臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告

——2018年4月2日在臨汾市第四屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上

市人大常委會(huì )副主任 楊治平

　　各位代表：

　　現在，我受市人大常委會(huì )委托，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

　　2017年工作回顧

　　2017年是具有里程碑意義的一年，黨的十九大勝利召開(kāi)，黨和國家事業(yè)開(kāi)啟了新征程，我市的各項事業(yè)有了新的更大的發(fā)展。2017年也是市四屆人大常委會(huì )各項工作的全面開(kāi)局之年，市人大常委會(huì )在中共臨汾市委的堅強領(lǐng)導下，高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統一，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，在以往工作的基礎上，謀新篇、開(kāi)新局。一年來(lái)，共召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議15次、主任會(huì )議15次，聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項工作報告12項，作出決議、決定、審議意見(jiàn)22項，依法任免國家機關(guān)工作人員43人(次)，開(kāi)展執法檢查、調研視察5項，有效發(fā)揮了地方國家權力機關(guān)的作用。

　　一、用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，堅持黨的領(lǐng)導，在堅決維護核心、始終看齊緊跟上旗幟鮮明

　　常委會(huì )把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅持第一時(shí)間學(xué)習領(lǐng)會(huì )，聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，先后組織人大黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習21次，常委會(huì )組成人員“學(xué)習講壇”12次，深刻領(lǐng)會(huì )習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，不斷增強“四個(gè)自信”，堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位和領(lǐng)袖權威，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導;圍繞黨對人大工作的新要求，在曲沃組織召開(kāi)了市、縣、鄉人大學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神“讀書(shū)會(huì )”，切實(shí)提高政治站位、增強政治能力、把牢政治方向，切實(shí)提升常委會(huì )在總結繼承中明確發(fā)力重點(diǎn)，在對標先進(jìn)中創(chuàng )新思路舉措;牢固樹(shù)立市委工作中心就是人大工作重心的理念，嚴格執行重要事項向市委請示報告制度，一年來(lái)，常委會(huì )就重大事項向市委書(shū)面請示報告18次;堅持黨管干部和人大依法任免干部相統一，著(zhù)力做好國家機關(guān)工作人員任前考試、供職發(fā)言、審議表決、憲法宣誓、任后監督等工作;在市委領(lǐng)導下，突出政治先進(jìn)性、代表廣泛性，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，圓滿(mǎn)完成了我市出席山西省第十三屆人民代表大會(huì )62名代表的選舉工作;圍繞貫徹中央關(guān)于深化監察體制改革的重大決策，按照全國人大常委會(huì )的有關(guān)決定及省委、市委的工作部署，選舉任命了市級監察委班子，確保我市監察體制改革有序推進(jìn)，切實(shí)當好市委重大決策部署有效落實(shí)的實(shí)踐者和推動(dòng)者。

　　二、堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，在地方立法工作上破題開(kāi)局

　　賦予設區的市立法權，有力地提高了地方法治水平。常委會(huì )堅持市委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的地方立法工作格局，聚焦問(wèn)題，順應民意，突出急用先立，堅持科學(xué)、民主、依法的立法原則，完成了五部地方性法規的制定和上報審批工作，我市地方立法有效開(kāi)局。

　　確立立法規范。制定了規范立法活動(dòng)的地方性法規《臨汾市地方立法條例》，建立了立法調研、公開(kāi)征求意見(jiàn)、立法聽(tīng)證、立法協(xié)商等工作機制。

　　確保立法質(zhì)量。最大程度吸納社會(huì )各方面意見(jiàn)，最大限度集中群眾智慧。立法工作中，主任會(huì )議成員多次赴外地學(xué)習立法先進(jìn)經(jīng)驗，帶隊開(kāi)展針對性考察調研，多層次、多渠道征求群眾意見(jiàn)約2000余人(次);積極探索專(zhuān)家論證制度，注重發(fā)揮人大代表作用，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體在立法協(xié)商中的作用;加強立法協(xié)調工作，加強與省人大常委會(huì )的立法工作聯(lián)系，積極爭取省人大的支持幫助，有效保證和提高了我市的立法質(zhì)量。

