蒲縣“冬季行動(dòng)”專(zhuān)項行動(dòng)雙周匯報會(huì )暨專(zhuān)題研究會(huì )召開(kāi)

會(huì )議現場(chǎng)

　　1月10日，蒲縣縣委書(shū)記楊曉舟主持召開(kāi)全縣“冬季行動(dòng)”專(zhuān)項行動(dòng)雙周匯報會(huì )暨專(zhuān)題研究會(huì )議，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)薛向陽(yáng)作安排部署，市委督查專(zhuān)員上官文龍，市交通運輸局三級調研員馮建榮到會(huì )指導，縣人大常委會(huì )主任宋蒲剛，縣政協(xié)主席張鵬等縣四套班子領(lǐng)導，21個(gè)專(zhuān)班牽頭單位以及主要經(jīng)濟指標承擔部門(mén)相關(guān)負責人，“冬季行動(dòng)”領(lǐng)導小組辦公室各工作組組長(cháng)、副組長(cháng)參加會(huì )議。

　　會(huì )議傳達了1月5日市委書(shū)記李云峰主持召開(kāi)的“冬季行動(dòng)”專(zhuān)題匯報會(huì )議精神，聽(tīng)取了21個(gè)專(zhuān)班牽頭單位近兩周“冬季行動(dòng)”工作成效、問(wèn)題措施，2023年目標任務(wù)預計完成情況、工作亮點(diǎn)，以及2024年主要指標預計完成情況、主要支撐、短板措施等情況匯報;縣級領(lǐng)導依次圍繞經(jīng)濟指標、項目謀劃及前期手續辦理、五經(jīng)普工作情況進(jìn)行了討論發(fā)言;市委第九督查組進(jìn)行了點(diǎn)評。

　　上官文龍傳達了1月5日市委書(shū)記李云峰主持召開(kāi)的“冬季行動(dòng)”專(zhuān)題匯報會(huì )議精神，對蒲縣“冬季行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)取得的成效予以肯定。他說(shuō)，蒲縣各項主要指標和目標任務(wù)圓滿(mǎn)收官，走在了全市前列，作出了蒲縣的貢獻和擔當。站在新的起點(diǎn)上，要按照市委要求，向前看，往前走，一起開(kāi)創(chuàng )更好局面，各專(zhuān)班牽頭單位要積極對接，爭取最好成績(jì)，圍繞各自主要指標情況，積極對接上級部門(mén)，加強分析研判，積極報告，做到心中有數，手上有招。要做好項目謀劃和前期手續辦理，提升項目謀劃的精準度和成熟度，早部署早謀劃早準備，把基礎打牢。要做好專(zhuān)項債爭取工作，立足自身實(shí)際，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭取，扎實(shí)做好專(zhuān)項債項目謀劃、儲備和申報。要扎實(shí)做好“五經(jīng)普”工作，實(shí)事求是，嚴謹細致做好普查工作，切實(shí)以高質(zhì)量普查結果服務(wù)全縣高質(zhì)量發(fā)展。要進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)認識，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作，加強日常監督，堅決防范安全事故的發(fā)生。

　　楊曉舟要求，全縣上下要把思想統一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái)，充分認識到“冬季行動(dòng)”是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的最優(yōu)抓手、最好抓手，加快形成有力推動(dòng)、有效突破的生動(dòng)局面。要緊扣市委賦予蒲縣打造“沿黃板塊區域中心”使命任務(wù)，搶抓發(fā)展機遇、緊盯發(fā)展大勢、立足縣域實(shí)際，圍繞項目數量夠不夠、質(zhì)量效益怎么樣、能不能落地等關(guān)鍵環(huán)節，對謀劃的項目逐個(gè)“過(guò)篩子”，提升成熟度;同時(shí)，加快項目前期手續辦理，拉出任務(wù)清單、找出制約瓶頸、及時(shí)解決問(wèn)題，為項目“開(kāi)春即開(kāi)工”奠定良好基礎。要抓好“五經(jīng)普”這項必須完成的政治任務(wù)，縣統計局要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好業(yè)務(wù)指導和統籌協(xié)調，全流程加強數據質(zhì)量管控;各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要高度重視、密切配合，緊盯時(shí)間節點(diǎn)，全面摸底梳理，確保數出有據、應統盡統，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供真實(shí)準確數據支撐。對于“冬季行動(dòng)”和全縣各項工作任務(wù)，縣級領(lǐng)導必須躬身入局、以上率下、“一口氣抓到底”，各級各部門(mén)必須鉚足干勁、持續加壓、“一竿子插到底”，切實(shí)以“冬季行動(dòng)”良好工作質(zhì)效為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入強勁動(dòng)能。

