今后，山西涉煤審批公開(kāi)受理、陽(yáng)光審批，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，所有項目的受理、進(jìn)展、結果等信息都應當公開(kāi)。9月15日，省政府公布的《山西省煤炭行政審批制度改革方案》對此作出規定。

據介紹，現行審批制度弊端突出、飽受社會(huì )詬病，主要是審批事項雜、環(huán)節多、手續繁，審批過(guò)程不公開(kāi)、不透明，事中事后監管不到位，權力制約監督有缺失，甚至設租尋租、滋生腐敗。

方案要求，煤礦主體企業(yè)申請辦礦、同意開(kāi)展前期工作、項目核準等環(huán)節都必須進(jìn)行事前公示。對有舉報內容的，都要進(jìn)行認真核查和整改落實(shí)，確認無(wú)異議后方可進(jìn)入下一環(huán)節。

建立企業(yè)和中介機構信用檔案制度，將其信用記錄納入煤炭行政審批電子平臺，適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。凡承擔服務(wù)項目的中介組織都要將收費項目、收費標準、收費依據、辦理程序、辦結時(shí)限和承擔責任等全部向社會(huì )公開(kāi)，主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查。

為堵住審批中可能的貪腐漏洞，方案規定，凡需新增審批事項的，須依法設定；需要調整審批流程的，要按省統一規劃進(jìn)行。對已經(jīng)取消下放的審批事項，原審批機關(guān)不得“明放暗不放”、繼續實(shí)行變相審批；不得私自轉移審批權。嚴禁由事業(yè)單位、社團組織、中介機構等變相行使審批權。對關(guān)鍵部門(mén)和重點(diǎn)崗位從事審批的工作人員，要實(shí)行嚴格的考核考評監督和定期輪崗交流制度。

對于違反規定者，則要嚴肅責任追究。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”“誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則，建立完善終身責任追究及責任倒查制度。要通過(guò)現場(chǎng)評價(jià)、電話(huà)受理、官方微博等渠道，廣泛征集對相關(guān)審批部門(mén)或工作人員的公開(kāi)評議。凡存在懶政怠政、吃拿卡要、態(tài)度惡劣、失職瀆職、權錢(qián)交易等各種違紀違法行為的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任。（記者 李俊華）