吳勇、尹明星調研城市基層黨建和疫情防控工作

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)工作啟動(dòng)以來(lái)，侯馬市緊緊圍繞省委“十八字方針”和臨汾市委“六抓六強”工作要求，狠抓動(dòng)員部署、專(zhuān)班攻堅、建章立制，全力以赴打好“開(kāi)局戰”。

　　“三個(gè)前”抓動(dòng)員部署，推動(dòng)侯馬市上下早“入局”。侯馬市委扛責在前。侯馬市委常委會(huì )議3次專(zhuān)題學(xué)習研究安排，書(shū)記帶頭兩次深入7個(gè)村(社區)一線(xiàn)調研基層治理，市長(cháng)帶隊開(kāi)展鄉村振興觀(guān)摩活動(dòng)，并親自協(xié)調落實(shí)100萬(wàn)元專(zhuān)項工作經(jīng)費，配齊市鄉村三級辦公用品，確保全市思想統一。辦公室研學(xué)在前。侯馬市委組織部長(cháng)帶頭研學(xué)政策文件，先后在侯馬市委常委會(huì )議、專(zhuān)項行動(dòng)辦公室全體人員培訓會(huì )議、組織部中心組學(xué)習(擴大)會(huì )議上解讀政策文件精神，確保全市思路統一。專(zhuān)責機構履職在前。抽調80余名骨干力量，組建專(zhuān)門(mén)工作機構，設立4個(gè)工作組、11個(gè)工作專(zhuān)班、4個(gè)指導組和1個(gè)專(zhuān)班督導組，細化分工、明確職責，構筑嚴密體系，確保行動(dòng)統一。

　　“三舉措”抓機構運轉，驅動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)早“入序”。掛圖作戰。制定一圖讀懂專(zhuān)項行動(dòng)，將6個(gè)步驟、4項措施、5個(gè)保障一圖呈現，讓黨員干部一看就懂、一學(xué)就會(huì )、一干就通;印制專(zhuān)項行動(dòng)、專(zhuān)班工作2個(gè)日程圖，進(jìn)一步明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，補齊短板弱項，確保各項要求全面落實(shí)。定期調度。實(shí)行一周一提醒、一調度、一小結、一通報工作機制，先后印發(fā)工作提醒5份，召開(kāi)調度會(huì )3次，上下貫通、勠力同心，有效推進(jìn)政策標準落實(shí)落細，確保程序步驟有力有序。典型引領(lǐng)。指導組、督導組深入一線(xiàn)，每周推進(jìn)一項重點(diǎn)工作、選樹(shù)一個(gè)先進(jìn)案例、幫助一個(gè)后進(jìn)典型，在指導工作中發(fā)現亮點(diǎn)，總結經(jīng)驗，通過(guò)“抓兩頭帶中間”，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)，確保各項工作同步推進(jìn)。

