中共洪洞縣委十五屆八次全體會(huì )議舉行

縣委常委會(huì )主持會(huì )議 張潞萍講話(huà) 審議通過(guò)了《中共洪洞縣委關(guān)于貫徹落實(shí)市委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速決定 深入踐行“1255”戰略部署 率先走出一條縣域高質(zhì)量發(fā)展新路子的實(shí)施方案》《中共洪洞縣委關(guān)于奮力推動(dòng)“四個(gè)方面走在前作表率”的實(shí)施方案》 安排部署相關(guān)工作 聽(tīng)取和討論了縣委常委會(huì )工作報告

大會(huì )現場(chǎng) 李 敏 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 中國共產(chǎn)黨洪洞縣第十五屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議決議

　　(2023年9月4日中國共產(chǎn)黨洪洞縣第十五屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議通過(guò))

　　中國共產(chǎn)黨洪洞縣第十五屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議，于2023年9月4日舉行。

　　出席這次全會(huì )的有，縣委委員，候補委員。不是縣委委員、候補委員的縣級領(lǐng)導同志，有關(guān)方面的負責同志，部分省、市、縣基層黨代表列席了全會(huì )。

　　全會(huì )由縣委常委會(huì )主持。全會(huì )聽(tīng)取和討論了市委常委、洪洞縣委書(shū)記張潞萍受縣委常委會(huì )委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共洪洞縣委關(guān)于貫徹落實(shí)市委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速決定 深入踐行“1255”戰略部署 率先走出一條縣域高質(zhì)量發(fā)展新路子的實(shí)施方案》《中共洪洞縣委關(guān)于奮力推動(dòng)“四個(gè)方面走在前作表率”的實(shí)施方案》，張潞萍就兩個(gè)《實(shí)施方案(討論稿)》起草情況向全會(huì )作了說(shuō)明。

　　全會(huì )提出，率先走出縣域高質(zhì)量發(fā)展新路子的總體目標是，一年增速躍升全市領(lǐng)先行列，三年總量挺進(jìn)全省第一方陣，五年整體工作邁入全省第一方陣前列。通過(guò)五年的努力，轉型發(fā)展和各項工作穩居全省第一方陣前列，率先完成“兩個(gè)基本實(shí)現”目標，為全省、全市高質(zhì)量發(fā)展和現代化建設貢獻洪洞力量。

　　全會(huì )指出，新煤炭、新焦化、新材料、新能源、大智造、大文旅、大農特、大物流、大商貿、大數據“四新六大”產(chǎn)業(yè)體系，是率先走出縣域高質(zhì)量發(fā)展新路子的內在要求和重要支撐，只要全縣上下緊盯項目不松勁、不停歇，確保項目“大盤(pán)子”按計劃推動(dòng)、落地、見(jiàn)效，洪洞的經(jīng)濟實(shí)力一定會(huì )越來(lái)越強勁，洪洞高質(zhì)量發(fā)展的道路一定會(huì )越走越寬廣。

　　全會(huì )指出，貫徹落實(shí)省委書(shū)記藍佛安調研臨汾講話(huà)精神，在傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、文旅融合發(fā)展、“一泓清水入黃河”工程實(shí)施見(jiàn)效、汾河谷地環(huán)境綜合治理“四個(gè)方面走在前作表率”，是當前和今后一個(gè)時(shí)期必須不折不扣完成的重要政治任務(wù)。要對標對表省委、市委要求，跟著(zhù)學(xué)、照著(zhù)做、踏實(shí)干，堅持把“四個(gè)方面走在前作表率”一體思考、一體把握、一體推進(jìn)，以更加扎實(shí)的工作鍛長(cháng)板揚優(yōu)勢、補短板強弱項，在不斷突破既往、超越自我、追趕先進(jìn)中走在前作表率。

