當好臨汾對外開(kāi)放窗口 打造開(kāi)發(fā)區建設升級版

——寫(xiě)在臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建區25周年之際

臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區2023年經(jīng)濟工作會(huì )議

臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )

常興中街

山西中部智造科技有限公司

臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園

臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區百億級節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園——臨宜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園

以臨汾晶旭新能源公司為鏈主的百億級新能源產(chǎn)業(yè)園區

以華翔集團為鏈主的百億級綠色智能制造園區

臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區百億級數字智慧產(chǎn)業(yè)園區

以中聯(lián)恒創(chuàng )為鏈主的百億級光電新材料產(chǎn)業(yè)園區

朝氣蓬勃的臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區

　　25年躬耕開(kāi)發(fā)、接續奮斗!

　　25年櫛風(fēng)沐雨、篳路藍縷!

　　25年創(chuàng )新奮進(jìn)、追求卓越!

　　25年歲月如歌、春華秋實(shí)!

　　金秋十月，碩果飄香，在這豐收的季節，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區迎來(lái)了建區25周年;放眼臨開(kāi)，一座座高樓拔地而起，一條條道路寬廣暢達，一個(gè)個(gè)項目落地生根，一張張笑臉洋溢幸福;建區25年來(lái)，先后6任領(lǐng)導班子堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展，團結帶領(lǐng)全區干部群眾一張藍圖繪到底、一任接著(zhù)一任干、一以貫之抓落實(shí)，實(shí)現了從昔日城中村、汾河灘涂到今日城市新區、項目建設承載園的精彩蛻變。當前，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區發(fā)揮項目建設的總抓手作用，已經(jīng)成為全市對外開(kāi)放的窗口和最前線(xiàn)，在全省創(chuàng )出了項目建設“臨汾速度”，成為臨汾對外開(kāi)放的新名片，用優(yōu)異的開(kāi)發(fā)建設成績(jì)，交出了“開(kāi)發(fā)區大有希望”的“臨開(kāi)答卷”，奮力打造全省開(kāi)發(fā)區建設的“升級版”。

　　艱苦創(chuàng )業(yè)

　　時(shí)光荏苒，歲月如歌。這片土地上所發(fā)生的滄桑巨變，起始于1998年秋天的那一次大轉折，拉開(kāi)了臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區干部群眾25年來(lái)的開(kāi)拓拼搏、創(chuàng )新實(shí)踐大幕。

　　乘改革開(kāi)放春風(fēng)，換唐堯古都新顏。經(jīng)過(guò)前期的謀篇布局和不懈努力，1997年，省政府以正式文件批復同意設立省級臨汾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。經(jīng)過(guò)緊張籌備，1998年10月18日，在位于臨汾城北坂下菜市場(chǎng)的一座普通樓房前，臨汾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )正式掛牌成立。

　　創(chuàng )業(yè)伊始，舉步維艱。搭上全省設立開(kāi)發(fā)區末班車(chē)的臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，面臨起步晚、基礎差、底子薄，沒(méi)有啟動(dòng)資金、工業(yè)基礎薄弱、沒(méi)有特殊政策等一系列巨大難題，經(jīng)過(guò)審時(shí)度勢、深入考察，制定了切合當時(shí)實(shí)際情況的發(fā)展規劃、功能定位，明確“商貿啟動(dòng)、工業(yè)興區”發(fā)展戰略，并逐步健全了職能機構，創(chuàng )新了管理機制，完善了財稅體制。

　　在“商貿啟動(dòng)、工業(yè)興區”發(fā)展戰略的指引下，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區形成了全市較大商貿和服務(wù)業(yè)中心。在短短幾年時(shí)間里，“商貿啟動(dòng)”成效明顯，通過(guò)發(fā)展商貿業(yè)積累了資金、增加了稅收、帶動(dòng)了人氣、實(shí)現了滾動(dòng)發(fā)展?！肮I(yè)興區”開(kāi)始起步，最終走上了以發(fā)展工業(yè)為主的發(fā)展軌道，成為財稅收入連年增長(cháng)的重要支撐，上市公司——廣東佛塑集團在這里實(shí)現了當年簽約、當年動(dòng)工、當年投產(chǎn)的“深圳速度”;華翔集團在這里由小到大、由弱到強，成為國內鑄造領(lǐng)域的知名企業(yè)，產(chǎn)品出口到了德國奔馳、韓國LG等多家世界500強企業(yè)，并于2020年成功在上海證券交易所主板上市，實(shí)現了我省5年來(lái)上市企業(yè)“零”的突破，為開(kāi)發(fā)區的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。

　　接續奮進(jìn)

　　前期的“商貿啟動(dòng)、工業(yè)興區”新戰略帶來(lái)的政策效應，推動(dòng)了臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的快速發(fā)展。

