從“事有人管”到“事要解決”

——安澤“說(shuō)事議事”蹚出基層治理新范本

府城鎮神南村“說(shuō)事議事”現場(chǎng)

冀氏鎮白村油房莊水泥路修繕現場(chǎng)

府城鎮高壁村日間照料中心運營(yíng)順暢

和川鎮和川村“千畝灘”現代農業(yè)種養基地 張紅俊 攝

　　仲秋時(shí)節，暑熱褪去，涼風(fēng)拂面。

　　一路東去，層林盡染，漫山紅遍。

　　荀鄉安澤，又到了一年一度的最美時(shí)間。

　　依山傍水的安澤，一直以來(lái)，仰仗得天獨厚的自然稟賦和儒家文化的熏染滋養，成為一方百姓安居樂(lè )業(yè)的“首善”之地。2017年-2020年群眾的安全感和滿(mǎn)意度均排在全省前列，連續4屆(16年)榮獲“全國平安建設先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號，2017年首奪全國平安建設的至高榮譽(yù)“長(cháng)安杯”，2021年再接再厲“梅開(kāi)二度”，成為全省唯一蟬聯(lián)這項殊榮的縣份……

　　百尺竿頭，進(jìn)無(wú)止境。當“平安”已然成為一張專(zhuān)屬的閃耀名片，安澤全縣并未就此有一絲一毫的放松懈怠，依然一以貫之地在積極探索基層社會(huì )治理新模式、全力建設更高水平的平安安澤道路上矢志不渝接續奮斗一往無(wú)前。

　　鄉村治，天下安。

　　近年來(lái)，安澤縣積極推動(dòng)社會(huì )治理重心向基層下移，將“說(shuō)事議事”作為推進(jìn)基層治理的重要抓手，在農村(社區)全面推行“說(shuō)事議事”,讓群眾在平等協(xié)商中解決問(wèn)題，在交流討論中達成共識，探索出民事民議、民事民管、民事民辦的基層治理的“安澤模式”。

　　“說(shuō)事議事”以“事有人管”為出發(fā)點(diǎn)，以“事要解決”為落腳點(diǎn)，構建精準“說(shuō)事”架構，形成最小單元的議事機制。歷經(jīng)一年多的實(shí)踐積累和逐步完善，時(shí)至今日，一大批事關(guān)群眾生產(chǎn)生活中的急難愁盼棘手事宜得到了妥善安置和解決?；鶎用裰鞯纳鷦?dòng)實(shí)踐不絕如縷，村民百姓的幸福指數扶搖直上。

　　特別是今年以來(lái)，安澤縣委將“說(shuō)事議事”作為抓黨建促基層治理的重要載體，先后召開(kāi)縣委常委會(huì )、調度會(huì )、座談會(huì )，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)?？h委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強“說(shuō)事議事”工作的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、原則、方法、步驟，壓實(shí)縣級領(lǐng)導包聯(lián)督辦、縣直單位包聯(lián)指導、鄉鎮包村干部全程參與的具體職責。確定每月15日為“說(shuō)事議事”集中開(kāi)放日，通過(guò)村級說(shuō)事“大平臺”，網(wǎng)格說(shuō)事“微平臺”，做到大事大說(shuō)，小事小說(shuō)，有事即說(shuō)，切實(shí)將問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，不斷夯實(shí)安全穩定基層基礎。

　　風(fēng)氣在扭轉 干群更融洽

　　走進(jìn)冀氏鎮白村村“兩委”辦事服務(wù)大廳，“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”的大字登時(shí)讓人眼前一亮。白村黨支部書(shū)記常瑞芳快人快語(yǔ)：“最近我們村剛開(kāi)展了一次‘孝老愛(ài)親’說(shuō)事議事暨首屆道德評議活動(dòng)，現場(chǎng)氛圍特別感人，大家的反響特別強烈!”