　　“三步走”抓專(zhuān)班攻堅，撬動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)早“入軌”。第一步，建專(zhuān)班、定任務(wù)。對照兩個(gè)若干措施和任務(wù)清單，結合侯馬市市域面積小、城鄉連接緊密的市情，確定“1511”專(zhuān)班工作思路，即樹(shù)牢一個(gè)“城鄉共治”導向，確定“五個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)(建好一支隊伍、織密一張網(wǎng)格、突出一項重點(diǎn)、建好一個(gè)平臺、完善一套機制)，組建賦權擴能、城市基層黨建等11個(gè)工作專(zhuān)班，涉及7項城鄉一體攻堅項目、2項鄉村攻堅項目和2項城市攻堅項目。第二步，建臺賬、定責任。組建1個(gè)專(zhuān)班督導組，建立1套工作臺賬，牽頭單位第一責任人擔任組長(cháng)，細化任務(wù)清單、參加單位、具體責任人，確保專(zhuān)班工作同頻共振。第三步，建機制、定實(shí)效。建立集中調度和專(zhuān)項攻堅?xún)身椆ぷ鳈C制，督促任務(wù)快落實(shí)。截至目前，制度清單專(zhuān)班和考核考評體系專(zhuān)班已完成對鄉村兩級7項制度清單;城鄉2個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單;鄉、街道2個(gè)考核實(shí)施細則;村(社區)黨組織書(shū)記2個(gè)星級化管理實(shí)施細則;農村集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)三年行動(dòng)方案的修訂。全科網(wǎng)格建設專(zhuān)班新補充配備128名村(社區)專(zhuān)職網(wǎng)格員，全部培訓上崗;研究確定侯馬市五級網(wǎng)格指揮體系，設計制定侯馬市黨建引領(lǐng)基層治理全科網(wǎng)格架構圖。城市基層黨建(新就業(yè)群體黨建)專(zhuān)班組織開(kāi)展為期半月的新就業(yè)群體“大摸底”行動(dòng)，建立“五清”臺賬和黨員信息庫?！靶羌壩拿鲬?hù)”創(chuàng )建專(zhuān)班由宣傳部長(cháng)主持召開(kāi)工作安排會(huì )，研究制定農村“星級文明戶(hù)”創(chuàng )建評選辦法，探索推行社區“星級文明戶(hù)”創(chuàng )建評選工作。村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)專(zhuān)班市鄉兩級組織召開(kāi)專(zhuān)項工作部署會(huì )議，印發(fā)“清化收”工作方案，集中對村級各類(lèi)合同梳理匯總、建立臺賬;侯馬市農村集體經(jīng)濟投資發(fā)展有限責任公司也將于近期掛牌成立?；鶎痈刹咳瞬抨犖榻ㄔO(違規借調人員清理)專(zhuān)班制定《抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導班子履職情況分析研判方案》，對35個(gè)市直單位和8個(gè)鄉(街道)開(kāi)展領(lǐng)導班子履職情況分析研判工作，全方位、多角度、立體化掌握領(lǐng)導班子履職情況。

　　“三維度”抓建章立制，帶動(dòng)典型做法早“入行(xínɡ)”。點(diǎn)上揭榜領(lǐng)題。新田鄉以東莊村“一議二評三曬四換”星級化模式為基礎，領(lǐng)題研究農村黨員積分制管理辦法;張村街道以“公開(kāi)晾曬”機制為基礎，領(lǐng)題研究村級公開(kāi)事項目錄，讓經(jīng)驗轉化為制度。線(xiàn)上共同驗題。立足點(diǎn)上制度初稿，組織鄉(街道)進(jìn)行“臨床試驗”，比如路西街道啟動(dòng)試行網(wǎng)格員積分管理辦法，鳳城鄉啟動(dòng)試行“兩委”主干月測評、季排隊、差異化崗位報酬發(fā)放辦法，讓制度經(jīng)得起檢驗。面上整合破題。制度清單專(zhuān)班將跟蹤整合領(lǐng)題、驗題成果，去粗取精，集中研判，讓經(jīng)驗做法入制入行。

侯馬市鳳城鄉

優(yōu)化人才隊伍 提升治理能力

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 侯馬市鳳城鄉黨委堅持黨建引領(lǐng)，以建強基層干部隊伍為抓手，持續優(yōu)化農村人才隊伍結構，不斷提升鄉村治理能力。

　　鳳城鄉下轄12個(gè)行政村5192戶(hù)19104人。鄉黨委下設農村黨組織18個(gè)，其中黨總支2個(gè)、黨支部16個(gè)，黨員925人。

　　選優(yōu)“領(lǐng)頭雁”。在去年的農村“兩委”換屆工作中，鄉黨委始終堅持高起點(diǎn)部署、高標準推進(jìn)，制定“一村一策”作戰方案，倒排工期、掛圖作戰，緊盯關(guān)鍵節點(diǎn)，狠抓選風(fēng)選紀，圓滿(mǎn)完成農村“兩委”換屆，12個(gè)村全部實(shí)現書(shū)記、主任“一肩挑”，其中4個(gè)選派書(shū)記全部通過(guò)法定程序擔任村委會(huì )主任。換屆后，圍繞加強基層黨建、壯大農村集體經(jīng)濟、推進(jìn)鄉村振興等內容，舉辦了新一屆村黨組織委員“任職第一課”系列活動(dòng)，進(jìn)一步提升新任職干部履職能力，激發(fā)他們干事創(chuàng )業(yè)的熱情。