　　突出急用先立。先后制定了《臨汾市禁止燃放煙花爆竹規定》《臨汾市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理辦法》《臨汾市旅游資源開(kāi)發(fā)和保護管理辦法》和《臨汾市燃煤污染防治規定》4部地方性法規，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力的法制保障，全年立法工作走在了全省各市前列。

　　三、加大監督力度，行使重大事項決定權，在服務(wù)全市大局上擔責履職

　　常委會(huì )緊緊圍繞市委提出的“345”發(fā)展戰略，聚焦全局發(fā)展和事關(guān)人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有效開(kāi)展人大監督。

　　堅持聚焦脫貧攻堅。組織市人大常委會(huì )組成人員，先后3次對鄉寧、吉縣、大寧、永和、隰縣、蒲縣、汾西、古縣、安澤、浮山的易地搬遷、特色產(chǎn)業(yè)、光伏扶貧、消費扶貧、生態(tài)扶貧工作進(jìn)行連續視察調研，及時(shí)提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)脫貧攻堅;積極引導各級人大代表在謀劃項目幫扶、著(zhù)力帶動(dòng)就業(yè)、培育“造血”功能、熱心無(wú)私奉獻等方面充分發(fā)揮示范帶頭作用，促進(jìn)了貧困村一批重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決;主任會(huì )議成員心系幫扶點(diǎn)，按責任書(shū)要求認真做好工作，推動(dòng)機關(guān)駐村工作隊和“第一書(shū)記”解決實(shí)際問(wèn)題，完成脫貧攻堅目標任務(wù);常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題聽(tīng)取并審議了市政府關(guān)于全市脫貧攻堅工作情況報告，并提出意見(jiàn)，轉交市政府研究落實(shí)。

　　加強環(huán)境保護督查。組織市人大常委會(huì )組成人員、人大代表開(kāi)展以火電企業(yè)超低排放改造為重點(diǎn)的視察，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)提檔升級、深度治理;聽(tīng)取和審議市政府《2016年度全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》，支持市政府大力實(shí)施“八大治污”和“八大工程”，推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善;審議市政府《關(guān)于2016年平陽(yáng)環(huán)保行整改情況的報告》，開(kāi)展以“推動(dòng)綠色發(fā)展，建設美麗臨汾”為主題的“三晉環(huán)保行·臨汾在行動(dòng)”活動(dòng)，先后對7個(gè)縣(區)的26個(gè)涉污企事業(yè)單位和污染源，就貫徹實(shí)施新環(huán)保法和省環(huán)保條例情況、大氣污染防治特別是冬季清潔供暖、水污染防治、飲用水源地保護、重點(diǎn)行業(yè)主要污染物減排、固體廢物污染防治等進(jìn)行了執法檢查，現場(chǎng)指出問(wèn)題，跟蹤督促市政府牽頭整改，收到良好效果。

　　大力推進(jìn)轉型綜改。常委會(huì )聽(tīng)取審議市人民政府年度計劃執行、預算執行、審計及查出問(wèn)題整改等報告;將轉型綜改工作作為全年跟蹤監督的一項重要工作，舉辦轉型綜改試驗區建設專(zhuān)題培訓，組織常委會(huì )組成人員對全市轉型綜改重點(diǎn)項目進(jìn)行專(zhuān)題視察，召開(kāi)轉型綜改主要部門(mén)座談會(huì )，聽(tīng)取并審議《全市轉型綜改工作情況報告》;組織專(zhuān)題考察組赴天津自貿區和山東日照、臨沂、福建廈門(mén)等地開(kāi)展外向型經(jīng)濟考察，形成調研報告，向市委提出意見(jiàn)建議;聽(tīng)取和審議《全市開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展情況的報告》，充分運用重大事項決定權，審議通過(guò)臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區行政管理事項，審議通過(guò)《對山西三維集團股份有限公司實(shí)施政府補助事項》的議案，努力使常委會(huì )工作在助推經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮有效作用。