　　6月15日，白村首屆道德評議評選出全村好婆婆、好媳婦、好丈夫、好女婿各一名。當著(zhù)全村200多戶(hù)村民的面，常瑞芳為4名獲獎人頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，每人同時(shí)還獲得了100分的積分獎勵。

　　去年8月，常瑞芳以選派干部的身份“履新”白村黨支部書(shū)記。畢竟是村里頭一次大規模地搞孝老愛(ài)親的道德評議活動(dòng)，村民們究竟認不認可支不支持?常瑞芳心里直犯嘀咕?！岸嗵澚苏f(shuō)事議事的平臺機制，我們村干部很早就開(kāi)始入戶(hù)走訪(fǎng)征求意見(jiàn)，全方位收集大家對此次道德評議的看法、建議和意見(jiàn)。同時(shí)我們的走訪(fǎng)率也達到90%以上，凡是在家的我們都要跑一趟?！?/p>

　　梳理征集回來(lái)的意見(jiàn)建議后，常瑞芳心頭一熱：“絕大多數村民還是挺支持我們搞這么一場(chǎng)評議活動(dòng)的!更關(guān)鍵的是，大家又提出了很多很好的合理化建議，我們對開(kāi)展好此次評議活動(dòng)的信心更足了!”

　　初步篩定表彰人選后，常瑞芳又請村里的老干部、老黨員和有威望的鄉賢等智囊團成員一起在說(shuō)事議事會(huì )上進(jìn)行集中評議。待大家都覺(jué)得最終人選沒(méi)什么問(wèn)題了，就以道德評議紅榜的形式，將4位獲獎人的先進(jìn)事跡張貼出來(lái)公之于眾。

　　油房莊是白村下轄的一個(gè)自然村，村里目前尚有一二十戶(hù)。去年秋季連續多日的強降雨肆虐侵蝕過(guò)后，油房莊村的道路損毀嚴重，遍地泥濘坑洼，出入“舉步維艱”。大人出門(mén)尚且需要穿高腰雨鞋，孩子們上學(xué)更是直犯愁。

　　說(shuō)事議事會(huì )，村民有話(huà)說(shuō)。

　　2021年10月舉行的白村說(shuō)事議事會(huì )上，油房莊村村民李黑根從兜里掏出一張皺巴巴的稿紙，聲音顫抖地提出請求：“村里能不能幫油房莊把路修一修?”

　　這樣的“急難愁盼”，沒(méi)有人袖手旁觀(guān)。

　　災后重建干群一心，有錢(qián)出錢(qián)有力出力。

　　“村集體資金有限，但事關(guān)老百姓出行的民生實(shí)事不但要辦，而且要辦好!”常瑞芳當場(chǎng)提議，大家的路要靠大家修!同時(shí)節省一切不必要的開(kāi)支，每家每戶(hù)出一個(gè)壯勞力，村里的黨員干部更是要帶頭行動(dòng)起來(lái)。

　　二十天后，一條全新的水泥路貫通投用。

　　問(wèn)起對說(shuō)事議事會(huì )有什么直觀(guān)感受，村民李小懷倒是直截了當：“以前有啥想法，大家都是私底下悄悄地說(shuō)?，F在好了，有了這么一個(gè)專(zhuān)門(mén)說(shuō)事議事的平臺，每個(gè)人都可以暢所欲言，這對解決鄰里間或是全村的問(wèn)題都很有幫助?！?/p>

　　常瑞芳則明顯感覺(jué)到村里的風(fēng)氣在扭轉?，F在村里老百姓在說(shuō)事議事會(huì )上參與討論的事情到最后基本都能得到解決，他們對黨員干部的信任度和滿(mǎn)意度也越來(lái)越高，干群關(guān)系也隨之越來(lái)越好。這對全村的基層社會(huì )治理助益良多。

　　議事定思路 產(chǎn)業(yè)有奔頭

　　時(shí)值2021年深秋。

　　和川鎮和川村廣場(chǎng)，一場(chǎng)說(shuō)事議事會(huì )正在進(jìn)行。

　　前不久，一場(chǎng)百年不遇的暴雨不期而至，位于安澤縣城北部的和川鎮和川村成了秋汛的重災區。說(shuō)事議事會(huì )上，大家你一言我一語(yǔ)訴說(shuō)著(zhù)這場(chǎng)秋汛帶來(lái)的災患。說(shuō)到動(dòng)情之處，一位大娘不由得潸然淚下……

　　和川村黨總支書(shū)記李勇心急如焚。

　　和川村本就人多地少，這場(chǎng)秋汛更是令“千畝灘”面臨絕收。

　　和川村東南有一片面積達1080畝的肥沃土地，村民稱(chēng)之為“千畝灘”?！扒М€灘”是整個(gè)和川村地理位置最優(yōu)越、耕種條件最好的一片土地，藺河環(huán)繞在這片土地南側，平時(shí)可以實(shí)現灌溉。放眼整個(gè)安澤，這里絕對是一塊十分難得的“風(fēng)水寶地”。但2021年秋汛過(guò)后，雨水積存外加河水倒灌，豐收在望的“千畝灘”變成汪洋澤國。