　　建強“主力軍”。黨員是基層治理的中堅力量，為提高黨員整體素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，組織黨員積極參加“黨員進(jìn)黨?！迸嘤柣顒?dòng)，鄉黨委舉辦新任農村“兩委”干部暨黨員培訓班，通過(guò)講師授課、觀(guān)看專(zhuān)題片、實(shí)地觀(guān)摩、分組交流的方式，進(jìn)一步提高農村黨員綜合素質(zhì)。在鄉村治理中探索推進(jìn)網(wǎng)格黨建，注重發(fā)揮黨員在網(wǎng)格治理中的引領(lǐng)和示范作用，形成精細高效的網(wǎng)格治理機制。共建立網(wǎng)格249個(gè)，設立網(wǎng)格員324人，各級網(wǎng)格員在疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等工作中，發(fā)揮第一發(fā)現人、報告人、處置人作用。今年以來(lái)，累計摸排外來(lái)及返鄉人員1000余人次，入企排查200余人次，及時(shí)制止村民焚燒秸稈10余起，切實(shí)形成了“支部引領(lǐng)、黨員帶頭”的良好氛圍，真正提升了基層自治水平。

　　用好“調解員”。鄉黨委始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以提高基層治理能力為目標，以“村民說(shuō)事”為載體，結合村“兩委”換屆，返聘一些道德品行好、群眾威望高的老干部、老黨員，積極化解征地拆遷、鄰里糾紛等信訪(fǎng)矛盾。香邑村以“村民說(shuō)事”為突破口，著(zhù)力打造了“村民說(shuō)事亭”和“村民議事長(cháng)廊”，解決了自來(lái)水管道漏水、天然氣入網(wǎng)費用高、村內電力線(xiàn)路老化等群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題12件;開(kāi)展“法律講堂”4次，先后完善村規民約3次，為促進(jìn)三治融合發(fā)揮積極作用。北王村創(chuàng )新工作模式，狠抓鄉風(fēng)文明，實(shí)行干部帶頭、群眾參與，實(shí)現共治共建共享，成功榮獲“全國文明村”稱(chēng)號。

　　注入“新血液”。鄉黨委堅持黨管人才，注重培養青年干部，鄉班子成員與大學(xué)生村官進(jìn)行“結對幫帶”，建立互幫互促聯(lián)系機制。制定青年干部周學(xué)習計劃，通過(guò)學(xué)習理論知識、開(kāi)展交流座談，參與疫情防控、安全生產(chǎn)等中心工作，鼓勵帶動(dòng)青年干部積極參與基層社會(huì )治理，培養他們盡快成為農村工作的行家里手。

　　培育“新農人”。鄉黨委立足企業(yè)實(shí)用需求，聯(lián)合前店后廠(chǎng)，搭建培訓平臺，開(kāi)展技能培訓，為企業(yè)輸送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才100余人。積極與侯馬市人社局、農業(yè)農村局等部門(mén)對接，邀請專(zhuān)家指導，在北王村、東城村、柳河村開(kāi)展種養殖、營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò )帶貨等技能培訓，培育一支愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍，打造高水平的種植基地，助力鄉村振興開(kāi)好局、起好步。特別是柳河村瑞河食用菌合作社成功培育羊肚菌，做優(yōu)做強農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農民增收致富。

侯馬市路西街道

鑄強黨建引擎 打造“模范路西”

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 侯馬市路西街道全面貫徹落實(shí)侯馬“1236”發(fā)展思路，把抓好黨建作為第一責任，以為民、便民、安民為服務(wù)宗旨，實(shí)施“黨建鑄魂·治理塑形·服務(wù)潤心”十六項行動(dòng)，形成一個(gè)核心統領(lǐng)、“三治”融合創(chuàng )新、五級網(wǎng)格運行、多元主體參與的“1+3+5+N”模范路西實(shí)踐做法，創(chuàng )新構筑共建共享共治基層治理新格局。

