堅定信念 精準發(fā)力 確保脫貧攻堅再戰再勝

全市脫貧攻堅工作會(huì )議召開(kāi)

岳普煜講話(huà) 劉予強主持

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 鄭靜 景文婷)3月22日下午，全市脫貧攻堅工作會(huì )議召開(kāi)。全面總結首戰之年的工作，分析當前脫貧攻堅形勢，查找突出短板，安排部署今年工作，確保脫貧攻堅再戰再勝。市委書(shū)記岳普煜出席會(huì )議并講話(huà)，市委副書(shū)記、市長(cháng)劉予強主持會(huì )議，市領(lǐng)導雷健坤、張建平、張曉永、陳綱、劉文華、張庚博、陳忠輝、馬德榮、王兵出席會(huì )議。

　　會(huì )上，市委副書(shū)記雷健坤宣讀了臨汾市脫貧攻堅領(lǐng)導組《關(guān)于表彰2016年全市脫貧攻堅獎的決定》，并組織頒獎;2017年脫貧摘帽縣代表吉縣縣委書(shū)記郝忠祥、貧困村脫貧主體代表汾西縣勍香鎮郭家莊村黨支部書(shū)記郭瑞乾、合作帶動(dòng)脫貧企業(yè)代表隰縣山西國新潤澤農業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司董事長(cháng)李飛鵬、市直機關(guān)單位派駐農村第一書(shū)記代表市委組織部派駐永和縣閣底鄉奇奇里村郭若橋、市直干部駐村幫扶工作隊代表市園林局派駐鄉寧縣關(guān)王廟鄉寺下村工作隊長(cháng)梁金太分別作了典型發(fā)言。

　　岳普煜指出，我市作為全省脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一，貧困面較大、貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高。去年以來(lái)，全市上下緊跟中央和省委、省政府決策部署，把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”來(lái)抓，展開(kāi)了一系列開(kāi)創(chuàng )性工作，到年底，全市共脫貧81856人、退出貧困村182個(gè)，超額完成了省定減貧任務(wù)，實(shí)現了開(kāi)局之年首戰首勝。在肯定成績(jì)的同時(shí)，必須清醒認識到，要打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗仍然面臨著(zhù)嚴峻復雜的形勢。

　　岳普煜強調，2017年是我市精準扶貧、精準脫貧的深化之年，全市脫貧攻堅的主要目標是，實(shí)現204個(gè)村、7.4萬(wàn)人脫貧，侯馬市貧困人口全部脫貧，吉縣、鄉寧、安澤3個(gè)貧困縣摘帽，全市上下特別是貧困縣黨委、政府一定要以高度的政治自覺(jué)，確保今年脫貧攻堅再戰再勝，向省委、省政府和全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷。

　　岳普煜要求，要聚焦精準，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。按照中央和省委的工作要求，切實(shí)把精準二字落實(shí)到各項工作全過(guò)程，著(zhù)力抓好六個(gè)方面的工作。一是著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，選準產(chǎn)業(yè)項目，強化利益聯(lián)結，擴大資產(chǎn)收益，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)10320貧困戶(hù)、29656貧困人口實(shí)現脫貧。二是著(zhù)力抓好易地扶貧搬遷，把易地扶貧搬遷與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、恢復生態(tài)、土地復墾和就業(yè)創(chuàng )業(yè)結合起來(lái)，到年底全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。三是著(zhù)力抓好生態(tài)扶貧，牢固確立“綠水青山就是金山銀山”的理念，穩步推進(jìn)林業(yè)扶貧攻堅“五個(gè)一批”工程，大力推廣大寧縣組建脫貧攻堅造林專(zhuān)業(yè)合作社“購買(mǎi)式造林”的模式，不斷加大對生態(tài)扶貧的傾斜力度。四是著(zhù)力抓好光伏扶貧，充分利用國家新能源補貼政策，全面加快推進(jìn)光伏電站建設。發(fā)改、國土、電力等有關(guān)部門(mén)要在指標備案、土地審批、電網(wǎng)改造、并網(wǎng)運行、電費結算等方面開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先支持，搞好服務(wù)。五是著(zhù)力抓好電商、消費和金融扶貧，在電商扶貧上，全面推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作，加快電商網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)建設，開(kāi)展電商產(chǎn)業(yè)基地共建和養殖扶貧試點(diǎn)。在消費扶貧上，擴大消費扶貧產(chǎn)品認證范圍，使我市更多的優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品通過(guò)中證扶貧板宣傳推銷(xiāo)出去。在金融扶貧上，積極推進(jìn)“一司一縣”結對幫扶，嚴格落實(shí)省政府“五位一體”精準扶貧小額信貸政策，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧。六是著(zhù)力抓好社會(huì )兜底，對國家、省、市關(guān)于教育、醫療、就業(yè)、住房等方面的政策措施進(jìn)行認真梳理，落實(shí)教育扶貧政策，對建檔立卡貧困學(xué)生應助盡助，實(shí)現全覆蓋。落實(shí)新農合補貼政策惠及更多的貧困戶(hù)，新型合作醫療實(shí)現全覆蓋。大力開(kāi)展農村貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓，有組織地開(kāi)展勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮民政兜底保障作用，切實(shí)做好社會(huì )保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。同時(shí)，切實(shí)加強對孤兒、城鄉特困人員、低保家庭、貧困殘疾人等困難群體的關(guān)懷幫扶，在救孤、扶老、助殘、濟困等方面，不斷織密扎牢民生保障網(wǎng)。

