主動(dòng)擔當 果敢行動(dòng) 高效應對

以“五個(gè)狠抓”持續鞏固“蒲縣陣地”

落實(shí)農貿市場(chǎng)疫情防控措施

將疫情防控與護林防火宣傳相結合

志愿者街頭發(fā)放宣傳資料

　　針對疫情防控嚴峻形勢，蒲縣堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府各項決策部署，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，聚焦重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)活動(dòng)的疫情防控各項工作，果敢行動(dòng)，高效應對，以“五個(gè)狠抓”持續鞏固“蒲縣陣地”，全心守護人民群眾生命安全和身體健康，全力保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　狠抓指揮體系常態(tài)運行。進(jìn)一步完善指揮體系，成立由縣委書(shū)記、縣長(cháng)任指揮長(cháng)，20名副縣級干部任副指揮長(cháng)的疫情防控工作指揮部，下設總調度室，分設綜合協(xié)調組和數據核查、流調溯源、應急處置等12個(gè)工作專(zhuān)班，堅持集中辦公與下沉一線(xiàn)相結合，實(shí)行1天1調度、3天1研判、5天1小結的“135”工作機制，準確研判當前工作重點(diǎn)，經(jīng)縣委疫情防控專(zhuān)題研究后制定下發(fā)《蒲縣近期疫情防控任務(wù)責任清單》，以“工作重點(diǎn)+任務(wù)舉措+責任單位”形式，不斷實(shí)化、細化疫情防控各個(gè)環(huán)節、各項措施，確保鄉鎮(社區)屬地責任、部門(mén)監管責任、法人單位主體責任、個(gè)人家庭自我管理責任執行堅決有力、防控高效有序。截至目前，已累計下發(fā)10張清單，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)84項。

　　狠抓重點(diǎn)人員排查管控。一是抓好第一落點(diǎn)排查，由交通運輸局、公安局、交警大隊聯(lián)合開(kāi)展“順風(fēng)車(chē)”“黑出租”重點(diǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)，力爭所有人員都通過(guò)正規渠道來(lái)蒲返蒲，始終把好“入口關(guān)”;二是抓好第一時(shí)間排查，數據專(zhuān)班及時(shí)核查上級推送信息，動(dòng)態(tài)清零;鄉鎮、社區、農村劃好最小單元，不間斷、拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，賓館酒店、汽車(chē)站、各法人單位嚴格落實(shí)主體責任，第一時(shí)間排查上報異常情況。截至3月16日22時(shí)，共接收推送摸排信息2725條，累計管控627人，核酸檢測均為陰性。目前集中隔離6人，現有居家隔離32人，解除管控589人。三是抓好第一時(shí)間管控，對集中隔離酒店多次開(kāi)展流程復核演練，嚴格落實(shí)規范化、程序化隔離管控;對居家隔離和居家健康監測人員嚴格落實(shí)“五包一”責任，在住戶(hù)門(mén)口張貼“家中有隔離人員、隔離時(shí)限”溫馨提示卡，動(dòng)員干部群眾共同監督落實(shí)管控措施。

　　狠抓疫情防控能力提升。一是提升核酸檢測能力，縣人民醫院發(fā)熱門(mén)診核酸檢測點(diǎn)24小時(shí)值班值守。在現有醫療集團、疾控中心2所核檢機構(3150管/日)最大檢測量的基礎上，采取綠色通道實(shí)施移動(dòng)核酸檢測車(chē)采購項目(3000管/日)。二是提升集中隔離能力，在龍泰快捷酒店集中隔離點(diǎn)(60個(gè)房間)基礎上，新改造1個(gè)21間隔離病房的常用標準化集中隔離點(diǎn)，預計3月底完工;與11個(gè)酒店簽訂臨時(shí)隔離酒店使用協(xié)議，將蒲縣養老服務(wù)中心確定為備用集中隔離點(diǎn)(260間)，總數601間，達到60間/萬(wàn)人的集中隔離能力。三是提升流調溯源能力，根據省市部署，加強了流調隊伍建設，建立了由公安、疾控、三大運營(yíng)商、鎮村和社區干部、鄉村醫生等162人組成的流調隊伍，按照“1個(gè)流調專(zhuān)班、9個(gè)流調小組、71個(gè)流調小分隊、N個(gè)流調配合人員”的工作機制，全力抓好流調工作。3月15日前，分批次完成了對流調隊伍全員的培訓，不斷夯實(shí)基礎、提升能力。四是提升應急處置能力，重新修訂《蒲縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》，廣泛普及《新冠肺炎社區防控指導手冊》，補充采購100萬(wàn)元疫情防控物資，大力開(kāi)展人員排查、全員核檢等應急演練不斷提升應急反應和處置能力。1月份以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展了應急演練5次。