　　薛向陽(yáng)強調，要扎實(shí)推進(jìn)“冬季行動(dòng)”各項工作，進(jìn)一步增強做好“冬季行動(dòng)”各項工作的責任感、使命感，圍繞“17+4”專(zhuān)項行動(dòng)，對照工作標準，突出重點(diǎn)要求，確保收好官、開(kāi)好局。要高度重視五經(jīng)普工作，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，嚴把數據采集第一道關(guān)口，優(yōu)化方式方法，確保登記信息準確完整、普查數據真實(shí)可靠，為全縣今后經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供準確數據支撐。要積極爭取項目，做好項目謀劃包裝和專(zhuān)項債等上級資金爭取，縣級領(lǐng)導要親自部署，親自調度，多措并舉解決遇到的瓶頸和問(wèn)題，為順利實(shí)現2024年“開(kāi)門(mén)紅”打下堅實(shí)基礎。要狠抓安全生產(chǎn)工作，變壓力為動(dòng)力，切實(shí)維護好人民群眾生命財產(chǎn)和身體健康，全力保障全縣經(jīng)濟社會(huì )大局穩定。(宇翔)

專(zhuān)班推進(jìn) 奮力跑出項目建設“加速度”

　　在市、縣黨政主要領(lǐng)導躬身服務(wù)、跟蹤推進(jìn)，企業(yè)、專(zhuān)家團隊同心同德、合力攻堅下，近日，蒲縣抽水蓄能電站項目預可研和可研階段84項任務(wù)全部完成，在全省“十四五”規劃的十個(gè)抽蓄項目中第一個(gè)完成可研報告審查，第一個(gè)取得開(kāi)工之前所有手續批復，奮力跑出了蒲縣項目建設的“加速度”。

　　“3+1”專(zhuān)班推進(jìn)，嚴抓組織，齊心大干。構建了市、縣、企3個(gè)專(zhuān)班和1個(gè)專(zhuān)家團隊“3+1”組織機制，市、縣、企主要領(lǐng)導擔任專(zhuān)班組長(cháng)，一周一調度、一研判、一會(huì )商，聚焦手續辦理、要素保障，爭取支持、全力破難。特別是在項目核準前期實(shí)行“日調度”機制，每日通報、對賬銷(xiāo)號，共計通報146期。

　　“一表三書(shū)四清單”臺賬督辦，搶抓效率，圧茬推進(jìn)。制定“施工圖譜”，壓實(shí)責任。各級專(zhuān)班按照職能分工，聚焦項目建設，建立了項目進(jìn)度安排“一個(gè)時(shí)間表”，市、縣、企“三方任務(wù)書(shū)”，任務(wù)、責任、標準、問(wèn)題“四個(gè)清單”，時(shí)限到天、責任到人，掛圖作戰、到點(diǎn)驗收，以目標倒逼任務(wù)、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以督辦倒逼效果。選取“最優(yōu)路徑”，降本增效。先后優(yōu)化方案4次，縮短項目核準時(shí)間180天，從取得三大專(zhuān)題審查意見(jiàn)到項目核準僅用時(shí)5個(gè)多月，跑出了全省抽蓄前期“蒲縣速度”。預可研階段地面鉆孔34個(gè)、3230米;可研階段勘探平洞2個(gè)、2030米，鉆孔88個(gè)、8241米。系牢“會(huì )商紐帶”，凝聚合力?？h黨政主要領(lǐng)導定期進(jìn)行研判會(huì )商，實(shí)現了前期工作調度、協(xié)調的強力推動(dòng)，重點(diǎn)解決項目前期需協(xié)調辦理的各項手續。