　　努力推進(jìn)公正司法。常委會(huì )聽(tīng)取和審議市中級人民法院關(guān)于全市法院案件受理工作情況的報告、市人民檢察院關(guān)于全市民事行政檢察監督工作情況的報告，推動(dòng)法檢兩院不斷深化司法體制改革;組織常委會(huì )組成人員到市公安局及直屬分局、堯都區公安局對公安執法規范化建設和基礎設施建設情況進(jìn)行視察，推動(dòng)全市公安系統提升執法質(zhì)量和基礎設施建設水平;開(kāi)展“國家憲法日”活動(dòng)，進(jìn)行尊崇憲法、學(xué)習憲法的宣傳教育，大力弘揚憲法精神，增強廣大群眾的憲法意識，努力使遵守憲法成為全體人民的行為自覺(jué)，為全面推進(jìn)依法治市提供強大推動(dòng)力。

　　注重推進(jìn)民生改善。針對市區醫療資源整合等工作，常委會(huì )成立專(zhuān)題調研組，聽(tīng)取和審議了市政府市區醫療資源整合情況報告，并進(jìn)行滿(mǎn)意度測評;配合全國人大、省人大開(kāi)展了養老院建設、家庭教育立法等調研，對《山西省女職工勞動(dòng)保護條例》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《山西省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》、網(wǎng)絡(luò )安全等相關(guān)法律法規進(jìn)行了執法檢查，使常委會(huì )工作在保障和改善民生、維護人民群眾切身利益上的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。常委會(huì )堅持依法做好規范性文件備案審查和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)325件(次)，全部及時(shí)交辦、轉辦。

　　四、堅持代表主體地位，在發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系群眾上求實(shí)創(chuàng )新

　　人大代表是人民代表大會(huì )的主體，常委會(huì )通過(guò)加強代表意見(jiàn)建議辦理、強化代表培訓、開(kāi)展代表活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了代表作用。

　　加強代表建議辦理。市四屆人大二次會(huì )議期間，代表共提出建議和意見(jiàn)148件。常委會(huì )及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì )議，并實(shí)行分管領(lǐng)導重點(diǎn)督辦和相關(guān)工委分工督辦的工作制度。同時(shí)，確定了10件事關(guān)全市改革發(fā)展穩定大局和人民群眾關(guān)注的建議作為重點(diǎn)督辦件。各承辦單位全都建立代表建議辦理臺賬，繼續采取“三公開(kāi)、兩見(jiàn)面”的辦法，目前已全部辦結，真正使代表的真知灼見(jiàn)有效轉化為臨汾改革發(fā)展的不竭動(dòng)力。

　　拓寬代表知政渠道。一年來(lái)共安排26名省人大代表、104名市人大代表列席了市人大常委會(huì )會(huì )議，省、市人大代表參加市人大常委會(huì )及各機構的活動(dòng)60余人次，參加“兩院”征求意見(jiàn)座談會(huì )、旁聽(tīng)案件30余人次。通過(guò)《臨汾人大》期刊、“臨汾人大”微信公眾平臺、臨汾人大網(wǎng)站等渠道及時(shí)向代表通報常委會(huì )和“一府兩院”重要工作及重大活動(dòng)情況，拓寬了代表知情知政、參政議政的渠道。

　　強化代表履職能力。組織代表參加履職培訓，提升代表履職能力。落實(shí)常委會(huì )組成人員密切聯(lián)系代表制度，完善代表監督和履職考評機制。組織省人大代表對脫貧攻堅和環(huán)境保護等重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項視察，廣泛聽(tīng)取各方面情況和意見(jiàn)，提高視察調研活動(dòng)質(zhì)量。