　　狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所精準防控。一是行業(yè)部門(mén)精準監管。結合省委、市委疫情防控專(zhuān)題會(huì )議精神和蒲縣實(shí)際，共下發(fā)4張清單、3個(gè)通告，對全縣工礦企業(yè)、醫療機構、賓館酒店、商場(chǎng)超市、冷鏈餐飲、學(xué)校和校外培訓機構、各機關(guān)企事業(yè)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施再明確、監管責任再壓實(shí)，確保戴口罩、查“兩碼”、測體溫、一米線(xiàn)、勤消殺等措施落實(shí)到位。對各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)實(shí)行“非必要不舉辦”“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負責”;對各類(lèi)宴會(huì )實(shí)行“紅事延辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì )不辦”;對干部群眾倡導“非必要不外出、需外出必報備”等。目前全縣文化體育娛樂(lè )場(chǎng)所、民營(yíng)診所全部暫停營(yíng)業(yè)。二是督導問(wèn)題精準整改。成立由兩辦副主任分別帶隊、紀檢干部和衛健專(zhuān)家參與的兩個(gè)督查組，從2月25日開(kāi)始，在全縣展開(kāi)不間斷“點(diǎn)對點(diǎn)”督查指導，目前已經(jīng)督導147個(gè)單位，對發(fā)現問(wèn)題全部立即整改，對40家整改不力的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所堅決關(guān)停整改，目前已整改解封28家，對監管不到位的6個(gè)單位進(jìn)行面對面約談，確保督查實(shí)效，確保防控措施落實(shí)到位。三是工作流程精準管理。衛體局、各鄉鎮、社區對紅碼、黃碼的發(fā)現處置流程進(jìn)行預演完善，確保第一時(shí)間正確處置、閉環(huán)管理到位;各醫療機構、發(fā)熱門(mén)診、集中隔離點(diǎn)等特殊場(chǎng)所，對內部管理流程進(jìn)行復核和細化，確保預檢分診、三區兩通道、醫療廢棄物儲運等措施落實(shí)到位。

　　狠抓群防群控思想防線(xiàn)。在壓實(shí)“四方責任”的基礎上，縣人大機關(guān)、縣政協(xié)機關(guān)、紀檢部門(mén)、組織部門(mén)、宣傳部門(mén)以及群團組織、社會(huì )組織等，主動(dòng)動(dòng)員“兩代表一委員”、社會(huì )志愿者等各類(lèi)群體，廣泛參與疫情防控政策宣傳、重點(diǎn)人員摸排調查等工作。與此同時(shí)，全縣各級各部門(mén)通過(guò)鄉村干部、社區網(wǎng)格員、機關(guān)單位人員等，將疫情防控宣傳知識精準投放在各級微信群、電子屏、宣傳車(chē)、社區“廣場(chǎng)音響”、小區門(mén)崗、農村大喇叭等，向廣大城鄉居民、各行業(yè)領(lǐng)域精準宣傳戴口罩、查“兩碼”、測體溫等防控措施，持續提升全民防控意識，形成了全社會(huì )齊抓共管、干部群眾群防群控，攜手同心筑牢“蒲縣陣地”的良好氛圍。

以七十五個(gè)重點(diǎn)項目為引領(lǐng) 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎

蒲縣鉚足“虎”勁開(kāi)新局

　　初春的蒲子大地春光明媚、萬(wàn)物競發(fā)。各重點(diǎn)工程項目在落實(shí)好疫情防控的前提下，陸續開(kāi)工復工。項目建設現場(chǎng)，塔吊林立、機械轟鳴，一派繁忙的施工景象。

　　蒲縣加大招商引資力度，緊盯“簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”，抓招商，上項目，擴投資，解難題，專(zhuān)班跟進(jìn)組團服務(wù)加力度，掛圖作戰跑表計時(shí)比速度，環(huán)環(huán)相扣壓茬推進(jìn)搶進(jìn)度，項目工作有力有序加速實(shí)施。目前，山西中興年產(chǎn)10萬(wàn)噸市政工程鑄件和5萬(wàn)噸空調壓縮機配件項目、蒲縣錦繡前程小區項目、蒲縣城區靚城提質(zhì)項目、蒲縣新建昕水灣棚戶(hù)區(二期)連片改造建設項目、蒲縣蒲城鎮西關(guān)北地質(zhì)災害隱患治理工程、蒲縣第一中學(xué)校新校區建設項目等開(kāi)復工項目28個(gè)，總投資57億元。

