臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告

——2019年2月25日在臨汾市第四屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上

市人大常委會(huì )主任 陳小洪

2月25日，陳小洪作市人大常委會(huì )工作報告。記者 閆銳鵬 攝

　　各位代表、同志們：

　　我受市人大常委會(huì )委托，向大會(huì )報告工作，請予審議。

　　過(guò)去一年的主要工作

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是本屆常委會(huì )依法履職、接續奮斗的重要一年。一年來(lái)，常委會(huì )高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持一線(xiàn)定位，瞄準一流標準，聚力實(shí)干擔當，依法履職行權，全年召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議12次，主任會(huì )議12次，制定地方性法規1件，完成初審1件，聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項工作報告13項，作出決議決定、審議意見(jiàn)12項，調研視察55項，任免國家機關(guān)工作人員60人次，組織憲法宣誓41人次，圓滿(mǎn)完成了市四屆人大四次會(huì )議確定的各項任務(wù)，為拓展全市改革發(fā)展新局面發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。

　　一、堅持黨的領(lǐng)導，把牢人大工作正確政治方向

　　堅持黨的領(lǐng)導是做好人大工作的根本保證和關(guān)鍵所在。市委高度重視人大工作，市委常委會(huì )定期聽(tīng)取市人大常委會(huì )黨組工作匯報，多次研究人大工作中的重大問(wèn)題和重要事項。省人大常委會(huì )副主任、市委書(shū)記岳普煜在去年年初對人大工作進(jìn)行專(zhuān)題調研，走訪(fǎng)人大代表，視察代表小組活動(dòng)室、聯(lián)系點(diǎn)，在人大機關(guān)召開(kāi)工作座談會(huì )，對人大工作提出明確要求，有力支持和推動(dòng)了人大工作開(kāi)展。

　　常委會(huì )始終堅持重大事項、重要工作、重要會(huì )議、重要活動(dòng)主動(dòng)及時(shí)向市委報告，自覺(jué)把人大工作放到全市改革發(fā)展大局中科學(xué)謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導下前行。

　　常委會(huì )黨組堅持把深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想作為履職擔當的首要任務(wù)，召開(kāi)市縣鄉人大學(xué)用交流會(huì )，持續在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，全面建設擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關(guān)，同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)常委會(huì )組成人員和全體代表進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，堅決維護習近平總書(shū)記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，做到知行合一，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二、加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，有效發(fā)揮立法引領(lǐng)推動(dòng)保障作用

　　常委會(huì )充分發(fā)揮立法主導作用，結合我市轉型發(fā)展實(shí)際，聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，努力提升立法能力和水平，扎實(shí)開(kāi)展立法工作。

　　加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法。環(huán)保問(wèn)題是我市迫切需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，按照市委對生態(tài)環(huán)境治理和打好污染防治攻堅戰的總體部署，我們將生態(tài)環(huán)保方面立法列入立法計劃，著(zhù)力補齊環(huán)?；A法規短板。針對飲水安全問(wèn)題，常委會(huì )歷經(jīng)10次調研論證、多次討論修改，審議通過(guò)《臨汾市飲用水水源保護條例》，目前已經(jīng)省人大常委會(huì )批準;針對揚塵污染問(wèn)題，常委會(huì )認真開(kāi)展《臨汾市建筑施工工地揚塵污染防治規定(草案)》立法，現已完成初審工作，今年完成再審，并上報省人大常委會(huì )批準，早日頒布實(shí)施，為我市環(huán)境污染治理繼續提供法律支持。

　　注重立法能力建設。常委會(huì )高度重視立法基礎工作，制定立法咨詢(xún)專(zhuān)家工作細則，完善立法研究咨詢(xún)基地，規范立法聯(lián)系點(diǎn)工作程序，充實(shí)立法專(zhuān)家庫，為立法工作提供專(zhuān)業(yè)指導和智力支持。擴大公眾有序參與,為社會(huì )第三方參與立法提供制度保障;舉辦立法工作培訓會(huì )，積極參加全國和省人大組織的立法業(yè)務(wù)培訓和工作交流，指導基層人大參與立法工作，不斷提升立法能力和水平。

　　推進(jìn)法規貫徹實(shí)施。為充分掌握2017年制定的《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規定》《臨汾市旅游資源保護和開(kāi)發(fā)辦法》《臨汾市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法》《臨汾市燃煤污染防治規定》貫徹實(shí)施情況，常委會(huì )組織執法調研隊伍，用兩個(gè)月的時(shí)間深入多個(gè)部門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域，對4部法規進(jìn)行執法調研，形成調研報告，指出存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，轉交市政府及有關(guān)部門(mén)予以辦理，進(jìn)一步推動(dòng)地方性法規貫徹實(shí)施。同時(shí)，積極配合全國人大、省人大就《中華人民共和國環(huán)境保護法》《山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例》等9部法律法規開(kāi)展執法檢查和立法調研。

