風(fēng)勁帆滿(mǎn) 百舸爭流

——寫(xiě)在蒲縣重點(diǎn)項目集中開(kāi)復工之際

集中開(kāi)復工儀式現場(chǎng)

施工人員整齊列隊

重點(diǎn)項目全面開(kāi)復工

大型機械整裝待發(fā)

　　總投資1.5億元的城區雨污水管網(wǎng)分流改造工程、總投資0.99億元的崇文小學(xué)、總投資10億元的博大年產(chǎn)8萬(wàn)噸精密裝備制造項目、總投資1.5億元的南川河沿線(xiàn)環(huán)境提升及河道治理項目、總投資12億元的蒲伊西街棚戶(hù)區改造項目……

　　一年春作首，萬(wàn)事競爭先。3月20日，蒲縣49個(gè)重點(diǎn)項目集中開(kāi)復工，總投資達到178億元，年度投資46億元，涵蓋了裝備制造、城市更新、文旅康養、現代物流、基礎設施、社會(huì )民生等多個(gè)領(lǐng)域。

　　這是蒲縣牢固樹(shù)立“項目是第一支撐”鮮明導向結出的累累碩果，也是今年項目建設的再動(dòng)員、再出發(fā)，明確傳遞出“開(kāi)局即決戰、起步就沖刺”的奮進(jìn)決心，更是以實(shí)際行動(dòng)踐行市委“三個(gè)努力成為”目標要求，奮力跑出的高質(zhì)量發(fā)展加速度，奏響了加快建設沿黃板塊區域中心的最強音。

　　按下快捷鍵 項目加速度

　　“我們將組建堅強有力的管理團隊，選擇精銳高效的施工隊伍，配備可靠過(guò)硬的技術(shù)力量，始終以‘一刻不能停、一毫不能差、一絲不松懈’的責任心和使命感推進(jìn)項目建設，確保如期交付?！鄙轿魉慕瘓F副總裁李銳軍說(shuō)。

　　山西四建集團承建蒲縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設項目，該項目總用地面積9078.95平方米，新建綜合用房、附屬用房、信訪(fǎng)用房、綜合辦證用房等，總建筑面積14863.34平方米。蒲縣2024年重點(diǎn)項目集中開(kāi)復工儀式的主會(huì )場(chǎng)就設置在該項目施工現場(chǎng)，縣四套班子領(lǐng)導為該項目培土奠基。

　　3月20日上午11時(shí)，在蒲縣2024年重點(diǎn)項目集中開(kāi)復工儀式現場(chǎng)，鑼鼓聲聲，彩旗飄揚，大型機械整裝待發(fā)，建筑設備全部到位，施工人員整齊列隊，“愛(ài)臨汾、聚蒲縣、贏(yíng)未來(lái)”和“抓安全、保質(zhì)量、搶進(jìn)度”的大字分列主席臺兩側，蔚為醒目。蒲縣四套班子領(lǐng)導、各鄉鎮黨委書(shū)記、縣直各系統黨委主要負責人、相關(guān)企業(yè)和項目施工方代表參加。

　　今年以來(lái)，蒲縣深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉型、城市更新、文旅康養“三大行動(dòng)”，啟動(dòng)實(shí)施抽水蓄能、精密鑄造、棚戶(hù)區改造、中南鐵路集運站、文旅康養小鎮等一批具有標志性、引領(lǐng)性、戰略性的重大項目，全年謀劃重點(diǎn)項目81個(gè)，總投資352億元，年度投資71億元，項目謀劃質(zhì)量之高、投資體量之大、推進(jìn)速度之快前所未有，再次開(kāi)啟了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大場(chǎng)面、新高潮。截至目前，28個(gè)新建項目前期手續辦理率達87.3%，開(kāi)工率達67.9%;續建項目全部復工，項目建設的大會(huì )戰已全面打響。

　　“我們要按下審批服務(wù)快捷鍵，助力項目加速度?！逼芽h行政審批服務(wù)管理局局長(cháng)任建龍在表態(tài)發(fā)言中說(shuō)：“我們將提前介入指導好，緊盯項目立項、用地、規劃等關(guān)鍵環(huán)節，主動(dòng)對接，答疑解惑，助力項目手續秒批秒辦，早辦快結;幫辦代辦服務(wù)好，重大項目‘一對一’，外商投資‘幫代辦’，當好優(yōu)秀蒲子‘店小二’，擦亮‘蒲事靠譜’新名片，讓項目單位‘多花時(shí)間趕工期，少費時(shí)間跑審批’;流程機制優(yōu)化好，所有常辦審批事項向全國最短時(shí)限看齊?！?/p>