　　一個(gè)核心統領(lǐng)即：堅持以黨建為核心統領(lǐng)，全面提升基層黨建水平。強學(xué)習，培根鑄魂。中心組示范學(xué)，采用個(gè)人自學(xué)、班子領(lǐng)學(xué)、集體研學(xué)、專(zhuān)題講學(xué)、調研深學(xué)、實(shí)踐促學(xué)“六學(xué)”模式，街道榮獲“山西省黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習示范點(diǎn)”、建黨百年“臨汾市先進(jìn)基層黨組織”;社區干部常態(tài)學(xué)，舉辦一月一主題“路西社工大講壇”;黨員主動(dòng)學(xué)，用好學(xué)習強國、三晉先鋒，爭做“學(xué)習達人”，在“共享書(shū)吧”定期舉辦品讀會(huì )。強隊伍，賦能領(lǐng)航。組織“頭雁輪訓”活動(dòng)，選優(yōu)配強7個(gè)社區書(shū)記，采取集中培訓、現場(chǎng)教學(xué)等方式，提升“頭雁”履職能力;推行“雛雁孵化”計劃，從專(zhuān)職社工、返鄉大學(xué)生和退役軍人等群體中，廣泛摸排優(yōu)秀人才，建立后備人才庫;搭建“群雁比武”平臺，舉辦“雁之聲”論壇，組織社區干部圍繞中心工作談舉措、亮成果、比成績(jì)，全面帶動(dòng)“群雁”爭相比學(xué)趕超。強品牌，精益求精。重點(diǎn)打造系列“家”文化黨建品牌，鞏固提升“愛(ài)家”“筑家”“模范之家”黨建特色，有序推進(jìn)“一支一特、一社一品”建設。強陣地，夯基固本。以增強政治功能和服務(wù)功能為重點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)三級黨群服務(wù)體系建設，在全市率先打造“鄰聚里·零距離”小區黨群驛站，通過(guò)黨建引領(lǐng)“鄰聚里”，實(shí)現服務(wù)群眾“零距離”。強考評，提質(zhì)增效。精心構建評分體系。實(shí)施黨組織、黨員積分管理辦法，分別設置7類(lèi)20項、4類(lèi)11項指標，以基礎分“鑄魂”，以加分項“賦能”，以減分項“糾偏”，直觀(guān)呈現黨組織和黨員“全息影像”。嚴格積分考核評價(jià)。實(shí)行“季公示、年總評”，實(shí)現“參與全覆蓋、考核全方位、過(guò)程全公開(kāi)”，做到日?？己伺c年度考核有機結合。較真碰硬運用結果。強化實(shí)績(jì)考核獎優(yōu)罰劣導向作用，激活黨員干部干事創(chuàng )業(yè)“一池春水”。

　　“三治”融合創(chuàng )新即：以自治“凝心聚力”。83個(gè)小區實(shí)現支部100%全覆蓋，有序引領(lǐng)48個(gè)小區居民議事點(diǎn)定期開(kāi)展民主協(xié)商，推動(dòng)群眾自發(fā)解決急難愁盼23件。以德治“春風(fēng)化雨”。召開(kāi)“致敬模范”大會(huì )，表彰模范黨組織3個(gè)，模范個(gè)人40人，選樹(shù)評比模范黨組織、模范黨員、模范工作者、模范志愿者、模范居民“五類(lèi)模范”;推行“龍頭驅動(dòng)、三帶一推”工作法，即“模范黨組織帶動(dòng)黨員、模范黨員帶動(dòng)居民、模范居民帶動(dòng)廣大群眾”，營(yíng)造“人人爭當模范，人人都是模范”的向善上進(jìn)氛圍，涌現出“全國文明家庭”——褚吉亮家庭，“全國勞?！薄疥?yáng)北社區董鵬?！渡轿魅請蟆穼?zhuān)欄刊發(fā)《“模范路西”把實(shí)事辦到群眾心坎上》《用心解民憂(yōu) 傾心優(yōu)服務(wù)》，《山西晚報》《山西法制報》《臨汾日報》等多家媒體持續對“模范路西”進(jìn)行宣傳報道。以法治“護航和諧”。深入學(xué)習習近平法治思想，不斷提高依法履職能力，完善居規民約，引導群眾積極參與、依法支持和配合基層治理，強力推動(dòng)平安創(chuàng )建。