　　全會(huì )充分肯定了縣委十五屆七次全會(huì )以來(lái)縣委常委會(huì )的工作。一致認為，縣委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記歷次考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)省委書(shū)記藍佛安調研臨汾講話(huà)精神，找準了發(fā)展定位，提出“1255”戰略部署，符合洪洞歷史方位、切合洪洞發(fā)展階段、契合干部群眾心聲;明確了發(fā)展方向，全力推動(dòng)“四個(gè)方面走在前作表率”，切實(shí)把習近平總書(shū)記和省委書(shū)記藍佛安關(guān)心的事、強調的事、囑托的事一件一件辦好，推動(dòng)洪洞整體工作取得重大突破、實(shí)現爭先進(jìn)位;規劃了發(fā)展路徑，深入開(kāi)展“12+N”重大課題調研，謀劃193個(gè)配套落實(shí)項目，真正把調研成果轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效;激活了發(fā)展動(dòng)力，創(chuàng )新開(kāi)展“三爭三招三季”活動(dòng)，爭取了7項國家級改革試點(diǎn)和6項省級改革試點(diǎn)，“老家洪洞”正面向全國、走向世界;堅定了發(fā)展導向，始終把人民放在心中最高位置，全面打響創(chuàng )建全國文明城市的榮譽(yù)戰、攻堅戰、人民戰，城鄉環(huán)境翻天覆地，廣大群眾歡欣鼓舞，干部作風(fēng)煥然一新，黨心民心為之大振。全縣上下呈現出經(jīng)濟持續向好、轉型態(tài)勢強勁、社會(huì )和諧穩定、人民幸福安康的良好局面。

　　全會(huì )強調，美好局面來(lái)之不易，要倍加珍惜，保持定力，奮力拼搏，爭先進(jìn)位。要旗幟鮮明講政治，堅定不移用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想來(lái)武裝頭腦、指導實(shí)踐，推動(dòng)中央的各項決策和省委、市委的部署要求在洪洞落地生根。要牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，按照全會(huì )確定的各項目標任務(wù)，咬定青山不放松，一張藍圖干到底，腳踏實(shí)地干、心無(wú)旁騖干、鍥而不舍干，一步一個(gè)腳印，壘建起洪洞高質(zhì)量發(fā)展的宏偉大廈。要始終和群眾想在一起、干在一起，為了群眾，服務(wù)群眾，相信群眾，依靠群眾，凝心聚力，眾志成城，讓80萬(wàn)槐鄉人民的力量積土成山、聚水成川，迸發(fā)出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。要樹(shù)立鮮明用人導向，堅持“五維考察法”，堅持“德才兼備、以德為先、人崗相適、勤能補拙、能上能下”五項原則，建立公平對待干部、公道評價(jià)干部、公正使用干部的用人規則，在全縣上下進(jìn)一步營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的濃厚氛圍。

　　全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、市委的堅強領(lǐng)導下，團結帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，全面貫徹落實(shí)省委十二屆六次全會(huì )、市委五屆六次全會(huì )精神，錨定“1255”戰略部署不動(dòng)搖、不松勁，不斷開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速新局面，率先走出一條縣域高質(zhì)量發(fā)展新路子。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的指導思想、基本原則、總體目標和戰略任務(wù)

　　指導思想

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，按照省委十二屆六次全會(huì )和市委五屆六次全會(huì )重大部署，錨定“兩個(gè)基本實(shí)現”奮斗目標和“四個(gè)方面走在前作表率”重大使命，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，融入新發(fā)展格局，融入省市發(fā)展大局，全力打造國際知名文化旅游目的地、全國文明城市、全國新型城鎮化建設示范區、黃河流域綠色崛起轉型排頭兵、晉陜豫黃河金三角區域中心城市標桿縣，統籌抓好項目攻堅、營(yíng)商環(huán)境、文明創(chuàng )建、改革創(chuàng )新、安全穩定等重大工作，率先走出一條縣域高質(zhì)量發(fā)展新路子。

　　基本原則

　　扛牢歷史使命

　　堅持人民至上

　　注重系統觀(guān)念

　　敢于爭先創(chuàng )優(yōu)

　　總體目標

　　錨定“兩個(gè)基本實(shí)現”的奮斗目標，按照省委賦予“四個(gè)方面走在前作表率”的重大使命，更好統籌經(jīng)濟社會(huì )質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，既要“好中求快”，又要“快中求好”，努力在各方面各領(lǐng)域實(shí)現提質(zhì)提速、質(zhì)效雙升。一年增速躍升全市領(lǐng)先行列。三年總量挺進(jìn)全省第一方陣。五年整體工作邁入全省第一方陣前列。

　　戰略任務(wù)

　　(一)把牢縣域高質(zhì)量發(fā)展的政治方向

　　1.深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記對高質(zhì)量發(fā)展和山西轉型發(fā)展的重大要求

　　2.深刻把握省委進(jìn)一步加快轉型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現”的目標要求

　　3.深刻領(lǐng)悟市委著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速、努力實(shí)現各項工作邁入全省第一方陣前列的目標要求