　　“秋收在即，收秋問(wèn)題如何解決?灘地排水難的問(wèn)題又該如何解決?”說(shuō)事議事會(huì )上，李勇推心置腹地給大家分析當前實(shí)際?！扒М€灘”地勢較低，秋汛雨水大導致排水不暢，加之處于“引沁入汾”庫尾，水庫提水到一定高度河水就會(huì )倒灌。抽水、挖渠等各種辦法都用了，“千畝灘”的積水因內澇、倒灌等問(wèn)題不減反增?！耙牢铱?，眼下只有調產(chǎn)才能從根本上解決問(wèn)題?！?/p>

　　村民們眼前一亮，“是啊!既然排不了水，那我們?yōu)楹尾辉谒献鑫恼??？克运?以前這塊灘地就種過(guò)水稻，咱們?yōu)樯恫环N水稻試試?”

　　就這樣和川村“千畝灘”有了種水稻的初步構想。但萬(wàn)事開(kāi)頭難，如何種?大家種還是集體流轉土地種?技術(shù)支持由誰(shuí)提供?通過(guò)“說(shuō)事議事”最終形成初步?jīng)Q議——由村集體流轉群眾土地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　同時(shí)，安澤縣委、縣政府與山西農業(yè)大學(xué)的縣校合作也為項目的順利推進(jìn)保駕護航。半個(gè)月后，就“千畝灘”發(fā)展現代農業(yè)種養的可行性，和川村又“追加”一場(chǎng)說(shuō)事議事會(huì )，邀請有水稻種植經(jīng)驗、果蔬種植經(jīng)驗、牛羊養殖經(jīng)驗的技術(shù)能手及農大教授參會(huì )。經(jīng)反復論證、認真推敲，最終鎖定了魚(yú)菜共生、稻魚(yú)蟹共養，打造現代農業(yè)種養基地的發(fā)展路徑。

　　如今，依托土肥水美的“千畝灘”，經(jīng)過(guò)多次說(shuō)事議事會(huì )的商榷，和川村“千畝灘”現代農業(yè)種養基地的美麗愿景緩緩鋪開(kāi)。稻魚(yú)蟹生態(tài)種養及魚(yú)菜共生項目以“黨組織+公司+能人+基地+群眾+銷(xiāo)售”為發(fā)展模式，由村集體公司——和盛農業(yè)發(fā)展有限公司負責分三期工程實(shí)施。其中稻田養蟹項目247畝，漁業(yè)大棚5座，果蔬大棚50座，打造出農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的安澤樣板。目前一期工程已于5月底完成。

　　李勇粗算了一筆賬：待項目全部竣工后，按最低預期估算，247畝稻田的純收益為90萬(wàn)元;5個(gè)魚(yú)棚25個(gè)魚(yú)池年收入將突破30萬(wàn)元;50個(gè)果蔬大棚年租金收入30萬(wàn)元，僅此三項，即可為村級集體經(jīng)濟貢獻150萬(wàn)元的年收入。和川村的“千畝灘”真正成為深耕百姓福祉的“千畝園”。

　　值得一提的是，一切以滿(mǎn)足村民的實(shí)際需求為中心，“說(shuō)事議事”的形式載體正不斷拓展豐富——老百姓種植的花生等經(jīng)濟作物苦于銷(xiāo)路不暢，請安澤優(yōu)品超市負責人來(lái)村里開(kāi)一場(chǎng)“供需見(jiàn)面會(huì )”，就具體供貨方式，如何讓農產(chǎn)品達到供貨標準，什么時(shí)候可以收到貨款等問(wèn)題作了一一解答;部門(mén)聯(lián)動(dòng)精準服務(wù)，果樹(shù)遇到病蟲(chóng)害生長(cháng)問(wèn)題，林業(yè)局和果樹(shù)中心的專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)“號脈問(wèn)診”，遇到凍災等突發(fā)狀況需咨詢(xún)理賠服務(wù)，保險專(zhuān)員一對一全程跟進(jìn)，幫助農戶(hù)理賠;還有“清化收”工作的政策解釋解讀、防火防汛等安全知識宣傳、暑期安全教育、疫情防控工作都會(huì )以說(shuō)事議事平臺為載體，更好地發(fā)揮效能和功用。

　　理解加體諒 支持沒(méi)商量

　　8月13日，府城鎮神南村“破例”提前兩天召開(kāi)了當月的說(shuō)事議事會(huì )。神南村黨支部書(shū)記呂新東直奔主題：“今天主要是想跟大家伙議一議，咱們神南村到東莊村的路必須要修一修了，但現在資金有點(diǎn)緊張，大家集思廣益，看看有沒(méi)有好的解決辦法?”

