厘清申遺技術(shù)路徑 建立共議共享機制

李青雁與五鎮聯(lián)合申遺專(zhuān)家組座談

霍州市委書(shū)記李青雁與五鎮聯(lián)合申遺專(zhuān)家組開(kāi)展座談

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 8月1日，霍州市委書(shū)記李青雁與五鎮聯(lián)合申遺專(zhuān)家組開(kāi)展座談，共同就申報世界文化遺產(chǎn)前期籌備工作進(jìn)行交流研討。

　　中國鎮山文化是中華五千年燦爛歷史的重要組成部分，有著(zhù)悠久的傳承和發(fā)展史，是華夏山岳祭祀社稷安邦的主要活動(dòng)，毫無(wú)間斷地貫穿了整個(gè)中華民族發(fā)展史，其文化遺存與史料積淀是一份獨特的物質(zhì)財富和精神財富，五大鎮山是一個(gè)聯(lián)系緊密的整體，鎮山文化同根同源。為推動(dòng)申遺工作順利進(jìn)行，經(jīng)“五鎮”所在地政府共同協(xié)商，2022年9月“五鎮”代表共同簽訂了《中國五鎮聯(lián)合申報自然和文化遺產(chǎn)戰略合作協(xié)議》，成立專(zhuān)門(mén)工作機構，加快各自鎮山的遺產(chǎn)價(jià)值研究、保護規劃制定、遺產(chǎn)點(diǎn)確定等，為申遺工作奠定堅實(shí)基礎。

　　座談會(huì )上，五鎮聯(lián)合申遺專(zhuān)家組組成人員就世界遺產(chǎn)委員會(huì )申遺規則、國內申遺形勢變化、現階段申遺工作進(jìn)展等內容進(jìn)行了深入交流，并就當前存在的問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)商。

　　李青雁表示，霍州市堅決支持五鎮聯(lián)合申遺工作，將與其余“四鎮”一起在構建工作格局、建立工作機制、加強溝通協(xié)作三方面著(zhù)手開(kāi)展工作，密切加強合作，快速補齊短板，合力推動(dòng)申遺工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。希望專(zhuān)家組能夠科學(xué)制定計劃，明晰目標任務(wù)，確定工作時(shí)限，通過(guò)厘清申遺技術(shù)路徑、建立研究成果共議共享機制、統一申遺技術(shù)標準等舉措，推動(dòng)申遺工作取得新進(jìn)展、再上新臺階。(秦國棟 晁 琰)

強化底線(xiàn)思維 壓緊壓實(shí)責任

張可新實(shí)地檢查防汛工作

霍州市委副書(shū)記、市長(cháng)張可新實(shí)地檢查防汛工作

　　7月30日，霍州市委副書(shū)記、市長(cháng)張可新實(shí)地檢查該市防汛工作。他強調，當前正處于“七下八上”防汛關(guān)鍵時(shí)期，要認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持預防為主、未雨綢繆，克服麻痹、僥幸心理，強化底線(xiàn)思維，壓緊壓實(shí)責任，嚴陣以待、聞“汛”而動(dòng)，全力以赴做好防汛各項工作，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　在霍州市氣象局，張可新聽(tīng)取近期天氣氣象及本次降雨過(guò)程服務(wù)情況的匯報，查看了雷達回波圖、區域自動(dòng)站點(diǎn)數據等，對當前該市天氣氣象進(jìn)行分析會(huì )商;要求氣象部門(mén)要精準監測天氣變化，準確掌握雨情、水情、汛情，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息和預警，切實(shí)發(fā)揮好氣象防災減災第一道防線(xiàn)作用。

　　在西城華府項目施工工地、白龍鎮、汾河沿線(xiàn)月亮灣段，張可新詳細了解了項目施工進(jìn)度、防汛工作和安全生產(chǎn)等情況，認真查看了防汛應急物資儲備和值班值守以及汾河水流情況。他要求，各級各部門(mén)要嚴格按照相關(guān)規定和要求，切實(shí)加強防汛安全管理，加大監督檢查力度，做好防汛準備工作;要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，時(shí)刻保持訊令暢通，高效做好應急處置，切實(shí)加強風(fēng)險防范和安全管理;要密切監測河水流量，強化洪水調度，提高分洪排澇能力，確保行洪安全，平穩度汛。