　　干一項工程 成一項精品

　　春日的蒲縣南川河，枯萎的蘆葦、雜草遍布河道，砂石泥土在干涸的河床中淤積。如今，這樣的場(chǎng)景將迎來(lái)舊貌換新顏的大變樣——南川河沿線(xiàn)環(huán)境提升及河道治理項目已經(jīng)正式開(kāi)工。

　　“南川河項目全長(cháng)2.7公里，整體河道結構為一河兩岸。東岳文化主題段將新建東岳文化廣場(chǎng)、朝山會(huì )主題園、非遺民俗園、石拱橋等設施;蒲伊民俗文化主題段將完善現有步道和水生植物種植，打造生態(tài)濕地，利用現有設施打造民俗文化體驗景點(diǎn);生態(tài)郊野主題段將新建多功能活動(dòng)區、濱河娛樂(lè )區、親子萌寵樂(lè )園、生態(tài)大棚區、水上活動(dòng)區、共享菜園、采摘果園、兒童活動(dòng)區等?！蹦洗ê禹椖控撠熑烁呓ㄜ娊榻B，他們將在雨季來(lái)臨前完成河道治理工程，包括河道清淤、河底混凝土硬化、新建攔砂壩、魚(yú)鱗壩、S型疊水壩等工程建設。

　　治理后的南川河水質(zhì)將顯著(zhù)改善，生態(tài)環(huán)境將整體優(yōu)化，沿線(xiàn)景觀(guān)將為居民提供更宜居的生活環(huán)境。

　　從山河錦繡項目到“城鎮綠蔭行動(dòng)”城市綠化景觀(guān)提升項目(一期)項目，從邊坡治理工程項目到城區靚城提質(zhì)工程項目，這次蒲縣開(kāi)復工的項目中，包括10大類(lèi)24個(gè)城市更新項目。

　　蒲縣住建局局長(cháng)喬龍奎說(shuō)：“我們要高質(zhì)量謀劃、快節奏推進(jìn)、全方位保障，拿出‘闖’的魄力，‘搶’的意識、‘拼’的勇氣，強管理、嚴督導、硬考核，從嚴把好建筑設計關(guān)、施工管理關(guān)、工程監理關(guān)，把每一項城建工程都作為藝術(shù)品來(lái)對待，精心挑選一石一木，精心雕琢一磚一瓦，做到干一項工程，成一項精品，留一個(gè)亮點(diǎn)?！?/p>

　　山西八建集團承擔蒲伊西街棚戶(hù)區改造項目，該項目是蒲縣重要的民生工程，對提升城市形象、完善城市功能意義重大，能有效解決該片區“臟、亂、堵”實(shí)際問(wèn)題，優(yōu)化居民居住環(huán)境，消除老舊建筑安全隱患，補齊城市功能短板。山西八建集團三公司總經(jīng)理梁曉東說(shuō)：“我們將發(fā)揚‘工匠精神’，樹(shù)立精品意識，組建強有力的項目管理團隊，配備過(guò)硬的技術(shù)力量，制訂嚴密的施工計劃，從每一道工序抓質(zhì)量，每一個(gè)工作日抓進(jìn)度，每一處細節抓安全，確保把該項目建成一個(gè)精品工程、標桿工程?！?/p>

　　以“項目之進(jìn)”支撐“經(jīng)濟之穩”

　　仲春時(shí)節，生機勃發(fā)。在蒲縣蒲城鎮洛陽(yáng)村的東南處，新建的一條公路路基以520國道為起點(diǎn)一直向南延伸——這是洛陽(yáng)村至東岳廟旅游公路工程。

　　這條公路全長(cháng)10.3公里，建成后不僅能夠推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)能夠提高公路通行能力和服務(wù)水平，帶動(dòng)沿線(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。施工單位現場(chǎng)負責人曹海鵬說(shuō)：“我們會(huì )堅持高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量的原則，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，加強安全文明施工，加快施工進(jìn)度，在確保安全的前提下按期、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程建設任務(wù)?！?/p>

