關(guān)于深入開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2017年2月6日臨汾市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)）

　　為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署和習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述，全面深化法治臨汾建設，提高全民法治素養，推進(jìn)我市“十三五”規劃順利實(shí)施，從2016年至2020年在全市公民中開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育，十分必要。根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》精神，結合臨汾實(shí)際，特作決議如下：

　　一、深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系。堅持把學(xué)習宣傳憲法擺在首要位置，在全社會(huì )普遍開(kāi)展憲法宣傳教育，弘揚憲法精神，樹(shù)立憲法權威。深入宣傳依憲治國、依憲執政的理念，宣傳憲法確立的我國的國體、政體、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民的基本權利和義務(wù)等內容。嚴格按照規定程序，實(shí)行憲法宣誓制度。堅持開(kāi)展“12·4”國家憲法日集中宣傳和法治宣傳月活動(dòng)，教育引導一切組織和個(gè)人以憲法為根本活動(dòng)準則。堅持把學(xué)習宣傳憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟法、社會(huì )法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規的基本知識，作為法治宣傳教育的基本任務(wù)。結合臨汾實(shí)際，堅持把法治宣傳教育與我市“十三五”規劃確定的重大部署相結合，貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，深入宣傳維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、促進(jìn)社會(huì )公平正義、保護生態(tài)環(huán)境資源等方面的法律法規。堅持把市人大及其常委會(huì )頒布實(shí)施的地方性法規作為法治宣傳的重要內容，加強教育引導，推動(dòng)貫徹落實(shí)，為我市決勝全面小康、實(shí)現振興崛起營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　二、突出重點(diǎn)對象的法治宣傳教育。法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)是領(lǐng)導干部、青少年和基層群眾。在堅持全民普法的基礎上，重點(diǎn)加強各級領(lǐng)導干部和國家工作人員的法治宣傳教育，將法治教育納入干部教育培訓總體規劃。堅持把依法辦事作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法的重要標準，不斷完善領(lǐng)導干部任前法律知識考試和法律素質(zhì)考察制度。堅持法治教育從青少年抓起，把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設置法治知識課程，健全學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”的青少年法治教育格局，培養青少年的法治觀(guān)念。堅持開(kāi)展基層群眾法治宣傳教育，加強村(居)委會(huì )干部法治培訓，著(zhù)力提高村(居)委會(huì )干部和黨員法律素質(zhì)。加強基層法治宣傳隊伍建設，大力開(kāi)展“法治進(jìn)鄉村、進(jìn)社區”活動(dòng)，完善一村(社區)一法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的法治宣傳優(yōu)勢。

　　三、推進(jìn)臨汾特色法治文化建設。不斷挖掘我市傳統文化優(yōu)勢，繼承和弘揚平陽(yáng)優(yōu)秀法治文化精髓，充分發(fā)揮法治文化在推動(dòng)臨汾經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的筑基鑄魂作用。因地制宜拓展法治文化產(chǎn)品公共投放空間，培育法治文化精品，繁榮法治文化作品創(chuàng )作推廣，積極推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設。切實(shí)加強法治文化陣地建設，建立法治文化教育基地。要廣泛開(kāi)展群眾性的法治文化活動(dòng)，實(shí)現法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化的有機融合。鼓勵支持群眾自發(fā)創(chuàng )作法治題材文化作品，搭建群眾法治文化創(chuàng )作和推廣平臺。要充分發(fā)掘鄉村、社區宣傳文化骨干、民間藝人、文化能人的積極作用，深入開(kāi)展法治文藝進(jìn)鄉村、進(jìn)社區活動(dòng)，推動(dòng)群眾性法治文化活動(dòng)經(jīng)?；?、常態(tài)化。

　　四、推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng )新。創(chuàng )新豐富法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地和體制機制，結合不同地區、不同時(shí)期、不同人群、不同系統行業(yè)的特點(diǎn)和需求，分類(lèi)實(shí)施法治宣傳教育，增強法治宣傳教育的針對性和實(shí)效性。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視和微信、微博、微電影等新媒體、新技術(shù)在普法中的作用，加強普法網(wǎng)站建設，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)。結合法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)，建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，充分運用典型案例，開(kāi)展生動(dòng)直觀(guān)的法治宣傳教育。

　　五、推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理。多層次、多形式、多渠道開(kāi)展依法治理和法治創(chuàng )建活動(dòng)，形成以法治縣(市、區)創(chuàng )建為引領(lǐng)，以行業(yè)法治創(chuàng )建為支撐，以民主法治示范村(社區)、依法治理示范單位等基層法治創(chuàng )建為基礎的法治創(chuàng )建活動(dòng)體系，不斷提高社會(huì )治理法治化水平。深入開(kāi)展民主法治示范村(社區)創(chuàng )建,教育引導基層群眾自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉規民約、行業(yè)規章、團體章程等社會(huì )規范在社會(huì )治理中的積極作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )類(lèi)社會(huì )組織發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮社會(huì )組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。

　　六、推進(jìn)法治教育與道德教育相結合。堅持依法治國和以德治國相結合的基本原則,以法治體現道德理念,以道德滋養法治精神,促進(jìn)實(shí)現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚中華傳統美德,培育社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,提高全民族思想道德水平,為全面依法治國營(yíng)造良好人文環(huán)境。

　　七、健全普法責任制。黨政主要負責人要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責。各級國家機關(guān)和各人民團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì )組織都要高度重視法治宣傳教育工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則和“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制，認真履行普法責任。將法治宣傳教育納入本區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、年度目標責任考核內容，加強對制度執行情況的督查和考核，建立健全媒體公益普法制度，落實(shí)各類(lèi)媒體普法責任制，在重要頻道、重要版面、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展公益普法宣傳。

　　八、加強組織實(shí)施和監督檢查。進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導、人大監督、政府實(shí)施、部門(mén)各負其責、全社會(huì )共同參與的普法依法治理工作體制機制。把普法依法治理納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，納入年度目標責任考核、綜治考核和精神文明考核內容。市、縣(市、區)要強化工作力量、經(jīng)費等保障，具體組織實(shí)施“七五”普法規劃，做好中期檢查督導和終期考核驗收，并向同級人大及其常委會(huì )報告。市、縣(市、區)人大常委會(huì )要充分運用執法檢查、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告以及組織代表視察、開(kāi)展專(zhuān)題調研等形式，加強對法治宣傳教育和依法治理工作的監督檢查，保證本決議有效貫徹落實(shí)。