讓城鄉孩子享受均等教育

——蒲縣統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展紀實(shí)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 黨的十八大以來(lái)，蒲縣始終把推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化作為深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展的重要舉措，堅持三個(gè)保障，抓好三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施五項舉措，開(kāi)展四個(gè)行動(dòng)，狠抓五項工作，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，深化教育改革，實(shí)現了城鄉義務(wù)教育在經(jīng)費投入、辦學(xué)條件、師資配備、辦學(xué)水平等方面統籌發(fā)展。

　　均衡配置資源 改善辦學(xué)條件

　　均衡，首先是從硬件條件上均衡，全面改善辦學(xué)條件，縮小城鄉學(xué)校差距。

　　堅持三個(gè)保障，強化政府責任，統籌推進(jìn)各項工作。該縣成立了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導小組，建立完善了縣領(lǐng)導聯(lián)系學(xué)校制度，不定期組織教育、住建、財政、國土等部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，現場(chǎng)辦公研究解決學(xué)校工程建設、校園周邊環(huán)境治理、教師招聘等工作遇到的困難和問(wèn)題。建立了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，做到經(jīng)費向農村薄弱學(xué)校、鄉村小規模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜，不足百人的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)按百人核定公用經(jīng)費。制定了義務(wù)教育發(fā)展督導評估制度，由“兩辦”督查室定期不定期對成員單位進(jìn)行專(zhuān)項督導，對照標準逐項排查、逐項核實(shí)，找出癥結，明確整改目標、整改措施和整改時(shí)限，確保各項工作全面落實(shí)。

　　抓好三個(gè)重點(diǎn)，均衡配置資源，全面改善辦學(xué)條件。該縣堅持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行學(xué)校布局調整，堅決不搞“一刀切”，同時(shí)在地處偏遠、交通不便的自然村保留必要的教學(xué)點(diǎn)。改善辦學(xué)條件，先后實(shí)施三大工程，校舍安全工程，投入資金1.3億元，加固改造和建設學(xué)校35所;薄弱學(xué)校改造，投入資金7341.87萬(wàn)元，異地新建克城中學(xué)和鹿城小學(xué);“全面改薄”工程，投入資金3273.28萬(wàn)元，對38所學(xué)校、6個(gè)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行改擴建、維修。目前全縣累計新建學(xué)校13所，維修、改擴建學(xué)校25所、教學(xué)點(diǎn)13個(gè)。配套設施設備，縣財政投入資金1896萬(wàn)元統一采購計算機、實(shí)驗實(shí)習器材等設施設備，全縣各學(xué)校都建有計算機教室和多功能教室，并配齊班班通設備，小學(xué)和初中生機比均達到省定標準。

　　優(yōu)化師資結構 構筑關(guān)愛(ài)體系

　　均衡，其次是從軟件條件上均衡，實(shí)現教師合理配置，給弱勢群體兒童更多關(guān)愛(ài)。

　　實(shí)施五項舉措，加強隊伍建設，整體提升教師素質(zhì)。該縣采取“公開(kāi)考試，擇優(yōu)選聘”辦法，5年來(lái)累計招聘392名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，其中350名充實(shí)到農村學(xué)校和城鎮薄弱學(xué)校。2013年以來(lái)，實(shí)行國培計劃、全員培訓、專(zhuān)項培訓、教育技能培訓、薄弱學(xué)科培訓“五訓并舉”，年均培訓教師3000余人次。制定了教師從教“十條禁令”，完善了師德考核檔案，持續開(kāi)展師德考核、清理整頓“吃空餉”教師，連續三年共評選出師德標兵23人。根據農村學(xué)校距離縣城遠近和教師工齡長(cháng)短，一線(xiàn)教師每人每月都有200-600元不等的津貼，班主任每人每月有100元的補助，僅此一項，縣財政每年拿出300余萬(wàn)元。對長(cháng)期在農村和邊遠山區工作的教師，在績(jì)效工資發(fā)放、職稱(chēng)評聘等方面予以政策傾斜。

　　開(kāi)展四個(gè)行動(dòng)，構筑關(guān)愛(ài)體系，全面彰顯教育公平。該縣建立了以政府為主導，教育、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)和社會(huì )各界人士共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監測機制，通過(guò)采取集中排查、落實(shí)救助政策、建立留守兒童之家等措施，確保留守兒童健康快樂(lè )成長(cháng)。開(kāi)展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助行動(dòng)。2012年以來(lái)，在全省率先實(shí)施了從幼兒到高中的15年免費教育，確保不讓一個(gè)孩子因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。積極開(kāi)展教育精準扶貧，落實(shí)“兩免一補”和各類(lèi)資助、補助政策，為幫助高中生特別是建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生圓夢(mèng)大學(xué)，今年5月份，縣政府與宏源集團簽訂資助協(xié)議，助學(xué)資金由企業(yè)全額出資，預計4年資助達1000萬(wàn)元以上。

　　深化綜合改革 推動(dòng)內涵發(fā)展

　　均衡，更要從提高教學(xué)質(zhì)量上下工夫，全面落實(shí)黨的教育政策，讓山里娃享受到和城里孩子同等的教育。

　　狠抓五項工作，深化綜合改革，推動(dòng)教育內涵發(fā)展。該縣教育局推進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)模式改革，建立了聯(lián)片教研體5個(gè)，捆綁教研體8個(gè)，平均每年開(kāi)展聯(lián)片教研10余次，送研下鄉30余次。全面推行精細化管理，明確學(xué)校在日常管理、課堂教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、安全管理等方面的標準，今年上半年共召開(kāi)縣級推進(jìn)會(huì )3次、鄉鎮級推進(jìn)會(huì )8次、校級開(kāi)放周38次。構建學(xué)校教育、社會(huì )教育、家庭教育“三位一體”育人模式，落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)、國學(xué)誦讀、書(shū)法教育等要求，多形式開(kāi)展校園文化藝術(shù)節、校園運動(dòng)會(huì )、科技節、社會(huì )實(shí)踐等系列活動(dòng)，打造了一批“辦學(xué)有特色、教學(xué)有特色、學(xué)生有特長(cháng)”的特色學(xué)校。積極創(chuàng )新辦學(xué)模式，以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校、城區學(xué)校為龍頭，實(shí)施“一對多幫扶、層層幫扶”的活動(dòng)，以強帶弱、以城帶鄉、以?xún)?yōu)扶差，切實(shí)帶動(dòng)農村學(xué)校、薄弱學(xué)校發(fā)展，提高辦學(xué)整體質(zhì)量。今年，該縣高考二本B類(lèi)以上達線(xiàn)人數達到279人，考取大文大理和名校的人數都有新的突破。

　?。?strong>張鵬 賈琳）