　　三、拓展深化監督方式，推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展

　　常委會(huì )把保障和推動(dòng)市委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為監督工作的重中之重，緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)實(shí)開(kāi)展監督。

　　突出推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理加強監督。圍繞打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰，就環(huán)保執法檢查發(fā)現問(wèn)題整改情況、燃煤污染防治工作情況等進(jìn)行跟蹤監督，推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境持續改善。按照新環(huán)保法要求，聽(tīng)取審議了全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，督促政府強化節能減排、源頭防控，實(shí)施科學(xué)治理。扎實(shí)開(kāi)展“平陽(yáng)環(huán)保行”活動(dòng)，先后深入到霍州、堯都、襄汾的11個(gè)企業(yè)和項目工地，重點(diǎn)對環(huán)境影響評價(jià)責任等8項內容開(kāi)展執法檢查，集中解決了一批突出污染問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境保護法律法規全面有效落實(shí)。

　　突出推動(dòng)脫貧攻堅加強監督。常委會(huì )高度重視精準脫貧和鄉村振興工作，對脫貧“摘帽”的貧困縣進(jìn)行了專(zhuān)題調研，組織部分常委會(huì )委員和人大代表先后深入全市8個(gè)縣(市、區)，47個(gè)鄉鎮、121個(gè)貧困村，走訪(fǎng)相關(guān)企業(yè)37個(gè)，形成有效建議和幫扶措施65項，積極推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施完善。著(zhù)眼惠民利民，高度關(guān)注教育、醫療、飲用水安全等事關(guān)群眾切身利益的事項，就城鄉教育一體化改革、縣鄉醫療衛生機構改革等進(jìn)行專(zhuān)題調研、聽(tīng)取審議專(zhuān)項報告，促進(jìn)農村基礎設施和公共服務(wù)明顯改善。

　　突出推動(dòng)經(jīng)濟轉型加強監督。常委會(huì )密切關(guān)注全市經(jīng)濟運行情況，聽(tīng)取審議國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況、市本級預算執行情況，聽(tīng)取審計工作報告和審計整改情況的報告，聽(tīng)取審議全市轉型重點(diǎn)項目建設情況的報告，及時(shí)分析和查找經(jīng)濟運行中出現的困難和問(wèn)題，并依法作出審議意見(jiàn);開(kāi)通市預算聯(lián)網(wǎng)監督平臺，切實(shí)提升預算監督信息化水平。為助力民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)，走訪(fǎng)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)人大代表，調研企業(yè)減稅降費政策，推動(dòng)市委市政府支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策落地。同時(shí)，常委會(huì )就我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作情況、營(yíng)商環(huán)境、文化產(chǎn)業(yè)等情況，進(jìn)行了重點(diǎn)視察和跟蹤督辦，督促政府要以“綜改”與“供改”相結合為主線(xiàn)，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略規劃，發(fā)展接續替代產(chǎn)業(yè)，不斷形成新的優(yōu)勢和新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　突出推動(dòng)城鄉環(huán)境整治加強監督。積極推動(dòng)市委決策部署貫徹落實(shí)，常委會(huì )依法作出了市縣鄉三級人大聯(lián)動(dòng)開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)專(zhuān)項監督的決定。成立了由常委會(huì )主任會(huì )議成員任組長(cháng)的督查組，三級人大堅持方案統一、標準統一、步調統一，主任會(huì )議成員各帶一隊、各奔一路、各把一塊，直達一線(xiàn)搞督查，盯住問(wèn)題促解決。先后開(kāi)展了“助力旅發(fā)大會(huì )，共建清潔家園”“市區環(huán)境大清洗行動(dòng)”等活動(dòng)。一些“盲點(diǎn)”“漏點(diǎn)”“污點(diǎn)”問(wèn)題得到重視，一些常態(tài)化、制度化清潔機制初步建立，一些直接影響市容市貌的頑癥得到解決，推動(dòng)全市衛生環(huán)境大提升，以良好的環(huán)境面貌為省旅發(fā)大會(huì )等重要活動(dòng)舉辦增光添彩，實(shí)現了人大工作的上下互動(dòng)、互補、互促。本屆人大常委會(huì )將把督查環(huán)境衛生整治作為監督工作的一項重要內容，持續監督，跟蹤問(wèn)效，抓住不放，一抓到底，抓出成效。