　　五、堅持把政治建設擺在首位，持續加強自身建設，在提升人大整體工作水平上有新進(jìn)步

　　加強政治建設。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“維護核心見(jiàn)諸行動(dòng)”主題教育。常委會(huì )組成人員和機關(guān)黨員干部對標看齊、學(xué)思踐悟的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)進(jìn)一步增強;認真貫徹從嚴治黨要求，落實(shí)全面從嚴治黨責任，認真嚴肅開(kāi)好班子民主生活會(huì )和支部組織生活會(huì )，扎實(shí)有效把全面從嚴治黨貫穿于人大依法履職的各項工作中;堅決貫徹落實(shí)中央八項規定，馳而不息反對“四風(fēng)”，狠抓“三基”建設，進(jìn)一步修訂完善了常委會(huì )機關(guān)落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則，推動(dòng)機關(guān)干部工作作風(fēng)轉變。

　　堅持領(lǐng)導帶頭。市人大常委會(huì )主任會(huì )議成員持續開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)代表、聽(tīng)民聲”活動(dòng)，市縣人大常委會(huì )組成人員主動(dòng)深入基層、走進(jìn)代表，傾聽(tīng)代表呼聲，解決群眾需求，累計走訪(fǎng)60個(gè)單位、179名省市縣鄉四級人大代表，形成調研成果30篇，為常委會(huì )各項工作決策提供了一手資料。

　　堅持制度推動(dòng)。市人大先后制定完善了提高常委會(huì )會(huì )議質(zhì)量的意見(jiàn)等10項制度和常委會(huì )機關(guān)加強日常工作運行機制等22項制度;制定出臺了改進(jìn)監督工作、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理等制度36項，履職行為更加規范。

　　各位代表，過(guò)去的一年，在中共臨汾市委的堅強領(lǐng)導下，常委會(huì )做了大量卓有成效的工作。這是全體代表、常委會(huì )組成人員和機關(guān)工作人員共同努力的結果，是市政府、市監察委、市法院、市檢察院和我市選舉的省人大代表、各縣(市、區)人大常委會(huì )及市政協(xié)、社會(huì )各界支持配合、鼎力相助的結果。在此，我謹代表市四屆人大常委會(huì )，向大家、向參會(huì )的各位同志表示衷心的感謝!

　　我們深知，常委會(huì )工作與新時(shí)代新任務(wù)新要求相比，與廣大人民群眾和代表的期望相比，還有不少差距，主要是：在用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦，以十九大精神指導實(shí)踐、推動(dòng)工作上還需下大功夫;立法工作水平質(zhì)量需大力提高;正確監督、有效監督需進(jìn)一步創(chuàng )新方法;常委會(huì )代表工作還需進(jìn)一步完善;常委會(huì )自身建設需要進(jìn)一步加強等。在今后的工作中我們要深入研究，采取切實(shí)舉措，推動(dòng)工作進(jìn)步。

　　2018年主要工作任務(wù)

　　今年常委會(huì )工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，在中共臨汾市委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十三屆全國人大一次會(huì )議、省十一次黨代會(huì )、市委四屆三次全會(huì )及市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機統一，緊緊圍繞推動(dòng)“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標建設、“345”戰略實(shí)施和堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，認真履行憲法法律賦予的職責，扎實(shí)做好立法、監督、決定、任免、代表等各項工作，切實(shí)加強自身建設，全面提高工作水平，為建設富裕文明綠色幸福美麗新臨汾提供堅強的法治保障。

　　圍繞總體要求，重點(diǎn)做好五方面工作：

　　一、深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，確保把黨的十九大和十三屆全國人大一次會(huì )議精神落實(shí)到人大各項工作中