　　進(jìn)入新世紀以后，3屆開(kāi)發(fā)區領(lǐng)導班子進(jìn)一步認清形勢、搶抓機遇、奮力拼搏，工作重點(diǎn)轉向主攻基礎設施、實(shí)施飛地經(jīng)濟，在改革中破解難題，在真抓實(shí)干中尋找發(fā)展的新跨越。通過(guò)多年的接續奮斗，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的基礎設施配套完善，區內民生不斷改善。

　　隨著(zhù)臨汾市城市擴張和總體規劃的調整，面對開(kāi)發(fā)區老區緊貼市區不能建設工業(yè)項目的難題，開(kāi)發(fā)區采取“飛地經(jīng)濟”的模式，于2010年8月同洪洞縣合作共建了臨汾開(kāi)發(fā)區(洪洞·甘亭)新型工業(yè)園，成為臨汾市首個(gè)大型高科技生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟示范園和承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移的新基地，破解了困擾開(kāi)發(fā)區發(fā)展的難題，拓展了開(kāi)發(fā)區的發(fā)展空間，成為開(kāi)發(fā)區發(fā)展工業(yè)項目的承載地和新的經(jīng)濟增長(cháng)極。園區成立后，開(kāi)發(fā)區把園區建設作為重中之重來(lái)抓，全力加快園區的道路建設速度，建成了園區第一大道、第五大道、南外環(huán)等道路和標準化廠(chǎng)房，吸引了一大批項目入駐園區，被省政府確定為“產(chǎn)業(yè)轉型園”、省商務(wù)廳授予“山西省產(chǎn)業(yè)轉移示范區”。

　　借助山西省開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展的機遇，2017年6月，省政府批復同意臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區擴區，區域總面積由原來(lái)的7.8平方公里增加到131.76平方公里，涵蓋三鎮一鄉一辦事處，共11個(gè)社區、48個(gè)行政村。2018年9月，省政府同意臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區申請升級國家級開(kāi)發(fā)區，目前已上報待批，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區迎來(lái)了加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和投資興業(yè)的最佳時(shí)期。

　　與此同時(shí)，進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)區“三化三制”工作，通過(guò)強化“管運分離”改革，進(jìn)一步明確管委會(huì )和五個(gè)區屬?lài)衅髽I(yè)平臺公司的職能，通過(guò)管委會(huì )與平臺公司的深度融合，有效提升開(kāi)發(fā)區管理運營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化和國際化能力，初步形成“管委會(huì )+N個(gè)平臺公司”的“1+N”運營(yíng)模式和“招、融、建、服”全鏈條服務(wù)架構，促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區發(fā)展的再提速。

　　快速崛起

　　大視野面向未來(lái)，寬思路引領(lǐng)升級。2022年，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新一屆黨工委、管委會(huì )班子成立后，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、擴大招商引資、推進(jìn)項目建設等重點(diǎn)工作更加突出，新一屆領(lǐng)導班子站在升級國家級開(kāi)發(fā)區的高度，把園區建設放在更加突出的位置來(lái)抓，以非凡之功謀發(fā)展，用恒久之力優(yōu)環(huán)境，超前謀劃了綠色智造、新能源、光電新材料、節能環(huán)保、數字經(jīng)濟“五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)園區”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新規劃，并不斷探索市場(chǎng)化招商路徑，深化招商圖譜，全力在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、延鏈、強鏈上做文章，以產(chǎn)業(yè)鏈的增量提質(zhì)助推實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，截至2023年9月簽約額達到126億元。臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區投資環(huán)境明顯優(yōu)化，項目建設如火如荼。

　　在新一屆領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，臨開(kāi)人用汗水澆灌收獲、以實(shí)干篤定前行，以昂揚奮進(jìn)的精神狀態(tài)和拼搏實(shí)干的工作姿態(tài)，著(zhù)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，班子成員和各個(gè)部門(mén)負責人經(jīng)常深入園區包聯(lián)企業(yè)現場(chǎng)辦公、解決困難，以早餐會(huì )、下午茶、夜沙龍等多種服務(wù)，全方位為企業(yè)發(fā)展紓困解難。他們堅持審批平臺“天天不打烊”，微信工作群“時(shí)時(shí)不下線(xiàn)”，對企業(yè)訴求做到“隨時(shí)問(wèn)隨時(shí)答”，以事不過(guò)夜、日清日結的辦事效率，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，營(yíng)造了安商、親商、扶商、富商的良好發(fā)展環(huán)境。

　　筑好巢才能引來(lái)金鳳凰，為了給招商入區的企業(yè)創(chuàng )造良好的興業(yè)條件，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區加大標準化廠(chǎng)房建設力度，新建了40萬(wàn)平方米的臨宜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園北區、新興孵化產(chǎn)業(yè)中心、科技創(chuàng )新基地等標準化廠(chǎng)房重點(diǎn)項目，廠(chǎng)房標高由原來(lái)的8米增加到15米，跨度由6米擴大到12米，集“美學(xué)+科技感+多功能”等要素為一體，實(shí)現企業(yè)“拎包入駐”。除了“統一規格”的標準化廠(chǎng)房，還根據企業(yè)需求“量身定制”個(gè)性化廠(chǎng)房，促進(jìn)了項目的快落地和園區的大提速，目前企業(yè)整體入駐率超過(guò)90%。