　　蒲縣此次集中開(kāi)工建設13條共51.27公里的農村四好公路，以及黃河一號旅游公路、五鹿山旅游公路。蒲縣交通運輸局局長(cháng)張強說(shuō)：“公路建設始終是交通部門(mén)的主責主業(yè)，我們將把好進(jìn)度關(guān)，掛圖作戰、倒排工期，力爭按期完工，早日使用;把好質(zhì)量關(guān)，把項目建成精品工程;把好安全觀(guān)，確保工程施工安全、質(zhì)量安全、項目資金安全?！?/p>

　　蒲縣抽水蓄能項目是國家抽水蓄能中長(cháng)期發(fā)展規劃“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項目，總裝機規模120萬(wàn)千瓦，建成后將承擔山西電網(wǎng)的儲能、調峰、填谷、調頻、調相、緊急事故備用等任務(wù)。蒲縣優(yōu)化環(huán)境，強化保障，建立起統籌、服務(wù)、激勵、融合“四位一體”協(xié)調保障機制，全力推動(dòng)該項目建設。華電蒲縣抽水蓄能有限公司總經(jīng)理丁雪松說(shuō)：“我們將加快推動(dòng)華電集團公司投決批復和開(kāi)工建設，努力創(chuàng )建國優(yōu)工程，踐行綠色低碳，開(kāi)展綠電施工?！?/p>

　　項目是第一支撐，這49個(gè)項目的順利開(kāi)復工，為蒲縣推進(jìn)轉型發(fā)展、做大經(jīng)濟總量、增進(jìn)民生福祉注入了強勁動(dòng)力。今日的蒲縣，已經(jīng)咬定了目標、鉚足了干勁，必將以“項目之進(jìn)”支撐“經(jīng)濟之穩”，以“強勁開(kāi)局”奠定“全年勝局”。

　　記者 柴云祥 文/圖

路路有“長(cháng)” 道道風(fēng)光

——蒲縣以“路長(cháng)制”保障“路長(cháng)治”

農村公路已成為“以路帶農、以路興業(yè)”的加速引擎

護路員清理雜物

　　仲春時(shí)節，天空湛藍，暖陽(yáng)溫潤。蒲縣古縣鄉平坦的塬面上，整潔的柏油馬路向前延伸，兩側的樹(shù)木枝干茁壯，已有枝條吐露芽頭。護路員亢麗峰正在對公路巡查檢查，他時(shí)而停下腳步拾取路面雜物，時(shí)而上傳路況信息……

　　自從實(shí)施“路長(cháng)制”以來(lái)，曾經(jīng)因缺少人手、無(wú)人巡查導致農村公路管護不足、隱患突出的場(chǎng)景，在蒲縣已經(jīng)徹底走進(jìn)了歷史。如今，一條條農村公路有人查、有人管，公路病害、安全隱患、路況信息都會(huì )第一時(shí)間進(jìn)行上報處理。

　　“自從有了‘路長(cháng)’，路面干凈了，環(huán)境更好了，小坑小洼第一時(shí)間有人修補?！惫趴h鄉下劉村的村民馮大爺說(shuō)，“路上都有‘路長(cháng)公示牌’，有名字和聯(lián)系方式，我們發(fā)現公路問(wèn)題第一時(shí)間就能打電話(huà)反映?！?/p>

　　近年來(lái)，蒲縣以“全國深化農村公路管理養護體制改革試點(diǎn)縣”為契機，構筑起“政府主導、行業(yè)主管、屬地負責、履責到人”的農村公路管理養護體制,積極探索農村公路“誰(shuí)來(lái)管、管什么、怎么管”等問(wèn)題，全力推進(jìn)“路長(cháng)制”落地落實(shí)，實(shí)現了“一路一長(cháng)、路路有長(cháng)”。2023年，蒲縣域內農村公路971.447公里列養率達100%,優(yōu)良路率(PQI)保持在80%以上，為鄉村振興提供了堅實(shí)的交通保障。

　　路路有人負責 事事有人管理

　　作為重要的煤炭生產(chǎn)基地和西山地區重要的物流集散地，蒲縣的公路運輸繁忙、重載交通量多、公路管養難度大。曾經(jīng)沒(méi)有“路長(cháng)”負責時(shí)，一條條縣鄉道路坑坑洼洼、管護缺位，重載車(chē)輛揚起的漫天塵土成為常見(jiàn)一幕。

