市政府召開(kāi)領(lǐng)導領(lǐng)題調研活動(dòng)總結會(huì )

劉予強主持并講話(huà)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 邱睿)2月4日上午，市政府召開(kāi)領(lǐng)導領(lǐng)題調研活動(dòng)總結會(huì )。市委副書(shū)記、市長(cháng)劉予強主持會(huì )議并講話(huà)。市領(lǐng)導王振宇、陳忠輝、馬德榮、王兵、閆建國、王延峰出席會(huì )議，市政府辦公廳及市發(fā)改、經(jīng)信、財政、統計等市直部門(mén)負責人參加會(huì )議。

　　會(huì )上，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王振宇，副市長(cháng)陳忠輝，副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)馬德榮，副市長(cháng)王兵分別匯報了各自領(lǐng)題調研總體工作情況及供給側結構性改革專(zhuān)題調研、民生改善專(zhuān)題調研、安全(加強和創(chuàng )新社會(huì )治理部分)專(zhuān)題調研、脫貧攻堅專(zhuān)題調研等相關(guān)情況。

　　劉予強在講話(huà)中指出，市政府領(lǐng)導領(lǐng)題調研是新一屆政府班子組成以來(lái)開(kāi)展的首次大規模調研活動(dòng)。內容涉及《政府工作報告》提出的今后五年“12345”工作思路和政府自身建設等16個(gè)專(zhuān)題;調研目的在于結合我市實(shí)際，細化報告、細化目標、細化措施、細化項目，更好地指導工作、推進(jìn)工作。開(kāi)展好領(lǐng)題調研活動(dòng)，對于做好當前及今后一個(gè)時(shí)期政府工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )持續平穩發(fā)展、決勝全面小康、實(shí)現振興崛起，具有十分重要的意義。

　　劉予強強調，能否找到我市未來(lái)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，推動(dòng)供給側結構性改革取得實(shí)效;能否以新發(fā)展理念為指導，統籌各類(lèi)資源和一切積極因素，把市委“345”發(fā)展戰略和市政府“12345”工作思路落到實(shí)處;能否推動(dòng)我市經(jīng)濟持續穩定向好、決勝全面小康、實(shí)現振興崛起，關(guān)鍵在于把握處理好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的十個(gè)關(guān)系。一是要把握處理好“穩”與“進(jìn)”的關(guān)系，堅持穩中求進(jìn)。當前，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已走到了一個(gè)新的十字路口。一方面，雖然從去年下半年開(kāi)始，全市經(jīng)濟呈現低位企穩回升態(tài)勢，但總體上仍未走出最困難時(shí)期，特別是受治理重污染天氣和環(huán)保限批等影響，工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)困難，下行壓力仍然很大。另一方面，雖然轉型發(fā)展取得了一定成效，但結構性矛盾仍然比較突出，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益不高，而且對生態(tài)環(huán)境改善形成了嚴峻挑戰。面對客觀(guān)形勢，我們必須堅持“穩中求進(jìn)”總基調，堅持“穩為基礎、進(jìn)為目標”的原則。著(zhù)眼于穩，就是要確保經(jīng)濟基本面穩定，在不斷提高質(zhì)量和效益的前提下保持一定增長(cháng)速度;確保打好環(huán)境治理攻堅戰;確保安全生產(chǎn)形勢總體穩定;確保社會(huì )大局穩定。著(zhù)眼于進(jìn)，就是要堅定不移地推進(jìn)轉型發(fā)展，走主動(dòng)轉型、深度轉型、創(chuàng )新轉型之路;要深刻認識到供給側結構性改革是我市轉型發(fā)展的必由之路、重大機遇和治本良方;要以農業(yè)供給側結構性改革為引領(lǐng)，促進(jìn)農業(yè)增效農民增收;要以脫貧攻堅為重中之重，在增進(jìn)民生福祉上有新進(jìn)展。二是要把握處理好“新”與“舊”的關(guān)系，堅持“優(yōu)舊促新”。加快我市經(jīng)濟發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，必須大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉換。但新舊動(dòng)能轉換是一個(gè)逐漸的、漫長(cháng)的過(guò)程，在此過(guò)程中，必須堅持“優(yōu)舊促新”。要痛下決心，堅決去落后產(chǎn)能、去落后產(chǎn)業(yè)，一抓到底，大力支持裝備制造、新能源、新材料等為主的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)要堅持不懈地做好以煤焦鋼鐵為主的傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級，做好“減法”和“加法”兩篇文章。