　　“四位一體”協(xié)調保障，緊抓聯(lián)動(dòng)，一路綠燈。蒲縣樹(shù)牢“守底線(xiàn)、優(yōu)流程、創(chuàng )精品、爭第一”理念，構建統籌、服務(wù)、激勵、融合“四位一體”協(xié)調體系。多維統籌“搶工期”。緊盯項目推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節，并聯(lián)推進(jìn)平洞勘探、三大專(zhuān)題、可研報告、項目核準、移民搬遷等事宜，地質(zhì)勘探鉆孔提前1個(gè)月開(kāi)工，預可研提前2個(gè)月完成。全程服務(wù)“減時(shí)限”。加快手續辦理，跟進(jìn)要素保障，兩天內明確了市、縣、企手續辦理、工作推進(jìn)等事權，臨時(shí)用林用地許可批復僅用31天，集體林地采伐許可批復僅用5天。高額獎勵“促實(shí)干”。華電集團對蒲縣抽水蓄能項目推進(jìn)中實(shí)績(jì)突出的員工，予以崗位職級上調一級;對超前完成重點(diǎn)項目節點(diǎn)的員工，予以特殊貢獻獎;對設計單位、施工單位超節點(diǎn)完成任務(wù)，予以合同之外特殊獎勵。產(chǎn)業(yè)融合“提效益”。推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與蒲縣抽水蓄能電站項目深度融合，依托上、下水庫，謀劃配套建設漂流、滑雪、天文觀(guān)測、煤礦博物館、農耕體驗館、民宿、西坡古村落等文旅項目，實(shí)現一站帶一方，一方促全盤(pán)。(張鵬)

源頭治理 打贏(yíng)“冬季行動(dòng)”藍天保衛戰

　　為切實(shí)保障人民群眾身體健康，推進(jìn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，“冬季行動(dòng)”以來(lái)，蒲縣黨政主要領(lǐng)導親自抓，政府分管領(lǐng)導牽頭抓，查源頭促消減，嚴管控建閉環(huán)，強治理促長(cháng)效，一事一策重點(diǎn)攻堅，堅決打贏(yíng)“冬季行動(dòng)”藍天保衛戰。截至目前，累計出動(dòng)執法人員 636人次，出動(dòng)執法車(chē)輛230輛次，檢查企業(yè)256家，立案處罰6起，罰款107萬(wàn)元，發(fā)現整改問(wèn)題107個(gè)。全年城區優(yōu)良天數312天，優(yōu)良率85.4%;綜合指數3.24，同比下降1.2%，六項指標SO2、PM10、PM2.5、CO、NO2、O3-8h持續好轉。

　　以源頭消減為基礎，掌握污染防治“主動(dòng)權”。實(shí)行“追根溯源”機制，按照“分級負責、無(wú)縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，全面排查各類(lèi)環(huán)境要素和污染源，堅決做到問(wèn)題排查橫向到邊、縱向到底。對于發(fā)現的大氣污染物，倒查追溯，采取切實(shí)有效的辦法，把污染物消滅在源頭。

　　以嚴格管控為抓手，建立污染防治閉環(huán)管控機制。建立“排查-整改-鞏固-監管”“四步式”閉環(huán)管控機制，開(kāi)展“地毯式”排查，“清單式”整改，“回溯式”鞏固，“聯(lián)動(dòng)式”監管，分級分類(lèi)推動(dòng)問(wèn)題整改清零，堅決防止問(wèn)題死灰復燃、反彈回潮?！皟赊k”督查室、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、定期檢查、隨機抽查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、嚴格落實(shí)懲治措施。

　　以嚴格執法為手段，做到有法必依執法必嚴。持續推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合整治，堅持“有法必依、執法必嚴”原則，用足、用好、用嚴行政執法職權，聯(lián)合開(kāi)展執法，對破壞環(huán)境空氣質(zhì)量、損害群眾身體健康的行為重拳出擊、露頭就打。發(fā)揮鄉鎮執法隊伍作用，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴，堅決打好大氣污染防治攻堅戰。