　　正是因為良好的服務(wù)軟環(huán)境和配套的標準化廠(chǎng)房硬件，臨開(kāi)人奏響了6天簽約樊氏科技、浪潮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、杭州協(xié)能科技的招商引資“最強音”;僅用150天就完成了與大陸希望集團項目簽約、審批、開(kāi)工全流程，首條生產(chǎn)線(xiàn)從建設、調試到投產(chǎn)僅用40天，填補了臨汾沒(méi)有世界500強企業(yè)的空白;實(shí)現了科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園北區項目提前160天竣工、智能制造產(chǎn)業(yè)園項目提前180天竣工的高效能;創(chuàng )造了中聯(lián)恒創(chuàng )項目自土地摘牌起僅用37天完成施工前各項手續;紫光集團臨汾智能制造基地項目從考察、選址，到注冊完成僅用時(shí)26天落地臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的“臨開(kāi)速度”!這些“臨開(kāi)經(jīng)驗”，有的在全省招商引資大會(huì )上受到主要領(lǐng)導的點(diǎn)名表?yè)P，有的被臨汾市委、市政府印發(fā)文件在全市進(jìn)行推廣學(xué)習，有的關(guān)注轉發(fā)量達到10萬(wàn)+……還有全國第二個(gè)、華北首個(gè)出水水質(zhì)達地表Ⅲ類(lèi)水的概念污水處理廠(chǎng)——甘亭工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)在臨開(kāi)投入試運行;中部智造科技有限公司生產(chǎn)的大噸位鋼梁，打破了我省大橋鋼梁從南京、武漢、杭州等地采購的歷史，避免了長(cháng)距離運輸的困境;臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區臨宜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園農村集體經(jīng)濟水生態(tài)科技有限公司生產(chǎn)的蒲縣生活污水廠(chǎng)項目設備投入使用后，能達到地表Ⅲ類(lèi)水的出水標準;建起了從蒲縣宏源煤礦至陽(yáng)城電廠(chǎng)總長(cháng)258公里的全國首條長(cháng)距離的新能源運輸試點(diǎn)項目等等一系列成就，為在“一泓清水入黃河”工程實(shí)施見(jiàn)效上走在前作表率、推動(dòng)臨汾傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和實(shí)現“臨材臨用、臨材晉用”等方面作出了積極貢獻。

　　放眼如今的臨開(kāi)工業(yè)園區，項目成片、企業(yè)成串、產(chǎn)業(yè)成鏈，“五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)園區”初具規模、生機勃發(fā)、欣欣向榮，形成了以華翔集團、中部制造為鏈主的百億級綠色智能制造園區，以中聯(lián)恒創(chuàng )、元成光電為鏈主的百億級光電新材料產(chǎn)業(yè)園區，以大陸希望集團晶旭新能源為鏈主的百億級新能源產(chǎn)業(yè)園區，以中凌水環(huán)境集團為鏈主的百億級節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區，以360、浪潮集團為鏈主的百億級數字智慧產(chǎn)業(yè)園區。一大批投資規模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)、前景發(fā)展好、帶動(dòng)能力強的好企業(yè)和好項目落地臨開(kāi)的同時(shí)，也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一同來(lái)到臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區共同發(fā)展。臨開(kāi)人用智慧、拼搏和汗水，實(shí)現了2022年規模以上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、轉型項目當年完成投資等7項省考指標均為滿(mǎn)分，增速在全省13個(gè)市管省級開(kāi)發(fā)區中排名首位的優(yōu)異成績(jì)。這些令人矚目的成績(jì)，也吸引了大批客商和各地市黨政考察團紛至沓來(lái)、主動(dòng)對接、交流合作，不斷擴大了臨開(kāi)的“朋友圈”、提高了知名度和影響力，助力臨開(kāi)在高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的賽道上跑出“加速度”。

　　雄關(guān)漫道終抵達，金秋十月再出發(fā)。如今，天時(shí)、地利、人和已經(jīng)在這里聚焦，臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區迎來(lái)了最好的發(fā)展時(shí)期，展現出廣闊的發(fā)展前景。臨開(kāi)人將以建區25周年為契機，發(fā)揚攻堅精神、勇?tīng)幦∫涣?、?shí)現提質(zhì)提速，向著(zhù)升級國家級開(kāi)發(fā)區目標奮力挺進(jìn)!

　?。?strong>高鵬飛 辛慧）

　　攝影：梁青 史曉巖