　　今年，蒲縣以75個(gè)重點(diǎn)項目為引領(lǐng)，加快三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉型，打好組合拳、激發(fā)新動(dòng)能，逐步構建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　持續做大集聚區體量。突出產(chǎn)業(yè)集聚區轉型主平臺和“火車(chē)頭”地位，不斷增強承載力、牽引力和競爭力。全力破解瓶頸制約。最大限度盤(pán)活閑置用地，加快產(chǎn)能指標置換，加快標準地出讓和標準化廠(chǎng)房建設，完善“七通一平”基礎設施，全方位提升園區要素供給能力和產(chǎn)業(yè)吸納能力，為更多大項目落地騰出空間。加速集聚優(yōu)質(zhì)項目。緊扣“質(zhì)量”抓好園區招商，瞄準央企省企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)等主動(dòng)對接，招大引強培優(yōu)，鍛造“鏈主”企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提高產(chǎn)業(yè)層次。全年招引2-3個(gè)10億元以上項目入駐園區，開(kāi)工率50%以上，高新技術(shù)企業(yè)“破零”，推動(dòng)既“長(cháng)個(gè)子”又“強體質(zhì)”、規模效益雙提升。爭創(chuàng )全省特色產(chǎn)業(yè)集聚區。提高運營(yíng)管理水平。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，強化經(jīng)濟產(chǎn)出、強化全面賦權，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區為拉動(dòng)增長(cháng)多作貢獻。加快投融資平臺改革，組建招商投資運營(yíng)公司，吸引社會(huì )資本，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，探索績(jì)效考核，提高市場(chǎng)化運作、職業(yè)化管理、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。積極申報省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

　　同步提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步增強傳統產(chǎn)業(yè)生存力發(fā)展力，進(jìn)一步促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化規?；??！皟纱蟆碑a(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力、同步發(fā)展、有效接續。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)智能綠色發(fā)展。堅持高端多元低碳發(fā)展方向，規劃布局礦井產(chǎn)能接續項目，大力推動(dòng)煤炭智能綠色安全開(kāi)采和清潔高效深度利用，對年產(chǎn)能120萬(wàn)噸以上的礦井全覆蓋推進(jìn)智能化改造，穩步提高先進(jìn)產(chǎn)能占比;協(xié)調推進(jìn)刁口年產(chǎn)300萬(wàn)噸綠色智能化礦井前期手續辦理，泰通煤炭集運中心力爭開(kāi)工建設。洗煤、建材、電力等行業(yè)加大節能降耗技術(shù)改造，龍祥干法水泥年內投產(chǎn)。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群規模發(fā)展。裝備制造業(yè)要按照“橫向成群、縱向成鏈”的思路，瞄準短板缺項，精準接鏈補環(huán)，打造加工制造、數控閥門(mén)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、兩大產(chǎn)業(yè)集群，提高企業(yè)生命力和產(chǎn)品競爭力;加快中興、環(huán)球鑄造和華玉閥門(mén)產(chǎn)業(yè)鏈等項目開(kāi)工建設、投產(chǎn)達效，充分釋放產(chǎn)能。堅持一手抓新能源產(chǎn)業(yè)壯大，一手抓新能源消納能力提升，打造“風(fēng)光水儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”產(chǎn)業(yè)鏈，年內博遠風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電，華潤100兆瓦光伏發(fā)電開(kāi)工建設;加快推動(dòng)總投資70億元的抽水蓄能電站前期工作，力爭年內開(kāi)工，盡早運營(yíng)達效，為全省、全市新能源消納作出蒲縣貢獻。推動(dòng)服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。認真落實(shí)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，加快服務(wù)業(yè)與裝備制造、現代農業(yè)深度融合，依托產(chǎn)業(yè)集聚區規劃建設一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，積極推進(jìn)蒲縣“智慧城鄉”項目、快遞物流配送中心項目，羅克公路喬家灣服務(wù)區一期年內竣工運營(yíng)。文旅康養產(chǎn)業(yè)“內外兼修”、形成特色，“向內”完善基礎設施、提升景區品質(zhì)，加快完成東岳廟、真武祠文物修繕及周邊環(huán)境修復;“向外”積極推介蒲縣好生態(tài)、好風(fēng)光、好產(chǎn)品，讓“心靈圣境·厚德蒲縣”更具知名度、更有吸引力。