　　三是要把握處理好“川”與“山”的關(guān)系，堅持整體推進(jìn)。要從全市整體發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的角度，從“板塊”破題、“板塊”突破的角度，構建核心引領(lǐng)、板塊聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐、競相發(fā)展的新格局，走板塊經(jīng)濟、集群發(fā)展、平川與山區協(xié)調發(fā)展之路。四是要把握處理好“質(zhì)”與“量”的關(guān)系，堅持效益優(yōu)先。要在保持一定發(fā)展速度的同時(shí)，堅持以質(zhì)量和效益為中心，堅決摒棄無(wú)效投入和粗放式增長(cháng)，科學(xué)合理制定發(fā)展指標體系，著(zhù)力推進(jìn)科技創(chuàng )新，提高投資有效性，抓好質(zhì)量、品牌及標準建設，在提高經(jīng)濟質(zhì)量的基礎上增加經(jīng)濟數量。五是要把握處理好“實(shí)”與“虛”的關(guān)系，堅持相互促進(jìn)。目前，我市虛擬經(jīng)濟發(fā)展不足、發(fā)展不健康，金融業(yè)發(fā)展跟不上結構調整和轉型升級的需求;中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)普遍存在融資難、融資貴問(wèn)題，企業(yè)資金周轉困難，財務(wù)成本高企，已成為影響我市實(shí)體經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素。必須從實(shí)際出發(fā)，全面加強信用體系建設、不斷拓寬融資主渠道、穩步發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)、加快多層次資本市場(chǎng)發(fā)展、加強金融風(fēng)險防控，大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟，提高為實(shí)體經(jīng)濟的服務(wù)力度。六是把握處理好“軟”與“硬”的關(guān)系，堅持同步優(yōu)化。要辯證處理好“軟”與“硬”的關(guān)系，持續打造基礎設施硬環(huán)境，不斷優(yōu)化政策措施軟環(huán)境，構筑堅實(shí)發(fā)展基礎。在硬環(huán)境方面，要加快城鄉交通基礎設施建設、不斷提升城市品位、創(chuàng )新城市治理方式。在軟環(huán)境方面，要著(zhù)力深化體制改革、強化法治建設、提高辦事效率。七是要把握處理好“政”與“企”的關(guān)系，堅持親清原則。要以改革為先導、以發(fā)展為要義、以制度為根本、以監督為保障，緊扣“親”“清”二字，構建新型政商關(guān)系。八是要把握處理好“內”與“外”的關(guān)系，堅持內外并重。要大力實(shí)施內源經(jīng)濟擴張戰略、大力實(shí)施外源帶動(dòng)戰略、提升對外開(kāi)放水平，堅持內外并重，全面激活各類(lèi)資本要素，形成內源型經(jīng)濟和外源型經(jīng)濟相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的新格局。九是要把握處理好“優(yōu)”與“劣”的關(guān)系，堅持揚長(cháng)避短。要積極發(fā)展“旅游業(yè)+”、大力推進(jìn)景區體制機制改革、大力發(fā)展鄉村旅游、堅持傳承弘揚臨汾文化，深入挖掘文化旅游資源、紅色文化革命遺址，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等旅游優(yōu)勢，努力克服景點(diǎn)分散、資金投入不夠、沒(méi)有形成品牌規模效應等劣勢和不足。十是要把握處理好“供”與“綜”的關(guān)系，堅持兩端發(fā)力。要在做好供給側結構性改革的同時(shí)，緊緊抓住我省被列為轉型綜改試驗區的有利契機，在提高質(zhì)量和效益的前提下，進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。