　　以長(cháng)效機制為保障，持續提升環(huán)境空氣質(zhì)量。把建立長(cháng)效管理機制擺在突出位置，建立完善大氣污染整治管理、考核、獎懲、舉報、曝光等機制，推動(dòng)大氣污染整治走向常態(tài)化制度化軌道，確保取得穩定、可持續效果，以高品質(zhì)空氣質(zhì)量支撐高質(zhì)量發(fā)展。(張鵬)

首屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項目大賽舉辦

22個(gè)志愿服務(wù)項目進(jìn)入決賽同臺比拼

對獲獎項目頒獎

　　志愿服務(wù)展風(fēng)采，文明之花處處開(kāi)。近日，蒲縣舉辦首屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項目大賽，共計22個(gè)志愿服務(wù)項目進(jìn)入決賽，經(jīng)過(guò)激烈角逐，“愛(ài)心超市+道德銀行”志愿服務(wù)項目獲得一等獎，“宣講進(jìn)基層 理論聚稅心”志愿服務(wù)項目、“蘭亭墨韻”志愿服務(wù)項目獲得二等獎，“金法槌”普法志愿服務(wù)項目、“蒲伊萌學(xué)”家庭教育志愿服務(wù)項目、“金剪刀”志愿服務(wù)項目獲得三等獎，其余16個(gè)項目獲優(yōu)秀獎。

　　此次大賽的成功舉辦不僅弘揚了志愿精神，培育壯大了各級各類(lèi)志愿服務(wù)組織，還挖掘選樹(shù)出一批專(zhuān)業(yè)程度高、服務(wù)群體廣、社會(huì )反響好的優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。

　　近年來(lái)，在蒲縣縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，蒲縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設緊緊圍繞“13456”的總體工作思路，把文明實(shí)踐志愿服務(wù)融入文明創(chuàng )建、融入百姓生活、納入市民公約，建立健全志愿服務(wù)制度，完善社會(huì )志愿服務(wù)體系，多舉措豐富活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)項目精準化，創(chuàng )造一流的志愿服務(wù)品牌。比賽中，“蘭亭墨韻”“聚焦扶貧幫困 助力鄉村振興”“春風(fēng)化雨 靜待花開(kāi)”“用愛(ài)守護·振興鄉村”“黨群同行 田間助農”等志愿服務(wù)項目通過(guò)宣傳片演示、情景劇演繹等方式，講述了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項目的實(shí)施背景、主要做法、優(yōu)勢成效、發(fā)展前景。志愿者們講述溫暖故事，分享實(shí)踐感悟，展示志愿風(fēng)采，演繹文明風(fēng)尚，贏(yíng)得現場(chǎng)觀(guān)眾陣陣掌聲。

　　據了解，自蒲縣被確定為省級新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設試點(diǎn)縣以來(lái)，全縣實(shí)名注冊志愿者22210名，活躍在群眾身邊的175支志愿服務(wù)隊伍，精準對接群眾的思想實(shí)際，累計為群眾辦實(shí)事5370件，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)5300余次，累計服務(wù)時(shí)長(cháng)達到108萬(wàn)余小時(shí)，受益群眾10萬(wàn)余人。廣大志愿者遵循“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，在政策宣講、文化文藝、助學(xué)支教、醫療健康、衛生環(huán)保、疫情防控、抗汛救災、扶貧幫困、鄉村振興、文明創(chuàng )建、愛(ài)心溫暖等重點(diǎn)領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作，凝聚起文明實(shí)踐的強大合力，為推動(dòng)蒲縣高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速提供了有力支撐。