　　穩定增長(cháng)市場(chǎng)主體數量。實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計劃，深入開(kāi)展市場(chǎng)主體建設年活動(dòng)，梯次推進(jìn)“個(gè)轉企”“小升規”，鼓勵引導大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，推動(dòng)年內新增小微企業(yè)80家、“小升規”企業(yè)8家、“專(zhuān)精特新”企業(yè)2家。要堅持活水養魚(yú)，建立民營(yíng)企業(yè)直通車(chē)制度，全面落實(shí)新的減稅降費政策，常態(tài)化開(kāi)展入企入園入區服務(wù)，真金白銀支持各類(lèi)市場(chǎng)主體擴規模提質(zhì)效、平穩健康發(fā)展，逐步構建起“龍頭企業(yè)巨木參天、小巨人企業(yè)百木成林、小微企業(yè)漫山遍野”的產(chǎn)業(yè)格局，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎。(張鵬 楊金澎)

《蒲縣革命老區發(fā)展史》正式發(fā)行

　　3月17日，蒲縣舉行《蒲縣革命老區發(fā)展史》發(fā)行暨蒲縣革命老區重點(diǎn)村揭碑儀式。

　　《蒲縣革命老區發(fā)展史》由山西省人民出版社正式出版，是一部反映蒲縣革命老區人民在黨的領(lǐng)導下，經(jīng)歷抗日戰爭、解放戰爭和新中國成立后社會(huì )主義革命和建設、改革開(kāi)放及新時(shí)代脫貧攻堅戰所走過(guò)光榮歷程的史學(xué)專(zhuān)著(zhù)。

　　《蒲縣革命老區發(fā)展史》分三編九章四十節,堅持以黨的領(lǐng)導為核心，以老區人民為主體，以蒲縣發(fā)展為主線(xiàn)，按照站起來(lái)、富起來(lái)、強起來(lái)的歷史進(jìn)程，全面系統地記載了蒲縣革命老區80余年的發(fā)展歷史，展示了蒲縣革命老區的輝煌革命史、不懈奮斗史、偉大成就史。該書(shū)突出發(fā)展主線(xiàn)，抓住發(fā)展主流，充分展示發(fā)展成就，揭示了中國共產(chǎn)黨為什么能夠取得革命勝利并帶領(lǐng)人民實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，以及人民是歷史創(chuàng )造者的深刻內涵。

　　《蒲縣革命老區發(fā)展史》的編撰，經(jīng)歷了艱辛的努力，克服了史料調研難、編寫(xiě)送審難、出版審批難等困難。全書(shū)自2017年10月開(kāi)始收集資料編寫(xiě)，于2019年底完稿，之后，送省人民出版社編輯部，經(jīng)過(guò)兩年的審稿、修正、校對、審批、編號、印制等，終于正式出版發(fā)行。

　　在出版《蒲縣革命老區發(fā)展史》的基礎上，為進(jìn)一步挖掘紅色資源、傳承紅色基因，蒲縣在全縣確定了18個(gè)革命老區重點(diǎn)村，并對18個(gè)重點(diǎn)村史料進(jìn)行了整理，形成了《蒲縣革命老區重點(diǎn)村》一書(shū)，作為對《蒲縣革命老區發(fā)展史》的填補，彌補了書(shū)中的一些缺失。并以蒲縣縣委、縣政府名義撰寫(xiě)了碑文、制做了花崗巖永久性紀念碑，以此作為紅色教育基地，傳承歷史，啟迪后人。(張鵬)

推行黨員積分制 搭建黨群連心橋

　　近年來(lái)，蒲縣將黨員積分管理引入基層治理中，用“小積分”搭建黨群“連心橋”、撬動(dòng)基層“大治理”，推動(dòng)習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神在蒲縣落地生根，著(zhù)力打造“黨群同行·善治蒲邑”黨建引領(lǐng)基層治理品牌。