　　岳普煜強調，脫貧攻堅是硬任務(wù)，必須有硬責任、硬導向、硬措施、硬作風(fēng)。各級各部門(mén)要切實(shí)加強對脫貧工作的組織領(lǐng)導，真正把各項措施落到實(shí)處，確保各項目標任務(wù)順利實(shí)現。一要強化組織領(lǐng)導，把脫貧攻堅工作擺在全局的突出位置，貧困縣要以脫貧攻堅工作統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。各級黨政主要負責同志都要落實(shí)“雙簽”責任，推動(dòng)脫貧攻堅責任制全面落實(shí)。二要強化部門(mén)協(xié)同。各級扶貧領(lǐng)導小組及其辦公室在脫貧攻堅中責任重大，各成員單位要積極作為，主動(dòng)擔當，今年要對各部門(mén)的扶貧工作實(shí)行專(zhuān)項考核。三要強化資金投入，各級政府要切實(shí)執行財政扶貧投入總量和增幅“雙增長(cháng)”機制，尤其是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重的縣(市、區)，新增財力要重點(diǎn)用于脫貧攻堅，對扶貧資金實(shí)行嚴格管理。四要強化基層活力，加強“三基”建設，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作，推動(dòng)政策資源要素向基層傾斜，不斷增強脫貧攻堅的內生動(dòng)力。五要強化機制保障，建立市縣兩級部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機制，實(shí)現扶貧政策無(wú)縫對接，在落實(shí)精準上繼續發(fā)力，加快市級脫貧攻堅指揮平臺建設，健全完善干部駐村幫扶工作機制，強化督查巡查倒逼工作落實(shí)。

　　劉予強指出，脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )最艱巨的任務(wù)，全市各級各部門(mén)要站在講政治、顧大局、惠民生的高度抓好脫貧攻堅工作，要提高政治站位，迅速傳達貫徹，拿出攻堅拔寨的決心和狠勁，提振再戰再勝信心，把中央、省、市的要求層層傳導下去，以背水一戰的氣概打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰;要迅速抓好會(huì )議精神的傳達學(xué)習和貫徹落實(shí)，把全市干部群眾的思想和行動(dòng)統一到會(huì )議精神上來(lái)，統一到市委、市政府的工作部署上來(lái)，通過(guò)學(xué)習吸收、消化轉化，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作路徑，抓好貫徹落實(shí)。

　　劉予強要求，各縣(市、區)、各部門(mén)要圍繞年度目標，結合各自實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，聚焦精準脫貧，強化推進(jìn)措施。一是要精準發(fā)力。堅持把“精準”原則貫穿于識貧、扶貧、脫貧全過(guò)程。建好數據庫，加強對扶貧對象的動(dòng)態(tài)管理。建好項目庫，全力加快扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設。建好政策庫，及時(shí)梳理中央、省、市的各項扶貧政策措施。建好人才庫，充分發(fā)揮好省、市、縣各級駐村工作隊的作用，用好“兩包三到”幫扶工作機制，確保精準扶貧真正見(jiàn)實(shí)效。二是要抓住重點(diǎn)。堅持目標導向和問(wèn)題導向，牢牢抓住今年脫貧攻堅的工作重點(diǎn)，有針對性地制定工作措施，有效推進(jìn)各項脫貧攻堅工作的開(kāi)展。明確主攻點(diǎn)，聚焦創(chuàng )新點(diǎn)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，在要素支撐、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力等方面下工夫、補短板，為脫貧攻堅再戰再勝贏(yíng)得主動(dòng)。三是要創(chuàng )新機制。把建立健全穩定脫貧長(cháng)效機制、提高脫貧質(zhì)量擺在脫貧攻堅的重要位置。強化造血功能，抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，抓好“一村一品一主體”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)，創(chuàng )新政銀企保農“五位一體”金融扶貧模式，為貧困群眾增收脫貧創(chuàng )造條件。完善輸血機制，持續推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫療和住房安全“三保障”。統籌扶貧資源，以貧困退出村為重點(diǎn)，全力實(shí)施貧困村提升工程，確保脫貧成效，樹(shù)立脫貧標桿。

　　劉予強強調，全市各級各部門(mén)要全力真抓實(shí)干，務(wù)求取得實(shí)效，把脫貧攻堅作為當前的頭號民生工程來(lái)抓，擼起袖子，真抓實(shí)干，確保各項工作按進(jìn)度、按要求落實(shí)到位。一是身子要“下沉”，必須撲下身子、干在實(shí)處，全身心投入到工作當中去，不見(jiàn)成效決不罷休。二是紀律要“過(guò)硬”，要進(jìn)一步強化紀律意識、規矩意識，要把脫貧攻堅與正在開(kāi)展的“講政治、知敬畏、守規矩”專(zhuān)項治理活動(dòng)相結合，全面推進(jìn)陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧，保證脫貧攻堅工作任務(wù)如期完成。三是督查要“較真”，要圍繞年度脫貧目標任務(wù)，堅持結果管控、過(guò)程管控，結果和過(guò)程相統一，敢于較真碰硬，敢于揭短亮丑，以最嚴格的督查考核推動(dòng)脫貧攻堅各項任務(wù)落到實(shí)處，努力實(shí)現脫貧攻堅再戰再勝，以?xún)?yōu)異的成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )的形式召開(kāi)，臨汾設主會(huì )場(chǎng)，各縣(市、區)分別設分會(huì )場(chǎng)。在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議的有：市脫貧攻堅領(lǐng)導組的各位領(lǐng)導，各成員單位主要負責人;各縣(市、區)委書(shū)記、縣(市、區)長(cháng)，臨汾、侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任;各縣(市、區)扶貧辦主任，共計120余人。在分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議的有：各縣(市、區)脫貧攻堅領(lǐng)導組副組長(cháng)及成員單位主要負責人;各鄉(鎮)書(shū)記、鄉(鎮)長(cháng);省、市干部駐村幫扶工作隊隊長(cháng)。