　　4.深刻認識洪洞發(fā)展所處的歷史方位和面臨的重要機遇

　　(二)明確縣域高質(zhì)量發(fā)展的邏輯遵循

　　1.完善基礎設施，加快高品質(zhì)城市建設

　　2.強化服務(wù)供給，提供高品質(zhì)城市生活

　　3.把握城鄉差異，促進(jìn)高品質(zhì)融合發(fā)展

　　4.鞏固脫貧成果，推動(dòng)高品質(zhì)鄉村振興

　　(三)緊抓縣域高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)

　　1.推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級

　　2.推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)規模壯大

　　3.推動(dòng)文旅康養產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　4.推動(dòng)農業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展

　　5.推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

　　6.推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展提檔升級

　　(四)落實(shí)縣域高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措

　　1.打造開(kāi)發(fā)區建設升級版

　　2.提高招商引資質(zhì)效

　　3.持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　4.深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”

　　5.加快培育打造特色專(zhuān)業(yè)鎮

　　6.助推市場(chǎng)主體發(fā)展壯大

　　(五)構建縣域高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐

　　1.構建高標準市場(chǎng)體系

　　2.做好治水興水大文章

　　3.構建現代化綜合交通運輸體系

　　4.持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

　　5.守好安全底線(xiàn)

　　6.抓好風(fēng)險防范

　　(六)激發(fā)縣域高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力

　　1.深入實(shí)施科技創(chuàng )新戰略

　　2.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　3.持續擴大對外開(kāi)放

　　(七)共享縣域高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展成果

　　1.堅持就業(yè)優(yōu)先戰略和積極就業(yè)政策

　　2.持續推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量提升

　　3.切實(shí)提升醫療服務(wù)能力

　　4.推進(jìn)文化強縣建設

　　5.健全社會(huì )保障體系

　　(八)建強縣域高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量

　　1.加強黨的政治建設

　　2.推進(jìn)民主法治建設

　　3.樹(shù)立鮮明用人導向

　　4.提高干部能力水平

　　5.加強基層組織建設

　　6.強化干部作風(fēng)建設

　　(九)強化縣域高質(zhì)量發(fā)展的制度保障

　　1.加強頂層設計

　　2.嚴格制度落實(shí)

　　保障措施

　　加強組織領(lǐng)導 健全落實(shí)機制 強化督導考核 營(yíng)造良好氛圍

推動(dòng)“四個(gè)方面走在前作表率”

　　◆必須把牢政治方向 ◆必須緊跟省市步伐

　　◆必須堅持系統觀(guān)念 ◆必須搶抓政策機遇

　　◆必須全力爭先進(jìn)位 ◆必須強化結果導向

　　全縣上下要切實(shí)站在講政治和謀全局的高度，按照縣委十五屆八次全會(huì )安排部署，認真落實(shí)《實(shí)施方案》要求，以最快行動(dòng)、最大力度、最實(shí)舉措推動(dòng)“四個(gè)方面走在前作表率”落地落實(shí)、見(jiàn)效見(jiàn)果。

　　◆加強組織領(lǐng)導 ◆規范制度運行 ◆提升能力作風(fēng) ◆營(yíng)造良好氛圍

洪洞縣傳統產(chǎn)業(yè)改造升級走在前作表率

　　●指導思想

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“1255”戰略部署為指引，堅持“控量提質(zhì)、揚長(cháng)補缺、降碳增綠、賦智創(chuàng )新”發(fā)展思路，持續推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化提升，打造一批創(chuàng )新平臺、重大項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、特色鏈條、先進(jìn)集群、制造精品，再造傳統產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為全縣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

　　●工作目標

　　發(fā)揮煤炭、焦化傳統產(chǎn)業(yè)率先改造升級比較優(yōu)勢，充分釋放煤炭產(chǎn)能1620萬(wàn)噸，焦化產(chǎn)能378萬(wàn)噸，帶動(dòng)裝備制造、洗選煤、建材、藥材等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)進(jìn)檔。用五年時(shí)間，分三個(gè)階段實(shí)現重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局更加合理、裝備水平明顯提升、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備、綠色發(fā)展成效顯著(zhù)、數智轉型步伐加快、創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。