　　“人民代表大會(huì )制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長(cháng)期堅持、不斷完善”，這是黨的十九大對人民代表大會(huì )制度的明確定位。十三屆全國人大一次會(huì )議審議通過(guò)《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監察法》，決定了一系列影響深遠的重大事項，賦予新時(shí)代人大工作新使命。我們要聯(lián)系臨汾人大工作實(shí)際，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化、全面推進(jìn)依法治市的高度，切實(shí)擔負起堅持和完善人民代表大會(huì )制度和宣傳、踐行憲法法律的神圣職責，帶頭維護憲法、運用憲法，普及憲法知識，豐富憲法宣傳教育形式，使憲法走入日常生活、走入人民群眾。要按照新時(shí)代人大工作新要求，以推動(dòng)人民代表大會(huì )制度理論和實(shí)踐建設為己任，確保把黨的十九大、十三屆全國人大一次會(huì )議精神和市委四屆三次全會(huì )以及市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神貫徹落實(shí)到人大各項工作中，開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代人大工作新局面。

　　二、努力提高立法質(zhì)量，充分發(fā)揮立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

　　習近平總書(shū)記指出，“越是強調法治，越是要提高立法質(zhì)量?！蔽覀円冀K不渝推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，確保立法質(zhì)量不斷提高。始終不渝堅持黨對立法工作的領(lǐng)導，從政治高度謀劃、部署和推動(dòng)立法工作，把市委的決策部署不折不扣貫徹到立法工作中;始終不渝堅持人大在立法工作中的主導地位，推進(jìn)立法規劃和立法計劃的制定，加快立法進(jìn)程，相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、法制工作委員會(huì )要協(xié)調好政府部門(mén)承擔的法規草案的起草工作，組織有關(guān)部門(mén)參與起草重要法規草案;要建立向縣鄉人大機關(guān)征詢(xún)立法意見(jiàn)機制，向人大代表征求意見(jiàn)制度;遵循和把握立法規律，繼續做好立法咨詢(xún)專(zhuān)家庫、立法聯(lián)系點(diǎn)和立法研究咨詢(xún)基地的建設工作;完善公布法律案征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機制，調動(dòng)社會(huì )公眾參與立法討論的積極性;加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，及時(shí)將我市在環(huán)境保護、文化旅游業(yè)發(fā)展、城市建設等方面行之有效的做法上升為地方性法規，加快制定出臺《臨汾市飲用水水源地保護辦法》，做好電動(dòng)車(chē)管理、建筑施工工地揚塵污染防治等法規的立法調研和制定工作。

　　三、堅持服務(wù)大局，改進(jìn)監督方式，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展

　　樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照三大目標定位，堅決推動(dòng)打好三大攻堅戰，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展;持續開(kāi)展脫貧攻堅工作督查視察，推進(jìn)如期完成目標任務(wù);大力推動(dòng)實(shí)施“345”發(fā)展戰略，促進(jìn)和保障轉型發(fā)展，圍繞深化改革開(kāi)放、重點(diǎn)項目建設、產(chǎn)業(yè)升級等事關(guān)全局性、根本性和長(cháng)遠性的問(wèn)題，嚴格按照法定職權和法定程序進(jìn)行監督;綜合運用專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等多種監督形式，督促政府及其職能部門(mén)做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生各項工作，不斷增強監督的針對性和實(shí)效性。

　　生態(tài)環(huán)境治理是轉型的基礎和保障，我們要堅持問(wèn)題導向，推動(dòng)支持市政府完善“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?，實(shí)施綜合治理、標本兼治，形成生態(tài)環(huán)境治理長(cháng)效機制;加強和改進(jìn)預決算審查監督工作方式，推進(jìn)全市預算聯(lián)網(wǎng)監督建設，擴大預算聯(lián)網(wǎng)監督范圍，努力實(shí)現全市預算網(wǎng)監督全覆蓋;圍繞推進(jìn)法治臨汾建設，聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于全市“掃黑除惡”、市中級人民法院關(guān)于民事執行和市人民檢察院關(guān)于公益訴訟等專(zhuān)項工作報告;圍繞推動(dòng)地方性法規實(shí)施，對禁止燃放煙花爆竹規定等4部法規的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展執法檢查和調研。深化對人大監督工作規律的認識和把握，改進(jìn)和完善“三賬”監督、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測評和規范性文件備案審查四個(gè)工作常態(tài)化機制。

