我市召開(kāi)脫貧攻堅推進(jìn)大會(huì )

岳普煜作重要講話(huà) 劉予強主持

圖為大會(huì )現場(chǎng)。 記者 魏華 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 李輝) 5月31日上午，我市召開(kāi)脫貧攻堅推進(jìn)大會(huì )，深入貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅大會(huì )精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統一思想、堅定信心，攻堅克難、乘勢而上，堅決打贏(yíng)脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗。市委書(shū)記岳普煜出席會(huì )議并作重要講話(huà)。會(huì )議由市委副書(shū)記、代市長(cháng)劉予強主持。市四套班子領(lǐng)導王文英、徐樹(shù)榮、黃翠蓮、趙建民、李東洪、喬建軍、陳小洪、王振富、趙志堅、王醒安、原學(xué)義、王金珍、陳忠輝、王振宇、楊安虎以及市中級人民法院院長(cháng)翟瑞卿，市人民檢察院檢察長(cháng)苑濤，市委黨校常務(wù)副校長(cháng)王天郎，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任尚日紅，侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記毛克明，侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任、侯馬市委書(shū)記李朝旗出席會(huì )議。

　　岳普煜指出，今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是脫貧攻堅首戰之年。各級各部門(mén)要深入學(xué)習貫徹全省脫貧攻堅推進(jìn)大會(huì )精神，把思想和行動(dòng)統一到“堅持以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局”這一重大部署上來(lái)，準確把握省委關(guān)于脫貧攻堅十個(gè)方面的具體安排，深入學(xué)習省委“夙夜在公、起早貪黑”，“時(shí)不我待、只爭朝夕”的工作作風(fēng)，總結經(jīng)驗、堅定信心，正視問(wèn)題、鼓足干勁，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅開(kāi)好局、起好步。

　　岳普煜強調，全市上下一定要按照“走在全省前列”要求，結合我市實(shí)際，突出抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是狠抓植樹(shù)造林，實(shí)現荒山增綠、農民增收。要積極對接省里關(guān)于退耕還林的最新政策，抓住新一輪退耕還林還草不再限制樹(shù)種的有利機遇，按照適地適樹(shù)、群眾自愿的原則，大力栽植連翹、雙季槐、油牡丹等周期短、見(jiàn)效快的經(jīng)濟樹(shù)種，實(shí)現補貼和生產(chǎn)雙收益。要加快宜林荒山綠化進(jìn)程，推動(dòng)造林綠化由綠化公司造林為主向脫貧攻堅造林合作社造林轉變，使貧困戶(hù)在參與造林中增加收入。要強化森林資源管護，招錄護林員原則上傾向于既是貧困人員，又符合護林員各項條件的人，逐步將部分貧困人口安排為護林員，實(shí)現穩定脫貧。要實(shí)施現有經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程，以改良品種、精細管理為重點(diǎn)，總結推廣防病、防蟲(chóng)、防雹、防凍經(jīng)驗，不斷強化紅棗、核桃等經(jīng)濟林后續管理，確保經(jīng)濟林豐產(chǎn)增效。二是要大力推進(jìn)水土流失治理，改善貧困地區環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件。要大力推進(jìn)水土流失治理，全力實(shí)施好5項國家級水土保持項目和2項省級水土保持項目，著(zhù)力推進(jìn)清潔小流域建設，著(zhù)力推進(jìn)大戶(hù)治理和貧困戶(hù)參與治理，確保群眾在生態(tài)建設的過(guò)程中增加收入來(lái)源。要多措并舉修復水生態(tài)，切實(shí)抓好涉及本區域的生態(tài)修復治理工程，全力抓好泉域保護，嚴格地下水管理和保護，特別是在修復治理過(guò)程中，要盡最大努力組織貧困人口參加，獲得勞務(wù)收入。要實(shí)施重大水利工程建設，加快推進(jìn)骨干水利工程建設，加快小水網(wǎng)工程建設，大力實(shí)施農村飲水鞏固提升工程，切實(shí)抓好貧困縣農田水利建設。三是持續開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)農民增收致富。要狠抓特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程、中藥材崛起工程、雜糧產(chǎn)業(yè)振興工程，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和休閑農業(yè)，在全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現規?；?、品牌化。要壯大龍頭企業(yè)，做大做強農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，集中力量培育10個(gè)具有核心競爭力的名牌骨干企業(yè)。要加強科技創(chuàng )新，加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，創(chuàng )新農產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，完善農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，抓好新型職業(yè)農民培訓工作。要擴大銷(xiāo)售途徑，實(shí)施農產(chǎn)品“走出去”戰略，擴大我市農產(chǎn)品知名度，打造電商扶貧營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)。四是扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧，努力在全國創(chuàng )出經(jīng)驗。要把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)農民增收、產(chǎn)業(yè)轉型結合起來(lái)，全面加快建設進(jìn)度，擴大光伏扶貧工程建設規模。要抓緊落實(shí)用地和建設指標，充分整合荒山荒坡、采礦沉陷區、廢棄的工礦區、移民搬遷后的空殼村等土地資源，積極向省發(fā)改委、國家能源局爭取光伏扶貧項目建設指標。要抓好項目建成后的管理維護，通過(guò)招投標和政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的方式，對全市村級光伏扶貧電站進(jìn)行統一管理維護。五是切實(shí)抓好易地扶貧搬遷，積極穩妥實(shí)施村莊撤并。要把“市抓推進(jìn)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的要求落到實(shí)處，實(shí)現基本消除山莊窩鋪、減少自然村的目標。要充分考慮各村的歷史沿革、地理位置、經(jīng)濟發(fā)展等因素，采取靈活多樣的模式和方式，積極穩妥推進(jìn)村莊撤并。要抓好采煤沉陷區和農村地質(zhì)災害治理搬遷工作，靈活采取集中安置、分散安置、貨幣化補償購買(mǎi)保障性住房、農戶(hù)自主購房和自建房屋安置及回購存量住房等多種方式解決安置問(wèn)題，真正把這項民生工程辦好辦實(shí)。要解決好村莊撤并后續問(wèn)題，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，組織開(kāi)展技能培訓，實(shí)施恢復性生態(tài)保護建設和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統籌安排好基礎設施和公共事業(yè)建設，做到社會(huì )保障工作有效銜接。六是要兜住底線(xiàn)，切實(shí)加大保障和改善民生力度。要大力推進(jìn)貧困地區社會(huì )事業(yè)發(fā)展，實(shí)施好教育“兩免一補”、大學(xué)生上學(xué)補助，醫療大病救助、醫療意外傷害等工作，切實(shí)防止因病、因學(xué)致貧返貧。要切實(shí)提高貧困人口自我發(fā)展能力，抓好農民培訓、就業(yè)引導等工作，繼續開(kāi)展千村萬(wàn)人就業(yè)培訓和新型職業(yè)農業(yè)培育。要切實(shí)解決貧困地區農戶(hù)和企業(yè)貸款難、貸款貴的困難，組織實(shí)施好面向貧困農戶(hù)扶貧小額信貸的“富民貸”，面向貧困地區扶貧企業(yè)及項目貸款的“強農貸”，實(shí)現全市所有貧困村全覆蓋。要積極開(kāi)展消費扶貧，搭建我市消費扶貧信息管理化平臺，將認定的貧困地區生產(chǎn)的消費扶貧產(chǎn)品在平臺上進(jìn)行推廣和銷(xiāo)售。要做好政府兜底工作，努力實(shí)現農村低保標準與國家扶貧標準“兩線(xiàn)合一”，解決好特困群眾的兜底保障問(wèn)題。