　　在白龍村地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，張可新詳細了解點(diǎn)位現狀和防災措施落實(shí)情況，他強調，鎮、村兩級干部要加強地質(zhì)災害隱患點(diǎn)巡查力度，全方位對轄區內老舊房屋、危房、低洼地住戶(hù)以及地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等區域進(jìn)行排查，密切關(guān)注雨情變化，視情況做好群眾轉移安置工作，做到應轉盡轉、應轉早轉，確保不落一戶(hù)、不漏一人，嚴防發(fā)生次生災害;要周密細致做好搶險救援準備，備齊備足各類(lèi)防汛物資，確保險情出現時(shí)能夠快速響應、高效處置;要加大宣傳力度，多形式普及防災、識災、避災知識，全方位提高群眾防災避險意識，筑牢安全防線(xiàn)，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。(秦國棟)

霍州市通過(guò)國家全域旅游示范區創(chuàng )建初審驗收

　　7月31日至8月1日，省文化和旅游廳改革發(fā)展處副處長(cháng)陳偉剛帶領(lǐng)省級驗收專(zhuān)家組一行來(lái)到霍州市，對該市創(chuàng )建國家全域旅游示范區工作進(jìn)行初審驗收。

　　霍州市委書(shū)記李青雁，市委副書(shū)記、市長(cháng)張可新等霍州市領(lǐng)導一同參加驗收。

　　陳偉剛一行先后來(lái)到霍州市全域旅游指揮中心、七里峪景區游客中心、霍州市旅游集散中心、霍州署等地，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、實(shí)地調研、查閱相關(guān)文件資料等方式，對照國家全域旅游示范區驗收標準，重點(diǎn)圍繞體制機制、政策保障、公共服務(wù)、供給體系、社會(huì )環(huán)境、自然環(huán)境、品牌影響、創(chuàng )新示范等8個(gè)方面，對該市的創(chuàng )建工作做了逐項對標查驗。

　　在創(chuàng )建驗收會(huì )上，霍州市委書(shū)記李青雁匯報了該市國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作情況。近年來(lái)，霍州市認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，緊緊圍繞“一山一署一垣”優(yōu)勢景點(diǎn)載體，把發(fā)展全域旅游作為經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)富民的重要產(chǎn)業(yè)，舉全市之力推進(jìn)霍州全域旅游示范區創(chuàng )建。通過(guò)創(chuàng )新體制機制，成立了由霍州市委書(shū)記、市長(cháng)任總指揮的霍州市創(chuàng )建國家全域旅游示范區指揮部，健全完善管理機構、政策體系、綜合監管體系，積極盤(pán)活全域旅游要素，打造多元全域旅游，安全保障全域旅游，全面提升霍州旅游的知名度和影響力。

　　在經(jīng)過(guò)專(zhuān)家提問(wèn)交流后，專(zhuān)家組宣布霍州市創(chuàng )建全國全域旅游示范區通過(guò)初審驗收。

　　陳偉剛對霍州市全域旅游創(chuàng )建工作給予肯定，希望霍州在今后的工作中，進(jìn)一步對標完善創(chuàng )建標準，在基礎提升、景區提級、服務(wù)提標、品牌提質(zhì)等方面補短強弱，整合現有元素，在深度推進(jìn)“旅游+”上做文章，持續叫響“鎮山之首、州署之冠、霍姓之源、鑼鼓之鄉”品牌，切實(shí)把霍州特有資源優(yōu)勢轉變成發(fā)展優(yōu)勢;要進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，提高全域旅游供給水平，著(zhù)力解決創(chuàng )建過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，突出特色、打造亮點(diǎn)，真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供文旅支撐;要對標完善創(chuàng )建材料，推進(jìn)全域旅游改革創(chuàng )新，形成全域旅游創(chuàng )建的霍州模式;要針對存在的問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，持續推進(jìn)霍州市國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作邁上新臺階。

　　李青雁、張可新一致表示，霍州將以本次評審驗收為契機，按照專(zhuān)家組提出的指導意見(jiàn)，列出整改清單，逐條逐項整改落實(shí)，揚長(cháng)補短，持續推動(dòng)文旅與其他產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展。同時(shí)，將會(huì )進(jìn)一步建立健全體制機制，推動(dòng)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)轉型、鄉村振興、城鄉融合緊密聯(lián)系，不斷催生新項目、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現創(chuàng )建工作與推動(dòng)霍州高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)、互促共進(jìn)。(喬碧哲 賀建明)