　　四、充分發(fā)揮代表作用，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )制度行使國家權力

　　組織代表深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九大精神，教育引導廣大代表站穩政治立場(chǎng)，嚴守政治紀律，切實(shí)增強政治觀(guān)念;充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，深入基層、深入一線(xiàn)、深入群眾，及時(shí)把黨委、政府的決策部署宣傳貫徹下去，把基層和群眾的呼聲反映上來(lái)，積極為臨汾各項事業(yè)發(fā)展和民主法治建設建言獻策;組織代表參與供給側結構性改革、環(huán)境治理、鄉村振興、脫貧攻堅、助力旅發(fā)大會(huì )等重點(diǎn)工作，以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得人民群眾的信任和支持。要著(zhù)力加強代表履職能力建設，強化教育培訓，根據人大代表所在選區、單位及其工作性質(zhì)，因地制宜、分類(lèi)施教，統籌安排培訓內容，增強代表宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾的本領(lǐng);要探索建立代表意見(jiàn)建議辦理評議工作機制，強化代表管理監督，探索完善代表履職情況檔案登記、述職評議、公示公開(kāi)等制度建設，確保各位代表盡心履職、積極履職;要強化工作保障，不斷加強基礎建設，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為代表履職暢通渠道、建好平臺;要強化作風(fēng)建設，引導廣大代表始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，敢于擔當、攻堅克難，積極為全市改革發(fā)展穩定作出新貢獻。

　　五、充分發(fā)揮常委會(huì )黨組領(lǐng)導核心作用，不斷提高自身依法履職能力和工作水平

　　貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，充分發(fā)揮常委會(huì )黨組領(lǐng)導核心作用，推動(dòng)機關(guān)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;進(jìn)一步加強機關(guān)黨組、黨委建設，堅決落實(shí)管黨治黨主體責任;堅持把政治建設擺在首位，開(kāi)展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，認真進(jìn)行“強化責任、嚴守紀律、樹(shù)好形象”專(zhuān)項治理活動(dòng)，講政德，明大德、守公德、嚴私德，全力支持市紀委監察委派駐紀檢監察組聚焦主責主業(yè)，強化監督執紀問(wèn)責，自覺(jué)接受紀檢監察組監督;認真落實(shí)常委會(huì )機關(guān)執行中央八項規定實(shí)施細則，反對“四風(fēng)”，反對形式主義、官僚主義等新表現，以人大黨建的新加強引領(lǐng)人大事業(yè)的新發(fā)展;認真研究把握新時(shí)代人大工作的特點(diǎn)和規律，積極探索開(kāi)展工作的新方法、新路徑，把傳承和發(fā)展、創(chuàng )新和求實(shí)統一起來(lái)，進(jìn)一步完善工作制度、運行制度，使人大工作更具時(shí)代性、充滿(mǎn)生機活力;打造法治型機關(guān)，突出能力建設，提高常委會(huì )組成人員把握大局的能力、議事決策的能力、依法履職的能力，做學(xué)法用法守法護法的模范;牢固樹(shù)立服務(wù)意識，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，大興調查研究之風(fēng)，堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去，自覺(jué)做到與群眾同甘苦、共憂(yōu)樂(lè );牢固樹(shù)立廉潔意識，嚴格遵守廉潔自律各項制度規定，保持清正廉潔政治本色，自覺(jué)接受組織和群眾監督，全力打造忠誠、干凈、擔當的人大干部隊伍。

　　各位代表，新思想引領(lǐng)新征程，新時(shí)代賦予新使命。讓我們在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指引下，在市委的堅強領(lǐng)導下，不忘初心，牢記使命，創(chuàng )造新業(yè)績(jì)，展現新作為，爭當全省轉型發(fā)展排頭兵，為建設富裕文明綠色幸福美麗的新臨汾而努力奮斗!