　　發(fā)揮組織優(yōu)勢，破解管理散的難題。針對黨員參與基層治理組織較為松散，多是各自為戰的現狀，蒲縣發(fā)揚“支部建在連上”的光榮傳統，將黨組織建在治理鏈上，推動(dòng)組織優(yōu)勢轉化為治理效能?？h委負責積分管理頂層設計、統籌調度、督促指導，由組織部門(mén)牽頭抓落實(shí);鄉鎮黨委負責細化完善本地積分內容，審核所屬黨組織評定情況，經(jīng)驗總結及表彰宣傳，由黨委副書(shū)記具體抓落實(shí);村(社區)黨組織負責具體組織實(shí)施。劃小治理單元，按照任務(wù)相當、規模適度、方便管理、界定清晰的原則優(yōu)化調整村民黨小組設置，27個(gè)社區網(wǎng)格全部成立黨支部，直接負責積分事項的紀實(shí)和評分等工作，將本地黨員和1900余名在職黨員納入管理。黨員就親就便就熟包聯(lián)5-10戶(hù)群眾，織密“縣委-鄉鎮黨委-村(社區)黨組織-村民黨小組(社區網(wǎng)格黨支部)-黨員中心戶(hù)”五級管理體系，確保組織有號召，黨員有行動(dòng)，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　明確積分事項，破解干什么的難題。大音自成曲，但看指揮棒。針對黨員參與基層治理職責不清、事項不明的現狀，蒲縣細化積分事項和相應分值，建立起基礎積分、正向積分、反向扣分、一票否優(yōu)四位一體評分體系，把看不見(jiàn)的黨性修養量化為集中學(xué)習培訓學(xué)時(shí)、走訪(fǎng)包聯(lián)戶(hù)次數、志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)等看得見(jiàn)的硬約束，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用指明方向?；A積分明標線(xiàn)，每月統一采取黨員個(gè)人申報、評分員打分、黨組織審核的方式，量化黨員參加黨內活動(dòng)、交納黨費、完成黨組織分配的工作等基本任務(wù)成績(jì)。正向積分明高線(xiàn)，村(社區)結合本地中心工作和群眾需求，實(shí)時(shí)發(fā)布積分事項，對黨員“八小時(shí)之外”聯(lián)系服務(wù)群眾、志愿參與基層治理情況進(jìn)行量化評價(jià)。反向扣分明底線(xiàn)，黨員不按時(shí)參加組織生活、交納黨費，全年到居住地社區志愿服務(wù)不足兩次等規定動(dòng)作不到位的，由黨組織集體研究后予以扣減。一票否優(yōu)明紅線(xiàn)，列出存在“村霸”和涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題、搞封建迷信活動(dòng)等10項負面清單，黨員碰觸紅線(xiàn)的，直接一票否優(yōu)，取消評先評優(yōu)資格。積分事項的明確，使黨員參與基層治理干有方向、評有標尺。

　　做實(shí)結果運用，破解不愿干的難題。善則賞之、過(guò)則匡之、患則救之、失則革之。針對部分黨員奉獻意識不強、服務(wù)意識不濃的現狀，蒲縣以獎優(yōu)罰劣的務(wù)實(shí)舉措強化結果運用，引導黨員主動(dòng)投身到基層治理一線(xiàn)。突出正向激勵。實(shí)行“村級雙月一評，鄉級半年一評，縣級一年一評”，基層黨支部在雙月的主題黨日活動(dòng)上對黨員積分情況亮賬通報，向排名前10%的黨員頒發(fā)“黨員先鋒崗”流動(dòng)標識，讓干了的黨員“滿(mǎn)面紅光”，沒(méi)干的黨員“紅臉出汗”;縣鄉定期從農村(社區)黨員以及到村(社區)報到的在職黨員中評選一定數量的“星級黨員家庭戶(hù)”“星級黨員志愿者”，優(yōu)先推薦評優(yōu)評先。突出反向約束。對積分排名靠后的，原則上取消民主評議、干部考核評優(yōu)資格，由黨組織書(shū)記面對面指明突出問(wèn)題，要求限期作出整改;對出現一票否優(yōu)情形的，按照相關(guān)規定給予相應處置。

　　豐富工作載體，破解一陣風(fēng)的難題?；鶎又卫肀仨毸问?、久久為功，必須健全完善黨員下沉一線(xiàn)傾聽(tīng)社情民意的長(cháng)效機制。蒲縣建立上崗公示、聯(lián)系走訪(fǎng)、議事協(xié)商、清單管理、定期反饋五項制度，為黨員常態(tài)化參與基層治理列出必修科目。農村黨小組(社區網(wǎng)格黨支部)在醒目位置公示聯(lián)戶(hù)黨員信息，接受群眾監督;黨員年內要至少走訪(fǎng)1-2次包聯(lián)戶(hù)，每月參與議事協(xié)商會(huì )議，實(shí)行民生需求清單管理、掛牌督辦，每?jì)蓚€(gè)月向黨員所在單位黨組織反饋積分情況，倒逼責任落實(shí)。緊密結合全縣中心工作動(dòng)態(tài)開(kāi)展集中活動(dòng)，先后發(fā)起“強化安全防范·共建美好家園”、助力疫苗接種“紅色屏障”專(zhuān)項行動(dòng)、防汛救災發(fā)揮“兩個(gè)作用”等活動(dòng)，參與黨員累計達4600余人次，開(kāi)展各項志愿服務(wù)1.3萬(wàn)余次。 (劉靜嫻 朱巖)

　　文圖除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供