擦亮全域旅游發(fā)展的金字招牌

霍州署歷史厚重

山鄉巨變馮南垣

七里峪山門(mén)廣場(chǎng)

　　人間煙火氣，霍州七里峪!自7月中旬以來(lái)，霍州市在七里峪景區舉行的森林音樂(lè )季系列活動(dòng)，為人們帶來(lái)了一場(chǎng)酣暢淋漓的文旅體驗，也讓世人再次將目光聚焦到了這個(gè)文旅資源富集的城市。

　　霍州，古為堯都畿輔，東依太行山，西靠呂梁山，汾河縱貫境內，靈山秀水孕育了悠久的歷史和厚重的文化，是中國民間文化藝術(shù)之鄉、威風(fēng)鑼鼓之鄉、中國年饃之鄉、中國門(mén)神之鄉、剪紙之鄉、武術(shù)之鄉。尤其是中鎮霍山生態(tài)良好，風(fēng)景如畫(huà)，散布著(zhù)七里峪、陶唐峪、懸泉山、油盆峪、蝴蝶谷等一批風(fēng)光秀麗的自然景區。

　　近年來(lái)，霍州市委、市政府以游客視角為主視角，圍繞打造“山水霍州·熨帖之州”品牌，認真解構該市的文旅資源，大力實(shí)施“加快轉型蹚新路、爭先進(jìn)位勇趕超”總體戰略和文旅強市工程，始終堅持把發(fā)展全域旅游作為經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)，全面提升傳統旅游要素，加快發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài)，大力促進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展，以“一山一署一垣”為依托，市域景點(diǎn)實(shí)現“串珠成鏈”，全域旅游精品線(xiàn)路日趨成熟，“暢享全域旅游”新格局蔚然成型。

　　政策加持

　　推動(dòng)全域旅游發(fā)展上新臺階

　　霍州作為資源枯竭城市，文旅產(chǎn)業(yè)被視作轉型發(fā)展的突破口。

　　近年來(lái)，霍州市委、市政府認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，全力揚優(yōu)勢、求突破、創(chuàng )品牌，緊緊圍繞“一山一署一垣”優(yōu)勢景點(diǎn)載體，以“全面布局、整體提升，全景打造、城鄉協(xié)同”的全域旅游發(fā)展理念和模式，推動(dòng)業(yè)態(tài)融合、品牌塑造、資源保護和服務(wù)完善，以旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規范化和旅游效益最大化為目標，把發(fā)展全域旅游作為該市經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)富民的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　截至目前，霍州市按照“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、城鄉一體”的要求，結合鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，推動(dòng)李曹鎮5個(gè)村美麗鄉村集中連片建設取得明顯成效，陶唐峪義城村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”試點(diǎn)項目有序推進(jìn)，千畝玫瑰示范產(chǎn)業(yè)基地落地實(shí)施;退沙街道許村榮獲第六屆全國文明村鎮，使霍州成為展示厚重山西、堯地臨汾獨特人文魅力的“最美窗口”。

　　提質(zhì)增效

　　激活全域旅游發(fā)展新引擎

　　旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，離不開(kāi)文化資源與旅游產(chǎn)品的深度融合，離不開(kāi)人文氣質(zhì)與旅游品牌的互相成就。

　　霍州市強化“服務(wù)即產(chǎn)品、服務(wù)即體驗”意識，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)保障全域旅游發(fā)展。依托良好的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊、豐富的旅游資源，以融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，著(zhù)力構建“大旅游帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)釋放大效應”的現代旅游產(chǎn)業(yè)體系。

　　近年來(lái)，霍州市堅持將全域旅游示范區創(chuàng )建與生態(tài)文明建設相結合，與交通建設及鄉村振興戰略相結合，持續叫響“中鎮霍山·華夏州署”“山水霍州·熨帖之州”等文旅名片，高標準推進(jìn)七里峪文旅康養產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文旅先行示范區建設，投資5000萬(wàn)元建設了七里峪森林康養酒店，投資約4000萬(wàn)元新建五龍壑森林康養步道及周邊景觀(guān)，意在實(shí)現“景點(diǎn)旅游”向“景區旅游”轉變。與此同時(shí)，還創(chuàng )造“主客共享”的城鄉空間，推動(dòng)了全域旅游的全面優(yōu)化升級。

　　重點(diǎn)培養

　　創(chuàng )建全域旅游新格局

　　文旅融合是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢、新路徑，而打造品牌文旅活動(dòng)是其題中應有之義。