　　文/曹小偉 圖/李 云

蒲縣成功入選國家水土保持示范縣

　　日前，水利部公布2023年度國家水土保持示范名單，蒲縣成功入選國家水土保持示范縣，為全市唯一入選的縣(市、區)。

　　蒲縣屬于黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區，歷屆縣委、縣政府高度重視水土保持工作，始終堅持走生態(tài)文明發(fā)展之路，不斷進(jìn)行“綠水青山就是金山銀山”轉化探索，形成了壘石坑造林，“點(diǎn)綠成金”產(chǎn)煤區轉型發(fā)展等典型案例，成功走出一條水土流失地區生態(tài)建設的創(chuàng )新路。

　　蒲縣堅持“預防為主、保護優(yōu)先、全面規劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針，始終堅持以小流域為單元，山、水、田、林、路統一規劃，工程和生物措施優(yōu)化配置，生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )效益統籌兼顧。在工程布局上堅持“以重點(diǎn)項目為龍頭，水利與水保措施綜合配套，治水與治土有機結合，成片連線(xiàn)，上規模、上檔次、出精品、促調產(chǎn)、 增效益”的基本思路，在工程建設中實(shí)施精品工程戰略，集中人力、物力和財力，抓質(zhì)量，建精品，同時(shí)鞏固擴展老工程，接續建設新工程，使水保治理、大戶(hù)治理、自然修復互為補充，水利水保工程交叉配合，進(jìn)一步把小循環(huán)延伸為大循環(huán)，小的精品片擴展為大的精品帶。大力開(kāi)展小流域綜合治理、坡耕地綜合整治、淤地壩工程、固溝保塬、生態(tài)修復、退耕還林等生態(tài)建設工程，形成了卓有成效的綜合防治體系。

　　截至2022年底，全縣累計治理水土流失面積902.37平方公里，水土保持率為64.16%。陡坡開(kāi)荒得到全面禁止，禁耕坡度以上陡坡耕地全部采取水土保持措施，坡耕地治理度90%，林木覆蓋率由1984年的17%提高到現在的59%。

　　經(jīng)過(guò)多年的治理，蒲縣先后榮獲“壘石坑填土植樹(shù)最多縣”“上海大世界基尼斯紀錄”“全國綠化模范縣”“全國生態(tài)文明建設示范縣”“全國科普示范縣(市、區)”“農業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設試點(diǎn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號，成功創(chuàng )建“國家生態(tài)文明建設示范區”“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐基地”，被評為全縣域“中國天然氧吧”。

　　下一步，蒲縣將保持“一張藍圖繪到底”的定力，胸懷“人民政府為人民”的赤誠，緊扣“走在全市第一方陣前列”目標，把蒲縣打造成全國水土保持示范建設的典范和模板。(記者 柴云祥)

四措并舉讓在職黨員報到及時(shí)服務(wù)到位

　　近年來(lái)，蒲縣認真貫徹上級部署、緊密?chē)@中心工作、精準聚焦群眾需求，以積分管理為抓手，以黨員聯(lián)戶(hù)為載體，常態(tài)化引導在職黨員到居住地社區黨組織報到，持續深入家庭戶(hù)開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一百米”。

　　健全制度，讓“報到”嚴起來(lái)。以制度化促常態(tài)化，以常態(tài)化促規范化，出臺《關(guān)于在全縣黨員隊伍中深化“道德銀行”建設推廣積分管理的實(shí)施方案(試行)》《常態(tài)化推進(jìn)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員“雙報到雙服務(wù)雙包聯(lián)”工作實(shí)施方案》等一系列指導性制度文件，織密“縣委—鄉鎮黨委—社區黨組織—社區網(wǎng)格黨支部—黨員聯(lián)系戶(hù)”五級組織體系;制定黨員積分清單及加、減分事項，引導1965名在職黨員到居住地社區黨組織“報到”充實(shí)聯(lián)戶(hù)力量，按照“就近、就便、就親、就熟”的原則，為黨員確定10戶(hù)左右包聯(lián)戶(hù)，形成3468個(gè)黨員群眾聯(lián)戶(hù)工作群，實(shí)現包聯(lián)點(diǎn)對點(diǎn)、民情無(wú)遺漏、管理無(wú)縫隙。