　　五級網(wǎng)格運行即：落實(shí)落細網(wǎng)格化管理，讓“小網(wǎng)格”凝聚基層治理“大力量”?？茖W(xué)精細劃網(wǎng)格，堅持“規模適度、無(wú)縫覆蓋、方便服務(wù)”的原則，綜合考慮區域、人口、工作量等因素，將7個(gè)社區按照街巷、小區、樓棟、單元劃分為1025個(gè)微網(wǎng)格，呈現社區有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人，實(shí)現“網(wǎng)格全覆蓋，服務(wù)全方位”。明晰任務(wù)履職責，通過(guò)定期摸排、街面巡查、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式，推動(dòng)五級網(wǎng)格員綜合履行政策宣傳、信息采集、疫情防控、平安建設、環(huán)境保護、矛盾化解、文明創(chuàng )建等工作職責，讓資源在網(wǎng)格集成、任務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)、訴求在網(wǎng)格解決、感情在網(wǎng)格升華，真正辦實(shí)事、解民憂(yōu)。積分激勵促落實(shí)，研究制定網(wǎng)格員積分制管理辦法，科學(xué)設置22類(lèi)67項積分指標，實(shí)行“一人一證、一折一檔”模式，按照“一事一記錄、一月一審核、一季一兌現、一年一總結”原則，積分用于兌換商品、優(yōu)惠、服務(wù)，并作為評先表模的重要依據。推行梯次化兌換激勵和物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結合的辦法，網(wǎng)格員參與服務(wù)次數越多，工作積分越高，年度排名越靠前，享受的兌換權益越多、優(yōu)惠力度越大、服務(wù)范圍越廣，充分激發(fā)網(wǎng)格員參與社區治理的內生動(dòng)力。

　　多元主體參與即：通過(guò)社企、社團、社群聯(lián)動(dòng)，凝聚“組團式”服務(wù)合力。社企聯(lián)動(dòng)促功能融合，扎實(shí)推進(jìn)街道“大工委制”和社區“大黨委制”，吸納駐街單位、企業(yè)門(mén)店、商貿市場(chǎng)、物業(yè)公司為黨建聯(lián)席成員，整合優(yōu)勢資源，打破條塊壁壘，深化協(xié)商民主，做到“為黨傳聲、為民代言”。社團互動(dòng)促資源融合，凝聚社會(huì )組織、公益團隊、志愿協(xié)會(huì )合力，構建“1+8+N”服務(wù)體系，打造“老街大媽”特色志愿服務(wù)品牌，開(kāi)展清單化、點(diǎn)單式服務(wù)，推進(jìn)“助鄰里和諧、護鄰里平安”志愿服務(wù)持續升溫。社群帶動(dòng)促服務(wù)融合，召集“兩代表一委員”、民營(yíng)企業(yè)家、在職黨員建言獻策，共商共議群眾的操心事、煩心事、揪心事，實(shí)現資源共享、活動(dòng)共辦、服務(wù)共助、治理共促。

　　路西街道將以“基層治理能力提升年”為契機，緊扣“模范體系”主題主線(xiàn)，鞏固深化“一核三治五級多元”黨建引領(lǐng)基層治理模式，為全方位推動(dòng)侯馬高質(zhì)量發(fā)展貢獻路西力量，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

侯馬市澮濱街道秦村北社區

黨建引領(lǐng)“小網(wǎng)格” 基層治理“大提升”

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 侯馬市澮濱街道秦村北社區按照推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化的相關(guān)要求，探索形成“黨建領(lǐng)航、一網(wǎng)覆蓋、五聯(lián)并舉”網(wǎng)格化社會(huì )治理新模式，實(shí)現以黨建引領(lǐng)“小網(wǎng)格”構筑基層治理“大格局”。