　　近兩年，霍州市結合人文資源、自然資源、紅色資源，進(jìn)一步發(fā)掘地方文旅IP，強調“文化賦能”，全力打造以霍州年饃、威風(fēng)鑼鼓為龍頭的霍州文旅融合高質(zhì)量發(fā)展引擎，在全國各種大型博覽會(huì )、旅游推介會(huì )高調亮相，重點(diǎn)推介。深入開(kāi)展以政府主導的威風(fēng)鑼鼓“四進(jìn)”活動(dòng)，霍州市參與人數累計達到了總人口的三分之一，厚植了民間非遺的肥根沃土。持續舉辦“中鎮霍山·華夏州署”旅游節活動(dòng)。積極開(kāi)展“晉情消費·悅享霍州”“尋根·鑄魂·悅生活”等系列活動(dòng)，召開(kāi)了“迎宗親·興霍州·攜手筑夢(mèng)”招商引資推介會(huì )，成功舉辦“中國·霍州教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、中國鎮山文化高層論壇、“霍州杯”黃河流域九省花饃展演、“鼓舞山河·奮進(jìn)霍州”千人鑼鼓展演系列活動(dòng)，一系列舉措拓寬了旅游市場(chǎng)的“增長(cháng)盤(pán)”，為文旅經(jīng)濟注入強勁活力。

　　與此同時(shí)，該市還在師莊鄉馮南垣村打造了紅色研學(xué)和黨政培訓新亮點(diǎn)，堅持尊重鄉土風(fēng)貌，微更新、輕改造、精提升，編制《馮南垣片區建設總體規劃》，實(shí)施了初心講堂、鄉村記憶館等項目，對古道、驛站、茶坊、烽火臺等文物古跡進(jìn)行修復，為鄉村發(fā)展注入了新動(dòng)能。

　　強化管理

　　提升全域旅游新效能

　　全域旅游能否高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一套科學(xué)合理、執行力強的文旅綜合治理體系。

　　對此，霍州市委、市政府始終將全域旅游發(fā)展作為“一把手”工程，成立了由霍州市委書(shū)記、市長(cháng)任總指揮的霍州市創(chuàng )建國家全域旅游示范區指揮部。同時(shí)，成立文化和旅游市場(chǎng)綜合行政執法隊，與霍州市公安局聯(lián)合成立重點(diǎn)景區派出所，集中鄉鎮骨干、應急隊員、志愿者和其他社會(huì )力量，形成常態(tài)化的旅游聯(lián)合執法和綜合監管機制，加大對旅游市場(chǎng)的監管和整治力度。

　　霍州市還建立健全了旅游信用信息公示制度，制定旅游市場(chǎng)誠信建設“紅黑榜”，開(kāi)展旅游行業(yè)失信聯(lián)合懲戒。對接12301智慧旅游服務(wù)平臺和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)，完善旅游投訴處理機制， 在各景區、各鄉村旅游點(diǎn)、各涉旅企業(yè)公共區域公布旅游投訴電話(huà)，形成線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、高效便捷暢通的旅游投訴受理機制。

　　為在霍州全市營(yíng)造安心、舒心、放心的體驗消費環(huán)境，霍州市還積極突破交通瓶頸，城市建成區面積由2015年的12.6平方公里擴大至2022年的16.9平方公里，形成了“十縱四橫”的城市骨架，城鎮化率提升至68%，新建城市天橋、小游園、停車(chē)場(chǎng)等市政設施16處，建成203公里鄉村旅游公路，實(shí)現了“點(diǎn)連片、片成區”的霍州旅游發(fā)展交通大格局。

　　自被確定為國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位以來(lái)，霍州市委、市政府以改革創(chuàng )新、先行先試的勇氣和擔當，以全域旅游為總抓手，驅動(dòng)經(jīng)濟轉型，統籌城鄉建設，帶動(dòng)全民致富，通過(guò)文化和旅游深度融合，將文化保護、傳承和旅游利用深度融合，走出了資源型產(chǎn)業(yè)主導向旅游引領(lǐng)的城市產(chǎn)業(yè)轉型之路。

　　展望未來(lái)，該市將有更加多元化的文旅產(chǎn)品觸達大眾，實(shí)現由“旅游大市”到“旅游強市”的轉變，讓更多的游客身臨其境感受“熨帖之州”的魅力。（邢 呈）