　　去年秋汛強降雨過(guò)后，神南村通往東莊村的道路損毀嚴重，給村民出行造成很大困難。呂新東早就想著(zhù)把這條路好好整修一下，可動(dòng)輒四五十萬(wàn)元的工程預算讓他一籌莫展。

　　眼瞅著(zhù)時(shí)間一天天過(guò)去，修路事項卻還未能提上日程，呂新東不想再拖，于是就把議題搬到了說(shuō)事議事會(huì )上。

　　“呂書(shū)記，修路是全村人的事，我們可以出工出力”“我手底下有工程隊，可以叫他們過(guò)來(lái)干活”……說(shuō)事議事會(huì )上，村民們群策群力責無(wú)旁貸的樸實(shí)話(huà)語(yǔ)一方面讓呂新東感動(dòng)不已，一方面也給他吃了定心丸。

　　說(shuō)事議事會(huì )一開(kāi)完，村“兩委”馬上開(kāi)始商議修路的具體計劃。緊接著(zhù)，“神東路”的道路重建就全面開(kāi)工了。協(xié)調村里的全部資源，發(fā)動(dòng)村里的一切力量，干部黨員打頭陣，扛著(zhù)鐵鍬鋤頭去除路渠兩旁的雜草;村民百姓齊響應，自愿提供石子、沙子等筑路原料……

　　沒(méi)幾天，一條平均6米寬、620米長(cháng)的鄉村水泥路趕在開(kāi)學(xué)前宣告竣工通車(chē)。難能可貴的是，這還是一條“花小錢(qián)，辦大事”的水泥路——正所謂干群同心，其利斷金，神南村僅僅用了80000元就把路修好了。

　　“通過(guò)說(shuō)事議事平臺，讓村民直接參與到村里大事小情的決策制定后，我最大的切身感受就是，老百姓開(kāi)始設身處地地理解和體會(huì )到村干部開(kāi)展工作的實(shí)際難處，也就對我們的工作更加支持?！眳涡聳|有一說(shuō)一。

　　錨定“三個(gè)一” 紓解煩心事

　　土地問(wèn)題始終是村民最關(guān)注的話(huà)題。今年，良馬鎮宋店村通過(guò)嚴格落實(shí)“三個(gè)一”說(shuō)事議事工作制度，為村民依法捋順了承包地合同，解決了困擾村民多年的承包權限不清煩心事。

　　結合深入開(kāi)展的“清化收”工作和土地“增減掛”工作，宋店村“兩委”組織村民召開(kāi)專(zhuān)題說(shuō)事議事會(huì )，堅持群策群議的原則，與村民達成共識，對歷年來(lái)村民與村委會(huì )簽訂的承包地合同進(jìn)行了合法性認定。共認定64份合同，重新確定了承包人、承包年限，保證了村民合法權益，為集體增收3萬(wàn)元。

　　在此基礎上，宋店村扎實(shí)細致開(kāi)展“增減掛”工作，共增加20余畝村集體耕地，增加0.5萬(wàn)元集體經(jīng)濟收入，為村民每戶(hù)增收800余元。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題說(shuō)事議事會(huì )，讓村民及早全面了解黨和國家的政策，得到了村民支持，保證了政策落地落實(shí)，實(shí)現了多方共贏(yíng)，群眾的滿(mǎn)意度、獲得感和幸福感持續提升。

　　宋店村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任梁建峰告訴記者，“三個(gè)一”說(shuō)事議事工作制度是指長(cháng)效組建一支“說(shuō)事議事工作隊”，每月召開(kāi)一次“高質(zhì)量的說(shuō)事議事會(huì )”，每季度組織一次“群眾評議黨員活動(dòng)”。今年以來(lái)，他們始終把“說(shuō)事議事”工作擺在重要位置，不斷健全完善工作機制，通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一”工作制度，組織干群共商共議共建共享，在充分調動(dòng)廣大村民積極參與鄉村建設的同時(shí)，也為村民搭建了一個(gè)民主議事的好平臺，大大拉近了干群之間的距離，為宋店村鄉村振興工作的順利鋪開(kāi)奠定了基礎。