　　秦村北社區位于侯馬市建城區中部，總面積1.2平方公里，居民小區9個(gè)，常住人口2182戶(hù)5296人,黨員96名。

　　黨建引領(lǐng)，織牢基層治理“保障網(wǎng)”。為了提升社區管理和服務(wù)的綜合水平，社區推行“五級網(wǎng)格”管理模式，按照“多網(wǎng)合一、多格共用，一人多崗、一職多能”的原則，將轄區科學(xué)劃分為一級網(wǎng)格1個(gè)，二級網(wǎng)格7個(gè)，三級網(wǎng)格8個(gè)，四級網(wǎng)格72個(gè)，五級網(wǎng)格82個(gè)，組建了7個(gè)網(wǎng)格黨支部，繪制了網(wǎng)格化管理服務(wù)示意圖、統一網(wǎng)格編碼，設置了醒目標識標記，建立由社區黨總支書(shū)記、網(wǎng)格黨支部書(shū)記任網(wǎng)格長(cháng)、其他主要社區干部任網(wǎng)格員、居民小組長(cháng)或社區黨員任網(wǎng)格信息員、社區民警為網(wǎng)格警員的工作機制，形成了社區黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶(hù)“四位一體”黨的基層組織體系，構建了網(wǎng)格黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )“三位一體”治理體系，實(shí)現了以網(wǎng)格黨建之功、收社區治理之效。

　　網(wǎng)格管理，畫(huà)好基層治理“同心圓”。秦村北社區以網(wǎng)格黨建為切入點(diǎn)，在社區成立“愛(ài)家調解工作室”，設立“愛(ài)心超市+健康銀行”，建立“三長(cháng)四議六員”聯(lián)動(dòng)工作機制，在化解矛盾糾紛、愛(ài)心志愿服務(wù)、促進(jìn)居民自治取得顯著(zhù)效果。愛(ài)家調解促和諧。社區于2019年6月成立了愛(ài)家調解工作室，工作人員都是從公檢法司退下來(lái)的老同志，也是網(wǎng)格員，用公平化解偏見(jiàn)，有效發(fā)揮了“減壓閥”和“穩壓器”作用。成立至今，已經(jīng)接到300余件調解案件，調解成功率達80%以上?！皭?ài)家調解工作室”經(jīng)驗在《山西法治報》頭版刊登，榮獲“全國模范人民委員會(huì )”榮譽(yù)稱(chēng)號。愛(ài)心超市暖人心。社區以新時(shí)代文明實(shí)踐站為主陣地，成立“黨群驛站”，創(chuàng )建“愛(ài)心超市+健康銀行”，通過(guò)構建“受助-助人-互助”“奉獻-回報-奉獻”的愛(ài)心志愿者活動(dòng)和積分兌換，引導群眾自覺(jué)遵守居民公約，爭當道德典型，主動(dòng)參與志愿服務(wù)，營(yíng)造了崇德向善的社會(huì )新風(fēng)尚?！叭L(cháng)”自治增活力。社區建立“三長(cháng)四議六員”聯(lián)動(dòng)工作機制，在網(wǎng)格里建立起以小區長(cháng)、樓長(cháng)、單元長(cháng)“三長(cháng)”自治隊伍，定期開(kāi)展安全、穩定、平安守護行動(dòng)，通過(guò)“三長(cháng)”發(fā)揮“六員”作用，在小區“說(shuō)事、議事、主事”，開(kāi)展微治理，做到小事不出“格”，大事不出“網(wǎng)”。通過(guò)黨群議事會(huì )、居民說(shuō)事，先后解決居民天然氣管網(wǎng)維護、部分路面損壞、集中供熱等熱點(diǎn)問(wèn)題26件，實(shí)現了居民共議共管、共商共建、共治共享的“小區自治”模式。

　　五聯(lián)并舉，下活基層治理“一盤(pán)棋”。秦村北社區立足網(wǎng)格實(shí)際，建立五項機制，為網(wǎng)格化服務(wù)提供了有效保障。指揮協(xié)調聯(lián)動(dòng)。抓實(shí)聯(lián)席會(huì )議制度，深化“網(wǎng)格議事”工作機制，形成社區、駐區單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )、“三長(cháng)”多方聯(lián)動(dòng)工作格局，實(shí)現上下步調一致，相互配合、通力協(xié)作。社會(huì )治安聯(lián)防。綜合運用人防、物防、技防等治安防控手段，組織網(wǎng)格員在網(wǎng)格內加強巡邏值班，構筑起聯(lián)防聯(lián)控的治安防控網(wǎng)絡(luò )。矛盾糾紛聯(lián)調。實(shí)行“網(wǎng)格化”管理制度，建立“三調”聯(lián)動(dòng)機制，由社區綜治中心牽頭，將信訪(fǎng)、司法、社保等相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)合化解矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題。平安建設聯(lián)創(chuàng )。圍繞平安網(wǎng)格建設工作目標任務(wù)，組織開(kāi)展系列平安創(chuàng )建活動(dòng)，引導轄區單位和廣大群眾多元主體參與，形成多元共治合力，豐富創(chuàng )建內涵，提高創(chuàng )建實(shí)效，變“黨政獨唱”為“社會(huì )合唱”。群眾事務(wù)聯(lián)辦。深化“放管服”改革，推行群眾事務(wù)“一站受理、集成辦理”工作，在社區便民服務(wù)大廳實(shí)行“首問(wèn)責任制”，對一件事情涉及多項業(yè)務(wù)、多個(gè)環(huán)節的統籌聯(lián)辦，變“群眾來(lái)回跑”為“窗口協(xié)同辦”。