　　主題活動(dòng)，讓“報到”動(dòng)起來(lái)。為推進(jìn)中心工作落實(shí)落地，2023年以“道德銀行+”為載體，圍繞上級部署中心工作、轄區治理基礎工作、社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)工作，聚焦轉型發(fā)展、城市更新、文旅康養、護林防火、環(huán)境衛生整治、安全隱患排查等重點(diǎn)工作開(kāi)展了9次主題活動(dòng)，在職黨員開(kāi)展意見(jiàn)收集、說(shuō)事議事、文體活動(dòng)等各類(lèi)志愿服務(wù)1875次，為社區解決問(wèn)題600余個(gè)，切實(shí)在基層治理中撬動(dòng)發(fā)揮基層黨組織“主心骨”作用、在職黨員主力軍作用，進(jìn)一步增強黨員的歸屬感，增強黨組織的凝聚力和號召力，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。

　　群眾吹哨，讓“報到”暖起來(lái)。為加強黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理，出臺《蒲縣“吹哨報到”工作機制實(shí)施細則(試行)》，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，科學(xué)劃分先鋒哨、民生哨、平安哨、幫扶哨、執法哨5類(lèi)受理范圍，構建群眾“點(diǎn)單”、匯總“篩單”、分類(lèi)“派單”、反饋“驗單”的工作閉環(huán)，賦予鄉鎮黨委、社區黨組織考核評價(jià)權，對在職黨員響應“吹哨”幫助解決基層治理難題進(jìn)行量化積分，推動(dòng)治理資源下沉一線(xiàn)。截至目前全縣在職黨員已響應各社區群眾“先鋒哨”6500余次，辦理民生實(shí)事2000余件，發(fā)放正向積分14.6萬(wàn)分，真正把群眾的困難和需求記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，讓群眾對黨組織和黨員的關(guān)愛(ài)暖在心上，幸福感、獲得感進(jìn)一步提升。

　　積分系統，讓“報到”實(shí)起來(lái)。蒲縣縣委與中國建設銀行臨汾支行合作，共同開(kāi)發(fā)黨群積分管理系統，提升黨員管理信息化、數字化、智能化水平，做實(shí)在職黨員積分結果運用。居住地社區黨組織將在職黨員到社區“報到”后聯(lián)系服務(wù)群眾、參與基層治理、發(fā)揮示范帶動(dòng)等內容納入正向積分事項，黨員積分事項申報、審核、評定、公示等流程實(shí)現一網(wǎng)管理、一鍵啟動(dòng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握全縣在職黨員“報到”得分情況?？h直各機關(guān)企事業(yè)單位黨組織將積分管理系統黨員得分作為提拔使用、評優(yōu)評先、民主評議的重要依據，進(jìn)一步激發(fā)黨員干事創(chuàng )業(yè)、為民服務(wù)的熱情和動(dòng)力。(朱巖)

打造黨群服務(wù)綜合體 激活基層治理大能量

　　去年以來(lái)，蒲縣堅持“融合開(kāi)放、共建共享”的理念，注重建、用、管并舉，一體建設布局合理、功能完備的“1+5+N”城市黨群服務(wù)體系，打造“黨群服務(wù)綜合體”陣地建設品牌，充分激發(fā)各級黨群服務(wù)中心基層治理活力。

　　優(yōu)化“建”的標準。加強規劃設計。結合蒲縣實(shí)際，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣黨群綜合服務(wù)體系建設的實(shí)施方案(試行)》，將黨群服務(wù)功能劃分為黨建陣地、政務(wù)服務(wù)、基層治理、便民服務(wù)四大板塊，采取政府、社會(huì )、群眾“三方協(xié)同”的方式實(shí)施推進(jìn)?？h級層面加強整體規劃，將黨群服務(wù)體系建設與文旅康養、城市更新等工作一體推進(jìn)。靈活選址建設。錨定社區(小區)中心地帶，充分利用物業(yè)用房、公園廣場(chǎng)、閑置門(mén)面房等空間，通過(guò)裝配建筑、租賃改造、共用單位場(chǎng)所等方式，盡最大努力滿(mǎn)足城市居民活動(dòng)需求，形成規模適配、錯落有致、輻射面廣、帶動(dòng)力強的陣地網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現黨群服務(wù)“零距離”。突出服務(wù)導向。堅持一室多能、共用共享，合理劃分黨群服務(wù)場(chǎng)所功能區域?？h級黨群服務(wù)中心設置綜合服務(wù)大廳、道德銀行、書(shū)吧休閑區、婦女兒童之家、人才工作站、名匠工作室等16個(gè)功能室。社區黨群服務(wù)中心統一做開(kāi)放式設計，確保辦公面積最小化、服務(wù)面積最大化。小區網(wǎng)格黨群服務(wù)驛站設置議事區、文體區、工具區，提供“小而全”的服務(wù)。