　　岳普煜要求，各級各部門(mén)要強化責任意識、攻堅精神，強化組織領(lǐng)導，加大資金投入，轉變干部作風(fēng)，做到廉潔扶貧，堅決把脫貧攻堅各項政策措施落實(shí)到位。

　　就貫徹落實(shí)好此次會(huì )議精神，劉予強強調，一是要迅速傳達貫徹，統一思想認識。各縣(市、區)、各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統一到中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議和全省、全市脫貧攻堅推進(jìn)大會(huì )精神上來(lái)，切實(shí)增強全局觀(guān)念，深刻理解、準確把握市委的要求，把做好脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務(wù)，以超常規的思路、超常規的舉措、超常規的力度，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。二是要咬定脫貧目標，強化推進(jìn)措施。要精準發(fā)力求實(shí)效，對建檔立卡信息數據庫進(jìn)行一次“回頭看”，并準確查找貧困原因，制定有針對性的幫扶措施，做到精準扶貧、精準脫貧。要依靠實(shí)干抓落實(shí)，圍繞今年全市6.5萬(wàn)人口脫貧的總目標，把任務(wù)落實(shí)到村、落實(shí)到戶(hù)、落實(shí)到責任人，將各項任務(wù)具體到產(chǎn)業(yè)、落實(shí)到項目，實(shí)行臺賬式銷(xiāo)號管理，在脫貧攻堅上出實(shí)招、下實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效。要圍繞特色求突破，圍繞我市“光伏扶貧”這一工作特色和亮點(diǎn)，加強已建成的村級電站的統一管理和維護，盡快啟動(dòng)列入今年建設計劃的村級電站，并完善初步爭取回的50萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電指標的前期手續，保障項目用地供應，盡快把發(fā)電指標落到實(shí)處。要嚴格退出交答卷，對照《關(guān)于建立貧困退出機制的意見(jiàn)》《山西省貧困退出辦法》，早學(xué)習、早研究，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，結合我市實(shí)際，做好相關(guān)工作，穩步有序推進(jìn)，確保貧困退出反映客觀(guān)實(shí)際、經(jīng)得起檢驗。要強化領(lǐng)導保完成，按照市委“六個(gè)方面”的部署，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施，狠抓落實(shí)，把各項工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　關(guān)于當前工作，劉予強要求，各級各部門(mén)要緊緊盯住規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入、社會(huì )消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標，搞好分析，強化調度，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，圍繞“小升規”做文章，確保各項目標任務(wù)實(shí)現“雙過(guò)半”。要抓好項目建設，加快項目開(kāi)工步伐，加快在建項目建設進(jìn)度，繼續加大招商引資力度。要抓好安全，針對汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，加強安全生產(chǎn)預警預報和應急管理，扎實(shí)做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、危險化學(xué)品、道路交通、防汛、地質(zhì)災害、夏收、食品藥品等安全生產(chǎn)工作，同時(shí)還要嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報告制度，并切實(shí)抓好高考、中考安全。要抓好夏收夏播工作，積極組織群眾做好小麥的收割搶收工作，加強對水利設施的日常管理、隱患排查等工作，保證種子、化肥供應，確保全市夏收夏播工作圓滿(mǎn)完成。同時(shí)，越是工作比較忙碌、越是任務(wù)比較繁重的時(shí)候，越要把黨風(fēng)廉政建設的主體責任扛在肩上，認真抓好工作落實(shí)，切實(shí)把廉政建設的要求落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節，不斷開(kāi)創(chuàng )我市扶貧攻堅工作新局面。

　　參加會(huì )議的有：各縣(市、區)委書(shū)記、縣(市、區)長(cháng)，市直有關(guān)單位主要負責人。