　　突出推進(jìn)法治臨汾建設加強監督。常委會(huì )加強對機構改革和“放管服效”改革的監督，通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項報告，提出意見(jiàn)等方式，促進(jìn)依法行政、優(yōu)化行政服務(wù)、提高效率效能;圍繞促進(jìn)司法公正，聽(tīng)取審議市中級人民法院關(guān)于全市法院執行工作情況的報告、市人民檢察院關(guān)于全市檢察機關(guān)公益訴訟工作情況的報告，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院執行工作的決定》《關(guān)于加強檢察機關(guān)公益訴訟工作的決定》，在司法工作監督常態(tài)化、制度化上邁出堅實(shí)步伐;著(zhù)眼維護社會(huì )和諧穩定，聽(tīng)取審議市人民政府掃黑除惡工作情況專(zhuān)項報告并作出審議意見(jiàn);把解決信訪(fǎng)問(wèn)題作為解決群眾實(shí)際問(wèn)題的重要抓手，全年共依法受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)275件次，接待來(lái)訪(fǎng)人員480人次,為促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)揮了積極作用。

　　常委會(huì )把敢于擔當的改革精神植入工作，堅持把審議決定重大事項與推進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合起來(lái)，及時(shí)批準2018年度市本級預算調整方案，推動(dòng)政府更加科學(xué)管理和使用財政資金，提高資金使用效率。常委會(huì )堅持把黨管干部原則同依法行使人事任免權統一起來(lái)，按時(shí)、高效、依法完成人事任免工作，確保市委推薦的人選通過(guò)法定程序成為國家機關(guān)工作人員。

　　四、夯實(shí)代表履職基礎，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用

　　常委會(huì )立足“代表機關(guān)”定位，尊重代表主體地位，全力支持和切實(shí)保障人大代表依法履職行權、充分發(fā)揮作用。

　　加強代表履職服務(wù)保障。實(shí)現代表列席常委會(huì )會(huì )議、參加常委會(huì )活動(dòng)常態(tài)化,先后邀請319名省、市人大代表列席人大常委會(huì )會(huì )議及參加視察、專(zhuān)題調研、執法檢查等活動(dòng)。通過(guò)自辦媒體《臨汾人大》期刊、“臨汾人大”微信公眾號等渠道，及時(shí)向代表通報常委會(huì )和“一府一委兩院”重要工作及重大活動(dòng)情況，為代表履職創(chuàng )造條件。組織開(kāi)展省、市代表輪訓，邀請專(zhuān)家、優(yōu)秀代表進(jìn)行專(zhuān)題講座，強化代表日常學(xué)習。堅持為代表訂閱報刊、雜志，為無(wú)固定收入代表發(fā)放誤工補助，保障了代表依法履職。

　　拓展代表履職渠道。繼續深入開(kāi)展市人大常委會(huì )主任會(huì )議成員“走基層、訪(fǎng)代表、聽(tīng)民生”活動(dòng)。組織市人大代表跨行政區域交叉視察。圍繞全省旅發(fā)大會(huì )，在代表中開(kāi)展了“助力2018年全省旅發(fā)大會(huì )，人大代表在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞鄉村振興、脫貧攻堅和民生熱點(diǎn)，組織省、市人大代表進(jìn)行專(zhuān)題調研、集中視察，暢通民意表達和反映渠道。堅持重點(diǎn)監督議題、重要立法項目、重大調研課題吸收代表參加、傾聽(tīng)代表意見(jiàn)，代表主體作用得到充分發(fā)揮，使常委會(huì )工作更接地氣。

　　增強代表建議辦理實(shí)效。把做好代表意見(jiàn)建議辦理工作作為支持代表行使職權的重要內容，緊抓不放。年初，常委會(huì )從市四屆人大四次會(huì )議提出的建議、批評和意見(jiàn)中，確定10件重點(diǎn)建議，采取常委會(huì )主任會(huì )議成員領(lǐng)銜督辦、常委會(huì )機構對口督辦和常委會(huì )集中督辦的方式持續跟蹤落實(shí)，全部辦結。代表提出的163件建議、批評和意見(jiàn)，辦復率100%，一批群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效解決。