　　豐富“用”的功能。強化黨建陣地功能。發(fā)揮黨群服務(wù)中心輻射帶動(dòng)作用，鞏固黨在基層的執政根基?？h級黨群服務(wù)中心提供政策指導和開(kāi)放陣地，負責制定全縣黨內政治生活和黨員教育培訓指導性計劃。社區黨群服務(wù)中心、小區黨群服務(wù)驛站負責轄區內黨建活動(dòng)的日常組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )和服務(wù)工作。強化政務(wù)服務(wù)功能。結合政務(wù)服務(wù)改革，將直接面向群眾、基層能夠承接的服務(wù)事項依法下放，實(shí)現低保申請復核、臨時(shí)救助、大病救助、高齡補貼等事項“一站式”服務(wù)、“一門(mén)式”辦理。強化基層治理功能。健全黨建引領(lǐng)基層治理體制機制，截至目前累計在各級黨群服務(wù)中心召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì )55次，協(xié)調解決群眾急難愁盼問(wèn)題57個(gè)。運用積分管理平臺，將基層治理各項事務(wù)實(shí)化量化為具體分值，引導黨員報到認領(lǐng)服務(wù)事項。強化便民服務(wù)功能。引導商超、影院、裁縫店、書(shū)店等與黨群服務(wù)中心毗鄰建設，打造“5分鐘服務(wù)圈”，推動(dòng)黨群服務(wù)圈與社區生活圈融合發(fā)展。

　　健全“管”的機制。制度化管理，縣級黨群服務(wù)中心嚴格工作人員考勤制度，加強隊伍教育培訓。社區嚴格督導“全科”網(wǎng)格員坐班值班，為居民提供專(zhuān)業(yè)、便捷的服務(wù)，并將坐班情況和居民滿(mǎn)意度評價(jià)納入日?？己?，與工資獎金和評優(yōu)評先掛鉤。建立場(chǎng)地管理制度，明確活動(dòng)承辦、場(chǎng)地預約、觀(guān)摩學(xué)習、公開(kāi)講座等服務(wù)申辦申請流程，合理調配功能室和服務(wù)設備使用。品牌化打造，以“黨群同‘行’·善治蒲邑”黨建品牌為牽引，按照“一社區一特色”“一網(wǎng)格一特色”黨建品牌創(chuàng )建目標，各級黨群服務(wù)中心因地制宜、探索創(chuàng )新特色化黨建品牌，如昕水社區圍繞“鄰里茶敘事”品牌舉辦讀書(shū)會(huì )、手工課、運動(dòng)會(huì )等，翠屏社區圍繞“睦鄰黨建”品牌開(kāi)展“端午粽香濃”“重陽(yáng)健步走”等活動(dòng)。市場(chǎng)化運營(yíng)，積極探索市場(chǎng)性與公益性相結合的運營(yíng)新模式，目前已引入國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會(huì )組織等多元社會(huì )力量協(xié)助運營(yíng)。比如，縣級黨群服務(wù)中心引入名匠工作室幫助開(kāi)展人才培養、成果展示、技能傳幫帶等服務(wù)，東岳社區引入中科普惠企業(yè)提供老年食堂、日間照料等養老服務(wù)，五鹿社區引入藍天救援隊等社會(huì )組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)搜救、安全常識科普等活動(dòng)。(姚敏)

　　文圖由蒲縣縣委宣傳部提供