　　三分建，七分管。蒲縣在大力推進(jìn)“四好農村路”建設的基礎上，出臺了《蒲縣農村公路路長(cháng)制實(shí)施方案》，將“路長(cháng)制”列入全縣重點(diǎn)工作任務(wù)目標,成立由縣長(cháng)任組長(cháng)、11個(gè)部門(mén)和各鄉鎮政府為成員的“路長(cháng)制”工作領(lǐng)導小組,統籌協(xié)調、全面領(lǐng)導全縣農村公路養護管理體制改革工作。

　　全縣設置了77名路長(cháng)，縣級總路長(cháng)由縣長(cháng)擔任，統籌推進(jìn)全縣“路長(cháng)制”工作，縣級路長(cháng)由分管副縣長(cháng)擔任，鄉級路長(cháng)由鄉(鎮)長(cháng)擔任，村級路長(cháng)由村委會(huì )主任擔任，負責所轄縣道、鄉道和村道管養及路域環(huán)境治理等工作，共同保障“路長(cháng)制”實(shí)行。

　　“我們在每個(gè)鄉鎮都建起標準化公路管護站，實(shí)行縣、鄉兩級路長(cháng)雙重管理，全面負責鄉村公路的日常養護;成立‘縣有監督員、鄉有巡查員、村有護路員’三級公路管理隊伍，將愛(ài)路護路納入鄉規民約、村規民約?！逼芽h交通運輸局局長(cháng)張強說(shuō)，這支三級聯(lián)動(dòng)、人人參與的高素質(zhì)農村公路管理隊伍在公路管護中發(fā)揮了重大作用。

　　這個(gè)高位推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的組織體系基本解決了“誰(shuí)來(lái)管、管什么”的問(wèn)題，實(shí)現了農村公路管養以交通部門(mén)為主向多部門(mén)全領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)轉變。如今，全縣的5條縣道、44條鄉道、204條村道全部實(shí)現了“路路有人負責,事事有人管理”。

　　上下貫通 銜接緊密

　　行走在蒲縣太林鄉段的羅克路上，兩側層巒疊嶂，一條條蜿蜒的公路伸向山間，串聯(lián)起散落在山谷中的一個(gè)個(gè)村莊。

　　在羅克路的一處醒目位置，一面“路長(cháng)公示牌”立在路邊，上面標明了路長(cháng)信息、路長(cháng)職責、公路概況、監督電話(huà)等內容——像這樣的公示牌，全縣共有402個(gè)，全部設立在顯眼位置。

　　為保證“路長(cháng)制”的規范運行，蒲縣“路長(cháng)辦”結合實(shí)際，先后配套出臺了相關(guān)管理制度，逐步形成了上下貫通、銜接緊密、規范高效的保障制度體系。

　　——建立日常工作機制，明確了路長(cháng)制巡查、處置、督查、考評四項工作的實(shí)施流程和責任單位、責任人，保證全過(guò)程工作閉環(huán)。

　　——建立溝通協(xié)調機制，定期召開(kāi)路長(cháng)制聯(lián)席會(huì )議、路長(cháng)制會(huì )議，有效協(xié)調解決農村公路建管養運過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　——建立信息公開(kāi)通報機制，及時(shí)跟蹤路長(cháng)制實(shí)施進(jìn)展，定期對鄉村級路長(cháng)制工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報。

　　——建立考核問(wèn)責和激勵機制，將路長(cháng)制工作納入年度考核范圍，對成績(jì)突出的路長(cháng)和責任單位進(jìn)行表彰獎勵，對失職之責的嚴肅問(wèn)責。

　　蒲縣明確將農村公路管養經(jīng)費納入年度預算，隨著(zhù)公路里程增加、技術(shù)標準提高進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，實(shí)現了經(jīng)費保障。

　　張強告訴記者：“通過(guò)探索建立的一系列規范路長(cháng)制運行機制，較好解決了‘怎么管’的問(wèn)題，全縣農村公路管養水平和質(zhì)量得到極大提升?！?/p>

