態(tài)環(huán)境和資源條件，從保護母親河的戰略高度出發(fā)，堅持以水定城、以水定地、以水定產(chǎn)，完善地區發(fā)展思路，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。堅持系統思維、綜合施策，全力實(shí)施烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復國家試點(diǎn)工程，推動(dòng)全流域全要素綜合治理、系統治理、源頭治理。配套出臺了土地流轉、高標準農田建設、涉農資金整合等專(zhuān)項措施，建設河套全域綠色有機高端農畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務(wù)輸出基地，以河套灌區現代農牧業(yè)的率先突破，引領(lǐng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。深入挖掘黃河文化內涵，推動(dòng)文化、旅游和現代農業(yè)共融發(fā)展，把巴彥淖爾市打造成為黃河文化旅游帶具有影響力的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區。
　　“通過(guò)綜合治理，烏梁素海水質(zhì)持續好轉，流域生態(tài)環(huán)境不斷改善?！睆垥员硎?，要為保護母親河、打造幸福河作出巴彥淖爾貢獻，堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

內蒙古日報記者 戴宏

陜西 石光銀代表
加大黃河流域經(jīng)濟林保護補助力度

　　榆林市定邊縣，是黃河一級支流無(wú)定河的源頭。自唐代以來(lái)，無(wú)定河流域內植被破壞嚴重，流量不定、深淺不定、清濁無(wú)常。直到新中國成立初期，無(wú)定河平均每年輸入黃河的泥沙量依然達到2.72億噸。
　　全國人大代表、定邊縣十里沙村黨支部書(shū)記石光銀就生活在無(wú)定河流域的毛烏素沙漠邊緣。幾十年來(lái)，石光銀等一代代治沙人為了黃土高原的綠色發(fā)展和黃河流域生態(tài)保護貢獻了巨大力量。如今，無(wú)定河每年帶入黃河的泥沙量要比過(guò)去減少一半以上?！拔覀兪冀K堅持把水土保持擺在黃河保護治理的突出位置，退耕還林還草，進(jìn)行荒漠治理，取得了很大成效。2019年，我們堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，極大地推動(dòng)了陜西省內黃河流域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續好轉，逐步構建起了生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )，提升了生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性?！笔忏y說(shuō)。多年來(lái)，陜西省累計退耕還林還草4039萬(wàn)畝，治理沙化土地1570萬(wàn)畝，年均入黃泥沙量由8.3億噸減少到2.68億噸。
　　石光銀代表建議，加大對黃河流域經(jīng)濟林的保護和補助力度。一方面，有利于統籌好山水林田湖草綜合治理，不斷提升黃河流域生態(tài)文明建設水平；另一方面，這是對切實(shí)做好黃土高原地區水土保持工作，增加黃河流域群眾收入，不斷提升黃河流域水源涵養能力的一項重要舉措。

陜西日報記者 雷魏添

河南 王天宇代表
打造沿黃九省區金融合作機制

　　全國人大代表、鄭州銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng)王天宇這次帶到全國兩會(huì )的建議有五項，其中一項是建議提升對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的金融支持，構建沿黃九省區金融合作機制。
　　在王天宇看來(lái)，金融作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的血液和潤滑劑，將在統籌實(shí)現黃河流域生態(tài)保護、經(jīng)濟增長(cháng)、文化傳承創(chuàng )新和整體脫貧等目標中，發(fā)揮重要支撐。不過(guò)，他坦言，在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中，金融支持的作用尚存在不足，有待進(jìn)一步發(fā)揮。例如，沿黃九省區之間還沒(méi)有建立具有協(xié)同效應的跨區域金融合作、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)基金薄弱等。
　　“支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，既是沿黃區域金融機構義不容辭的職責和使命，也為地方金融機構經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了機遇?！睂Υ?，王天宇建議，強化頂層設計，統籌黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作；構建沿黃九省區之間的金融合作機制，優(yōu)化完善黃河流域金融投融資模式、運營(yíng)模式和商業(yè)模式；充分發(fā)揮地方金融機構金融服務(wù)功能，鼓勵黃河流域綠色金融發(fā)展與創(chuàng )新；設立黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)基金，推進(jìn)黃河流域跨地區金融合作等五方面提升對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的金融支持。

河南日報報業(yè)集團記者 裴熔熔

山東 曹金萍代表
優(yōu)化黃河水資源配置 保障合理用水需求

　　“水是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基礎性、戰略性資源，黃河水支撐和促進(jìn)了全省經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展?！比珖舜蟠?、山東省水利廳副廳長(cháng)曹金萍說(shuō)。今年，她帶來(lái)了關(guān)于支持山東推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的建議。她建議，優(yōu)化黃河水資源配置，保障合理用水需求。加強流域與區域調度相融合的頂層設計，完善流域與區域管理相結合的工作機制，在落實(shí)好“八七分水方案”的基礎上，建立引黃水量總量剛性控制和水量調度彈性管理機制，在不對黃河生態(tài)環(huán)境造成影響和不占用區域用水總量控制指標的前提下，綜合規劃利用黃河流域汛期超量洪水資源，利用汛期黃河來(lái)水多、時(shí)間集中的特點(diǎn)，實(shí)施錯時(shí)調水，最大限度發(fā)揮黃河水資源綜合效益，有效解決沿黃缺水地區生態(tài)、生活、生產(chǎn)用水困難。
　　在生態(tài)保護方面，曹金萍認為，要打造黃河下游生態(tài)文明建設新高地。建議編制實(shí)施黃河三角洲大保護專(zhuān)項規劃。繼續實(shí)施生態(tài)調水和刁口河流路生態(tài)補水，實(shí)施黃河下游水土保持、水生態(tài)保護與修復、大汶河流域生態(tài)保護與治理工程、引黃灌區沉沙生態(tài)治理與修復、地下水超采區綜合治理等，促進(jìn)受損生態(tài)系統逐步恢復。此外，她還建議加快出臺黃河法，將黃河治理、保護與管理上升到法律制度層面，為流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

大眾日報記者 趙君