　　五、不斷加強自身建設，努力提升履職能力和水平

　　常委會(huì )堅持高標準定位，固本強基，激發(fā)活力，全面展現新時(shí)代人大工作新氣象新作為。

　　全面加強政治建設。堅持把政治建設擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，持續深入開(kāi)展“強化責任、嚴守紀律、樹(shù)好形象”專(zhuān)項治理活動(dòng)，強化常委會(huì )組成人員和機關(guān)干部的政治責任和政治擔當，為做好新時(shí)代人大工作提供堅強政治保證。嚴肅黨內政治生活，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，組織憲法學(xué)習、意識形態(tài)教育、黨紀黨規等專(zhuān)題講座，提升運用政治思維、法治思維指導實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題的本領(lǐng)。

　　全面優(yōu)化工作環(huán)境。在市委市政府的高度重視和關(guān)心支持下，完成了常委會(huì )和機關(guān)新址搬遷工作，解決了多年來(lái)租房辦公的老大難問(wèn)題，工作條件明顯改善，常委會(huì )和機關(guān)面貌煥然一新。積極推進(jìn)“臨汾人大”網(wǎng)站改版，完善“智慧人大”操作系統，切實(shí)提升人大機關(guān)信息化水平。扎實(shí)開(kāi)展市級文明單位創(chuàng )建，進(jìn)一步提振精神，形成了和諧共事、活力干事、用心成事的良好工作氛圍。

　　全面開(kāi)展交流指導。成功承辦了全省南部六市五年立法規劃座談會(huì )，我市在保護生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)方面取得的立法成效，走在全省前列，受到了省人大常委會(huì )的肯定和表?yè)P。接待全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)及全國、省人大常委會(huì )視察調研活動(dòng)16次。加強對縣(市、區)人大工作的指導，主任會(huì )議成員指導縣(市、區)人大工作常態(tài)化、制度化、規范化，定期召開(kāi)全市人大常委會(huì )主任工作交流座談會(huì )，加強交流，上下互動(dòng)，促進(jìn)工作，全市各級人大聯(lián)系更加緊密，工作水平整體提高。加強與我市省人大代表的聯(lián)絡(luò )服務(wù)，在省十三屆人大二次會(huì )議上，我市代表共提出議案7件，全部被采納，占全省議案總數的1/4，實(shí)現了零的突破，提出建議102件，送發(fā)簡(jiǎn)報13期，雙雙位列全省第一，為全省發(fā)展履職盡責，為我市發(fā)展贏(yíng)得支持，展示了我市代表的良好形象。

　　各位代表，過(guò)去一年常委會(huì )工作成績(jì)的取得，是市委堅強領(lǐng)導的結果，是全體市人大代表、常委會(huì )組成人員、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、工作委員會(huì )和機關(guān)工作人員依法履職、主動(dòng)作為的結果，是“一府一委兩院”和縣鄉人大緊密配合、同向發(fā)力的結果。廣大代表堅持黨的領(lǐng)導，牢記人民重托，以高度的政治責任感和使命感，扎實(shí)工作、勤勉盡責，為常委會(huì )依法履職做出了重要貢獻!在此，我代表市人大常委會(huì )，向各位代表和所有關(guān)心支持人大工作的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　成績(jì)需要總結，問(wèn)題更需面對。改革創(chuàng )新，奮發(fā)有為，給我們提出了更高的要求。我們的立法能力和經(jīng)驗不足，依法監督質(zhì)量還需提升，代表履職服務(wù)保障機制有待改進(jìn)，代表履職平臺有待進(jìn)一步拓展延伸，常委會(huì )及機關(guān)自身建設需要持續強化等等。我們將認真聽(tīng)取各位代表和各方面意見(jiàn)，切實(shí)加以改進(jìn)。

　　今年的主要任務(wù)

　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。市委四屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議對我市今年改革發(fā)展做出了總體部署。常委會(huì )工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統一，圍繞全面建設“兩個(gè)機關(guān)”新要求，對標一流，改革創(chuàng )新，奮發(fā)有為，為全市改革發(fā)展穩定作出應有貢獻。

　　“改革創(chuàng )新、奮發(fā)有為”大討論是省委著(zhù)眼全局，立足長(cháng)遠作出的總體部署，市委已經(jīng)作出全面安排，常委會(huì )機關(guān)已經(jīng)動(dòng)員，常委會(huì )黨組要把大討論作為牽引全年工作的總引擎，扛起主體責任，切實(shí)加強領(lǐng)導，確保高效推進(jìn)。常委會(huì )組成人員和全體代表要發(fā)揮先鋒模范作用，堅持問(wèn)題導向，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，帶頭學(xué)習研討，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭深入實(shí)踐，努力在思想理論武裝、提高立法質(zhì)量、增強監督實(shí)效、創(chuàng )新工作機制、提高履職能力上有新提升，在解放思想中推進(jìn)人大工作有新發(fā)展。