　　自開(kāi)展黨建引領(lǐng)社區網(wǎng)格治理工作以來(lái)，網(wǎng)格作用發(fā)揮明顯，網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員緊緊圍繞侯馬市“1236”發(fā)展思路，積極參與疫情防控、環(huán)境衛生整治、新田路提升改造工程等工作，幫助4603名群眾完成了核酸檢測預登記，開(kāi)展各類(lèi)宣傳3000余人次，完成新田路靚城提質(zhì)居民65戶(hù)、商戶(hù)13戶(hù)拆遷任務(wù)，幫助解決群眾急難愁盼問(wèn)題25件。先后榮獲“全國和諧社區建設示范社區”、國務(wù)院防范辦“創(chuàng )建無(wú)邪教示范社區”“國家敬老文明號”“全省先進(jìn)基層黨組織”“山西省民主法治示范社區”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

侯馬市新田鄉東莊村

蹚出黨建引領(lǐng)鄉村治理新路徑

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，侯馬市新田鄉東莊村堅持黨建引領(lǐng)，以“健康銀行”為載體，強化鄉村治理，倡導文明鄉風(fēng)，取得了初步成效。

　　東莊村位于侯馬市東郊，全村4個(gè)村民小組634戶(hù)2615人，1600畝耕地，104名黨員。2021年，村級集體經(jīng)濟收入達180余萬(wàn)元，人均收入2.1萬(wàn)元。先后榮獲“侯馬市綜合考評先進(jìn)村”“臨汾市文化示范村”“省級標桿村黨組織”“省級鄉村治理示范村”“全國文明村鎮”等榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　東莊村以“健康銀行”為載體，堅持“兩委”主導、專(zhuān)干負責，建立了民主評議、跟蹤管理、摘牌退出管理體系，利用“一議二評三曬四換”打造“創(chuàng )星看標準、評星有依據、失星再培育”的管理模式。

　　“議”定行為標準。議項目。堅持村民議事制度，按照“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”三個(gè)商量原則，結合東莊村實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì )，細化“健康銀行”評分標準，引導群眾明白應該做什么、必須做什么、不能做什么;議分值。實(shí)行積分制管理，針對“十星”標準，分清類(lèi)別，逐一賦分，共分54項100分，明確群眾哪些該積分、哪些該扣分，逐項落實(shí)對應分值。

　　“評”樹(shù)正反標桿。定期評。堅持發(fā)揮群眾的主體作用，以“十星”評選為載體，實(shí)行一月一評比、三月一兌現的動(dòng)態(tài)考評機制，每月圍繞一個(gè)主題，由老黨員、老干部、鄉賢人士、現任干部組成評分組實(shí)地入戶(hù)打分;如實(shí)核。評星組對評分組的積分事項，通過(guò)入戶(hù)調查、鄰里走訪(fǎng)和征詢(xún)意見(jiàn)等方式，進(jìn)行認真審核評定。截至目前，已評選出“十星”模范31人。

　　“曬”揚新風(fēng)正氣。設榜公示。通過(guò)設立文化墻和光榮榜，對農戶(hù)所得積分在廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、微信群公示，讓群眾點(diǎn)評群眾，讓群眾明辨美丑，讓群眾教育群眾，增強了群眾的榮辱意識;榜樣引領(lǐng)。以村南門(mén)路口為基點(diǎn)，向四周輻射式懸掛“十星”模范燈箱，大力營(yíng)造積“分”爭“星”、積極向上的良好氛圍。