　　●重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加速形成區域經(jīng)濟新格局

　　(二)升級裝備工藝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

　　(三)促進(jìn)節能降碳，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展

　　(四)加快數智賦能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展

　　(五)強鏈延鏈補鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條化發(fā)展

　　(六)強化科技轉化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展

　　(七)創(chuàng )優(yōu)質(zhì)量品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展

　　(八)對標一流企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力增強

洪洞縣文旅融合發(fā)展走在前作表率

　　●指導思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于文旅融合發(fā)展的重要論述，以“1255”戰略部署為指引，以推動(dòng)洪洞文旅融合發(fā)展走在前作表率為總體目標，以提高文旅融合產(chǎn)品供給質(zhì)量為主攻方向，以高水平實(shí)施文旅融合六大重點(diǎn)任務(wù)為主要舉措，堅持以文塑旅、以旅彰文，促進(jìn)文旅深度融合，助推文旅消費全面升級，構建具有核心競爭力的現代文旅產(chǎn)業(yè)體系，建設全省文旅融合發(fā)展新高地。

　　●工作目標

　　堅持一年打牢基礎，三年重點(diǎn)突破，五年整體提升，不斷改善供給體系、優(yōu)化旅游服務(wù)，促進(jìn)文旅融合發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升。

　　●重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)著(zhù)力構建文旅深度融合發(fā)展新格局

　　(二)著(zhù)力打造一流文旅產(chǎn)品供給新體系

　　(三)著(zhù)力營(yíng)造文旅消費新體驗

　　(四)著(zhù)力提升文旅服務(wù)新水平

　　(五)著(zhù)力推進(jìn)科技賦能文旅新發(fā)展

　　(六)著(zhù)力搭建文旅宣傳營(yíng)銷(xiāo)新矩陣

洪洞縣“一泓清水入黃河”工程實(shí)施見(jiàn)效走在前作表率

　　●指導思想

　　以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府，市委、市政府“一泓清水入黃河”戰略部署，通過(guò)系統工程的大治理、大保護，在“改善水環(huán)境、恢復水生態(tài)、保護水資源”上走在前作表率，用“好水、活水、豐水”保障全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，在全省奮力闖出一條黃河流域“用水、治水、興水”良好水生態(tài)循環(huán)與永續高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)的新路。

　　●工作目標

　　加強要素保障，嚴格督促指導，定期調度進(jìn)展，全力加快四大類(lèi)10項工程建設，確保2023年1項、2024年3項、2025年6項工程建設任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。

　　2023年，汾河天井斷面水質(zhì)穩定達Ⅳ類(lèi);2024年，汾河天井斷面水質(zhì)較上年持續改善;2025年，汾河天井斷面穩定達Ⅲ類(lèi)，確?！耙汇逅朦S河”。

　　●重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)實(shí)施源頭治理，

　　實(shí)現入河污染減少見(jiàn)效

　　(二)實(shí)施提質(zhì)改造，

　　實(shí)現出水水質(zhì)凈化見(jiàn)效

　　(三)實(shí)施河道整治，

　　實(shí)現內源污染降低見(jiàn)效

　　(四)實(shí)施綜合治理，

　　實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善見(jiàn)效

洪洞縣汾河谷地環(huán)境綜合治理走在前作表率

　　●指導思想

　　以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)省委書(shū)記藍佛安調研指示要求，按照縣委“1255”戰略部署，統籌產(chǎn)業(yè)、能源、交通、城市環(huán)境治理等經(jīng)濟結構要素和臭氧、揚塵等生態(tài)環(huán)境要素，尋求對自然生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展損害最小的治理路徑和減排方式，整體施策、多策并舉，宏觀(guān)管控、綜合防治，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局調整優(yōu)化和減污降碳協(xié)同增效，徹底解決汾河谷地“小容量、大排放”問(wèn)題，把藍天青山建得更美，把金山銀山做得更大，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境支撐。

　　●工作目標

　　2023年，狠抓結構調整，縣域空氣質(zhì)量綜合指數好于去年同期水平。2024年，持續優(yōu)化結構，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉型，縣域空氣質(zhì)量綜合指數持續改善。2025年以后，深化精細管理，全面提升精準治污水平，縣域空氣質(zhì)量綜合指數逐年逐步提升。

　　●重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)加快布局結構調整

　　(二)深化工業(yè)企業(yè)減排

　　(三)強化面源綜合防治

　　(四)提升清潔運輸比例

　　(五)嚴格環(huán)境執法監管