　　如今，在縱橫交錯的農村公路上，每天都會(huì )出現身著(zhù)反光背心的身影，他們巡查公路情況，悉心守衛著(zhù)一條條交通動(dòng)脈。在他們的工作微信群里，每天都有大量巡查信息“刷屏”，有的制止了亂傾亂倒，有的發(fā)現了坑洼破損，有的提出了好的建議，共同構筑起一道嚴密的公路“防護網(wǎng)”。

　　管理信息化 巡查更高效

　　3月20日下午，太林鄉公路管護站站長(cháng)王斌帶領(lǐng)護路員來(lái)到一處鄉道上，分頭行動(dòng)清理排水溝里堆積的砂土和落葉，每次完成一段道路的巡查任務(wù)后，他就會(huì )拿出手機查看“智慧交通平臺”APP，隨后趕往下一路段。

　　如今，蒲縣已經(jīng)實(shí)現了路長(cháng)管理信息化，各級路長(cháng)可通過(guò)“智慧交通平臺”線(xiàn)上開(kāi)展路長(cháng)制相關(guān)工作，縣級路長(cháng)辦可通過(guò)平臺實(shí)時(shí)查看各級路長(cháng)巡路動(dòng)態(tài)、問(wèn)題交辦及處治整改情況,并對各級路長(cháng)分配巡查線(xiàn)路。

　　這是蒲縣在用好“山西省路長(cháng)制管理平臺”基礎上，結合實(shí)際建立起蒲縣農村公路信息化管理平臺，又依托該平臺開(kāi)發(fā)應用了“蒲縣農村道路管養平臺”微信小程序，搭建起三級路長(cháng)廣泛使用的“智慧交通平臺”，大幅提高了各級路長(cháng)工作效率。

　　三級路長(cháng)通過(guò)“智慧交通平臺”對所轄路段開(kāi)展信息化巡路工作，實(shí)時(shí)形成了巡查軌跡。大家在巡路過(guò)程中發(fā)現公路問(wèn)題隱患后可通過(guò)微信小程序反饋功能在線(xiàn)反饋，系統會(huì )自動(dòng)記錄問(wèn)題隱患路段的具體樁號。

　　“收到在線(xiàn)反饋后，平臺后臺能及時(shí)將問(wèn)題交辦至相關(guān)管養單位和責任人，責任人在規定的時(shí)間節點(diǎn)前，按照相應流程安排人員進(jìn)行處置,處置完成后拍攝現場(chǎng)處治后的照片上傳至系統銷(xiāo)號，形成閉環(huán)?！蓖醣蠼榻B，若超過(guò)時(shí)間節點(diǎn)未能完成處治，平臺將會(huì )向縣級路長(cháng)辦發(fā)出警告提示，縣級路長(cháng)辦再進(jìn)行跟蹤督辦，確保盡快整改到位。

　　這個(gè)高效共享、實(shí)時(shí)反饋的智慧體系，讓農村公路管養“可視”“可測”“可控”?！爸腔劢煌ㄆ脚_”運行至今，累計收到反饋巡查問(wèn)題40條，全部在規定時(shí)間內完成整改，有效促進(jìn)“路長(cháng)制”的順暢運行。

　　近年來(lái)，蒲縣涌現出薛關(guān)果蔬、“蒲鄉紅”蘋(píng)果、玉露香梨、森隆山楂等一批叫得響的農業(yè)品牌，全域康養游、鄉村游、文化游、特色游、休閑游也得到快速發(fā)展，特別是克羅線(xiàn)和黑河線(xiàn)的升級改造，有力保障了全縣每年數千萬(wàn)噸煤炭資源的高效外運，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和能源保供戰略實(shí)施作出了重大貢獻，農村公路已成為“以路帶農、以路興業(yè)”的加速引擎。

　　“‘路長(cháng)制’推行以來(lái)，解決了一批農村公路管養工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全縣農村公路環(huán)境整潔度得到明顯改善、交通安全感得到明顯提升、廣大群眾認同感得到明顯增強?！睆垙娬f(shuō)，“下一步，我們將持續在規范化、常態(tài)化、精細化方面下功夫，全面推進(jìn)綜合治理、長(cháng)效治理、智慧治理，以‘路長(cháng)制’全力保障‘路長(cháng)治’?！?/p>

　　記者 柴云祥

　　圖片除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供