　　“換”激群眾熱情。設積分超市。為激活“健康銀行”活力，在村委會(huì )大院內設立積分超市，村民將手上的積分兌換等價(jià)值的物品。目前已兌換23000余分、約1800件商品;定兌換方法。統一賦分，實(shí)行“集中兌換+隨時(shí)兌換”原則，相應積分兌換相應物品，激發(fā)群眾創(chuàng )星熱情。

　　通過(guò)“健康銀行”“十星”模范的宣傳帶動(dòng)，實(shí)現了干群和諧、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定，全村整體面貌煥然一新?！敖】点y行”引領(lǐng)黨員作用發(fā)揮，讓堡壘強起來(lái)。通過(guò)評選“愛(ài)黨愛(ài)國星”“政策明白星”，開(kāi)展“三亮六帶頭”活動(dòng)，即黨員戶(hù)亮牌、黨員責任區亮崗、黨員亮承諾，在服從大局、移風(fēng)易俗、創(chuàng )業(yè)致富、尊老愛(ài)幼、服務(wù)群眾、美化環(huán)境六個(gè)方面帶好頭，在環(huán)境整治、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、鄉村振興等方面發(fā)揮了先鋒模范作用;“健康銀行”強化為民服務(wù)宗旨，讓作風(fēng)立起來(lái)。通過(guò)評選“熱心公益星”“團結互助星”，按照“服務(wù)到位、治理到位、措施到位”三個(gè)到位要求，建立“心連心便民服務(wù)中心”，實(shí)行干部坐班輪班制，每天都有兩名干部和一名聯(lián)防隊員“正常上班”，確保村級活動(dòng)場(chǎng)所門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦，開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，辦理民生實(shí)事54件，打通服務(wù)群眾的最后一米;“健康銀行”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓村民富起來(lái)。通過(guò)評選“勤勞創(chuàng )業(yè)星”“誠信正義星”，制定“引項目、創(chuàng )品牌、輸勞務(wù)”的發(fā)展思路。引項目促發(fā)展。依托地理位置優(yōu)勢，引進(jìn)了康威制藥、通盛醫藥兩大醫藥項目落地投產(chǎn);創(chuàng )品牌激活力。深入挖掘東莊米醋歷史文化，傾力打造“東莊米醋”品牌，打造了東莊米醋文化一條街，整合了村內8家醋坊入駐，去年米醋銷(xiāo)售達75萬(wàn)公斤以上;輸勞務(wù)增收入。建立村民再就業(yè)培訓中心，開(kāi)展家政、烹飪、電焊等技能培訓，每年培訓200人次以上，并由黨總支向周邊企業(yè)、城市小區物業(yè)進(jìn)行推介，共輸送保安、電工、保潔人員600余人;“健康銀行”引領(lǐng)生態(tài)宜居，讓村莊美起來(lái)。通過(guò)評選“生態(tài)環(huán)保星”“衛生健康星”，結合“六亂”整治，對全村外墻立面進(jìn)行了粉刷，繪制黨建引領(lǐng)鄉村振興墻繪，對村委會(huì )大院、廣場(chǎng)游園和街巷綠化進(jìn)行了提檔升級，實(shí)現了“三季有花、四季常綠”。率先在全市完成了“六個(gè)全覆蓋”，實(shí)施“雪亮工程”，安裝80個(gè)攝像頭，覆蓋全村大街小巷66個(gè)路口，實(shí)行全時(shí)段、全方位管控，確保轄區平安穩定;“健康銀行”引領(lǐng)鄉風(fēng)文明，讓民風(fēng)淳起來(lái)。通過(guò)評選“孝老愛(ài)親星”“科教文體星”，先后建成了以“家風(fēng)”“二十四孝”“社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)”為主題的文化教育廣場(chǎng)和文化街。多次組織開(kāi)展了“好婆婆、好媳婦、最美庭院、十星健康家庭”等評選活動(dòng)，營(yíng)造了“學(xué)榜樣、講文明、當模范、樹(shù)新風(fēng)”的良好氛圍。