　　——在政治建設上要有新高度。要學(xué)深悟透習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，把“十個(gè)堅持”貫穿到人大工作的全過(guò)程，在分層次開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習培訓的基礎上，適時(shí)召開(kāi)市縣鄉三級人大學(xué)習交流會(huì )，進(jìn)一步提高政治站位，在思想上更加統一、政治上更加堅定、行動(dòng)上更加自覺(jué)，把常委會(huì )機關(guān)建設成一流的政治機關(guān)。

　　——在立法質(zhì)量上要有新提高。對《臨汾市建筑施工工地揚塵污染防治規定(草案)》進(jìn)行二審，加快制定《臨汾市大氣污染防治條例》，著(zhù)手制定城鄉環(huán)境衛生管理方面的法規，為推進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善提供法治保障。發(fā)揮“法律巡視”利劍作用，加強執法檢查力度，深入開(kāi)展《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規定》等5部地方性法規的執法檢查。開(kāi)展《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查，配合省人大開(kāi)展《山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例》《山西省城鄉環(huán)境綜合整治條例》實(shí)施情況執法檢查。配合省人大檢查老年人權益保障法律法規實(shí)施情況，檢查職業(yè)教育法律法規的執行情況，促進(jìn)民生改善。配合省人大檢查科學(xué)技術(shù)普及、旅游法律法規實(shí)施情況，支持經(jīng)濟轉型升級。

　　——在依法監督上要有新成效。今年，要聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于“十三五”規劃綱要實(shí)施情況中期評估、國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及財政預算執行、環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成、縣鄉醫療衛生機構一體化改革、“掃黑除惡”推進(jìn)工作、鄉村振興工作等方面的報告。聽(tīng)取和審議市中級人民法院訴訟服務(wù)工作，市人民檢察院刑事執行檢察工作情況報告。建立市政府向市人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況報告制度，推動(dòng)人大預算審查監督重點(diǎn)向支出預算和政策拓展。全面建成縣(市、區)預算聯(lián)網(wǎng)監督平臺，加快推進(jìn)市縣兩級預算聯(lián)網(wǎng)監督工作。積極回應人民群眾對優(yōu)美衛生環(huán)境的期待，聽(tīng)取市政府農村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)專(zhuān)項工作報告，并進(jìn)行滿(mǎn)意度測評。持續開(kāi)展三級人大聯(lián)動(dòng)對城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)的專(zhuān)項監督，必要時(shí)啟動(dòng)剛性監督程序。針對發(fā)展環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題，對全市營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行全面調研，并依法加強監督。

　　——在發(fā)揮代表作用上要有新作為。高質(zhì)量做好代表培訓工作，不斷提高代表的政治理論水平和法律素養。繼續開(kāi)展10件重點(diǎn)意見(jiàn)建議辦理，并選擇一至兩件適時(shí)開(kāi)展辦理情況專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。開(kāi)通代表履職APP，以信息化手段提升代表建議辦理質(zhì)量和水平。抓好人大代表活動(dòng)陣地建設，積極推進(jìn)代表直接聯(lián)系群眾平臺建設，實(shí)現鄉鎮人大和街道人大工委代表聯(lián)絡(luò )室全覆蓋，并確保陣地平臺發(fā)揮應有作用。各級代表要通過(guò)大討論，踐行“人民選我當代表、我當代表為人民”的承諾，發(fā)揮廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，爭當改革排頭兵、創(chuàng )新帶頭人，奮發(fā)有為、作出表率。

　　——在提升履職能力上要有新突破。進(jìn)一步加強常委會(huì )會(huì )議制度建設，不斷提高常委會(huì )會(huì )議的審議質(zhì)量，特別是要對常委會(huì )會(huì )議作出的決議決定、審議意見(jiàn)及規范性文件的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，持續監督。要通過(guò)大討論找準自身存在問(wèn)題，堅持問(wèn)題導向，不斷探索常委會(huì )立法、監督、重大事項決定、人事任免和代表工作的新機制，使常委會(huì )工作更務(wù)實(shí)、更規范。加強對縣鄉人大的指導和支持，切實(shí)增強全市人大工作合力。

　　各位代表、同志們，使命在肩，忠于職守促發(fā)展;初心不忘，依法行權為人民。讓我們在中共臨汾市委的堅強領(lǐng)導下，解放思想，砥礪前行，努力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代臨汾人大工作的新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接中華人民共和國成立70周年!