　　時(shí)至今日，安澤越來(lái)越多的村“兩委”在實(shí)施“說(shuō)事議事”時(shí)更加精細精準，更多時(shí)候是基于“小處著(zhù)眼、細處落實(shí)”的工作原則，抓大而不放小，小事小議，隨事隨議。同時(shí)在議事過(guò)程中將事關(guān)老百姓切身利益的方方面面都考慮進(jìn)去，力求讓各方都滿(mǎn)意。

　　府城鎮上梯村黨支部書(shū)記常宏杰這樣看：“作為村干部，肯定是想通過(guò)說(shuō)事議事的平臺優(yōu)先解決老百姓‘急難愁盼’的一些共性問(wèn)題。但實(shí)事求是地說(shuō)，有些事情處理起來(lái)會(huì )相對復雜，周期也會(huì )長(cháng)一些;但有些事情特別是家長(cháng)里短和鄰里糾紛之類(lèi)，借助說(shuō)事議事平臺和網(wǎng)格‘微平臺’，我們村干部肯定會(huì )想盡辦法在最短時(shí)間內做通當事方的思想工作，將基層矛盾消弭于萌芽狀態(tài)?！?/p>

　　冀氏鎮黨委副書(shū)記馬鳴奇對一年多來(lái)“說(shuō)事議事”形式的微妙變化有著(zhù)更多體察，“今年以來(lái)，說(shuō)事議事的運行機制變得更加機動(dòng)合理，真正把‘說(shuō)事議事’開(kāi)到網(wǎng)格上。具體來(lái)說(shuō)就是平臺上大事大議，網(wǎng)格上小事小議。網(wǎng)格的特點(diǎn)就是隨時(shí)有事隨時(shí)開(kāi)，實(shí)時(shí)召開(kāi)。譬如老百姓之間的鄰里糾紛，涉及人數相對較少，咱們‘說(shuō)事議事’的原則就是出了問(wèn)題馬上解決，不需要嚴格按照既有流程和召開(kāi)次數進(jìn)行。這樣就保障了說(shuō)事議事工作機制的靈活性和時(shí)效性?！?/p>

　　民生大課題 “養老”變“享老”

　　府城鎮高壁村，有個(gè)遠近聞名的日間照料中心。

　　今年3月中旬，高壁村委會(huì )組織召開(kāi)說(shuō)事議事會(huì )，正式將日間照料中心改建工程提上議程。高壁村黨支部副書(shū)記、日間照料中心負責人張雪生還記得當時(shí)開(kāi)會(huì )的情形：“大家都認為這是一件惠及全村的公益民生大好事，都盼望著(zhù)日間照料中心能夠早一天建成投用?！?/p>

　　進(jìn)入4月后，在村內一所閑置幼兒園的舊址上，高壁村日間照料中心改建工程正式啟動(dòng)。5月26日，改造一新的高壁村日間照料中心運營(yíng)開(kāi)張。

　　麻雀雖小五臟俱全，300多平方米的活動(dòng)空間搖身一變成為包辦村里老年人生活起居、休閑娛樂(lè )的公益服務(wù)綜合體，集成了包括洗澡、理發(fā)、洗衣、就餐、娛樂(lè )、健身、閱覽在內的多種用途功能，一站式滿(mǎn)足老年人的日常生活所需。

　　張雪生介紹，村里現有60歲以上的老年人266人，其中空巢獨居老人43人。投資建設日間照料中心，很大程度上就是為了滿(mǎn)足村里空巢獨居老人日常的生活和社交需求，讓他們的晚年生活幸福指數更高?？紤]到老年人的安全和方便，中心配備了座椅式淋浴噴頭、防滑墊、圖書(shū)、棋牌、健身器材等設施用品，使老年人由“養老”變?yōu)椤跋砝稀薄?/p>

　　值得一提的是，高壁村立足生產(chǎn)生活實(shí)際，將日間照料中心的日常運營(yíng)管理同《高壁村星級積分管理辦法——村規民約》相結合，規定：43名孤寡老人可免費享受就餐、洗澡、理發(fā)、洗衣等服務(wù);60周歲以上的村民可免費洗澡、理發(fā)、洗衣等，每天一頓午餐，按一人一餐2元的標準付費;60周歲以下的村民可憑借日常所得的積分享受各類(lèi)服務(wù)(午餐5分、理發(fā)5分、洗澡10分);沒(méi)有積分的村民到日間照料中心就餐、洗澡或理發(fā)，則需按“一元一積分”的標準付費。

　　“當然，日間照料中心的運營(yíng)管理辦法我們都在說(shuō)事議事會(huì )上征得了全體村民的同意，所以運行至今大家都會(huì )自覺(jué)遵守?！备弑诖妩h支部書(shū)記、村委會(huì )主任于亮說(shuō)，“更重要的一點(diǎn)，中心在解決老年人基本生活需求的同時(shí)，也進(jìn)一步激發(fā)了全體村民向上向善的內生動(dòng)力?！?/p>

　　截至目前，安澤縣66個(gè)行政村、5個(gè)社區說(shuō)事議事平臺共商議議題3353個(gè)，已辦結3332個(gè)，辦結率為99.4%。說(shuō)事議事網(wǎng)格“微平臺”6月份運行以來(lái)，共商議議題492個(gè)，已辦結475個(gè)，辦結率96.5%。議題涉及民生實(shí)事、環(huán)境衛生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、矛盾糾紛、制度機制、政策宣傳等10余類(lèi)。

　　為推動(dòng)“說(shuō)事議事”規范運行，在議事方法上，安澤縣采取“六類(lèi)處理法”，根據事情輕重緩急、辦理難度，對事項分類(lèi)施策。實(shí)行簡(jiǎn)易事項現場(chǎng)處理、一般事項協(xié)調處理、重大事項上報處理、緊急事項前置處理、專(zhuān)業(yè)事項專(zhuān)門(mén)處理、對公事項提級處理，全面構建上下聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題協(xié)調處理機制。

　　在議事流程上，安澤縣采取“常態(tài)聽(tīng)、實(shí)時(shí)查、經(jīng)常議、限時(shí)辦、公開(kāi)評”五步工作法，真正將矛盾及時(shí)處理，高效化解。在議事激勵上，安澤縣采取“五項激勵約束制度”，綜合使用評定星級文明戶(hù)、表彰道德模范、評選最美微網(wǎng)格、實(shí)行“一票否決制”、兌現積分獎勵等方法，推動(dòng)形成群眾的事情群眾辦、復雜的事情協(xié)商辦、大家的事情一起辦的氛圍。

　　“說(shuō)事議事”開(kāi)展至今，切實(shí)解決了一批事關(guān)群眾切身利益的煩心事、操心事、揪心事，出現了“老百姓笑了、村莊美了、黨支部說(shuō)話(huà)靈了”的可喜變化，群眾參與村級事務(wù)的積極性明顯提高，進(jìn)一步凝聚了干群合力。

　　相關(guān)鏈接

安澤縣“說(shuō)事議事”的三級架構

　　“說(shuō)事議事”以“事有人管”為出發(fā)點(diǎn)，以“事要解決”為落腳點(diǎn)，構建精準“說(shuō)事”架構，形成最小單元的議事機制。

　　設立“說(shuō)事議事”綜合服務(wù)平臺。在全縣71個(gè)村、社區建立說(shuō)事議事廳，整合村“兩委”、老干部、老黨員、法律顧問(wèn)及有一定威望的鄉賢組建說(shuō)事議事“智囊團”，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員資源優(yōu)勢的作用，使“說(shuō)事議事”成為連接黨支部與群眾的橋梁。

　　建立網(wǎng)格議事“微平臺”。優(yōu)化調整網(wǎng)格說(shuō)事模式，依托農村207個(gè)網(wǎng)格、社區32個(gè)網(wǎng)格設立議事“微平臺”，由網(wǎng)格員具體負責“微平臺”說(shuō)事議事，協(xié)調解決網(wǎng)格內各類(lèi)事務(wù)。

　　設置最小單元微網(wǎng)格。按照10至20戶(hù)左右的標準劃分一個(gè)微網(wǎng)格，微網(wǎng)格員由群眾推選產(chǎn)生，協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展“微平臺”說(shuō)事議事，組織所轄微網(wǎng)格群眾積極參與說(shuō)事議事，發(fā)揮“上情下達、下情上報”的信息員作用。

　　記者 陳明 王小庚

　　圖片除署名外由安澤縣委宣傳部提供