把牢“定盤(pán)星” 配優(yōu)“好班子” 選出“好頭雁”

古縣高質(zhì)量完成村（社區）“兩委”換屆

選出新一屆“兩委”班子成員440人，“一肩挑”村（社區）達77個(gè)占比97.47%

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 古縣把村(社區)“兩委”換屆工作作為黨的基層組織建設的頭等大事，按照“選出好班子、繪出新藍圖、提振精氣神”的目標要求，自覺(jué)扛起組織擔當，落實(shí)主體責任，精心統籌部署，于11月21日高標準、高質(zhì)量完成全縣79個(gè)村(社區)的“兩委”換屆工作，超額完成了省委、市委關(guān)于學(xué)歷、年齡方面的任務(wù)要求。

　　堅持黨的領(lǐng)導，把牢“定盤(pán)星”。強化組織領(lǐng)導，縣鄉兩級分別成立由縣委書(shū)記、鄉鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)的換屆選舉工作領(lǐng)導小組，制定實(shí)施方案，細化具體流程和操作方法。突出以上率下，召開(kāi)3次縣委常委會(huì )專(zhuān)題研究換屆工作，縣委書(shū)記龐明明10余次深入鄉鎮、村實(shí)地調研督導，帶頭包聯(lián)重點(diǎn)、難點(diǎn)村，以上率下帶動(dòng)鄉、村兩級黨組織書(shū)記認真踐行第一責任人職責?？h換屆工作領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總、統籌協(xié)調作用，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。督導跟蹤問(wèn)效，成立督導檢查組，下發(fā)任務(wù)清單，針對重點(diǎn)環(huán)節督導指導，確保換屆選舉工作依法依規、平穩有序。試點(diǎn)先行帶路，堅持“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)”，確定試點(diǎn)村(社區)7個(gè)，從9月初開(kāi)始，按照“成熟一批、啟動(dòng)一批、壓茬推進(jìn)”的原則，對于人選研判成熟的村，立即啟動(dòng)換屆，提早進(jìn)入程序，先行先試，總結經(jīng)驗，為換屆工作全面開(kāi)展提供可借鑒、可復制的寶貴經(jīng)驗。

　　堅持化解矛盾，練好“基礎功”。著(zhù)力整頓重點(diǎn)難點(diǎn)，確定8個(gè)換屆重點(diǎn)、難點(diǎn)村，按照“先整頓、后換屆”的原則，在摸底排查、分析研判的基礎上“對癥下藥”，化解矛盾問(wèn)題，確保選舉工作穩步推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展談心談話(huà)，鄉鎮黨委與村(社區)“兩委”成員逐一開(kāi)展談心談話(huà)，重點(diǎn)做好不再提名人選、轉崗人員的思想工作，共與108名“兩委”主干、325名“兩委”成員開(kāi)展談心談話(huà)，確定不再提名人員76人、轉崗人員60人。嚴實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟責任審計，制定《古縣農村干部經(jīng)濟責任專(zhuān)項審計實(shí)施方案》，堅持不審計不換屆、審計不清楚不換屆的原則，對各村財務(wù)進(jìn)行集中審計，截至8月25日完成73個(gè)行政村6個(gè)社區的審計工作和問(wèn)題整改，將可能影響換屆工作推進(jìn)的不利因素研判在先、處置在前、化解于源。

　　堅持深研細判，配優(yōu)“好班子”。建立包聯(lián)制度，建立“1+1+X”包聯(lián)摸底機制，成立由縣委常委帶隊、縣級包聯(lián)領(lǐng)導為成員的摸底排查工作組，每個(gè)工作組包聯(lián)1個(gè)鄉鎮，每名縣級領(lǐng)導聯(lián)系3-4個(gè)村(社區)，逐村逐社區進(jìn)行“拉網(wǎng)式”調研摸底，做到“六個(gè)清楚”;落實(shí)縣級領(lǐng)導包鄉聯(lián)村、縣換屆工作領(lǐng)導小組成員單位包重點(diǎn)、難點(diǎn)村、鄉鎮干部包村、黨員包戶(hù)“四方包聯(lián)”制度，一包到底，全程指導，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機制。合理設置職數，堅持精干高效原則，科學(xué)設置村(社區)“兩委”班子職數，積極推進(jìn)交叉任職，明確村“兩委”班子職數一般不超5人、社區一般不超7人，全縣村(社區)“兩委”班子總職數440人，比上屆大幅減少。精準分析研判，聚焦“一升一降一肩挑”目標，縣委在調研摸底和分析研判的基礎上，根據年齡、學(xué)歷要求，逐村逐社區列出“一肩挑”人選、支部班子人選、村委班子人選“三張清單”，對人選年齡、學(xué)歷結構進(jìn)行前置把關(guān)，對不符合結構要求的及時(shí)反饋、重新研判，確保高質(zhì)量完成換屆任務(wù)。

　　堅持嚴肅紀律，營(yíng)造“好生態(tài)”。加強政策宣傳，縣鄉兩級主動(dòng)謀劃，廣泛宣傳，把握關(guān)鍵環(huán)節，做好宣傳引導，印制《村(社區)“兩委”換屆選舉工作常用文書(shū)和表格參考樣式匯編》300余冊，編印《古縣村(社區)“兩委”換屆指導手冊》300余冊，懸掛換屆橫幅300余條，廣泛宣傳換屆選舉的政策要求，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆宣傳氛圍。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，縣鄉兩級分別召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )、業(yè)務(wù)培訓會(huì )，先后3次召開(kāi)換屆工作推進(jìn)會(huì )，對重點(diǎn)環(huán)節工作進(jìn)行安排部署，組織黨員群眾觀(guān)看警示教育片《賄選之鑒》，發(fā)放致農村黨員群眾的一封信，提前打好“預防針”。強化紀律監督，印發(fā)《關(guān)于加強村(社區)換屆紀律監督工作方案》，明確了3個(gè)階段15個(gè)環(huán)節43個(gè)重點(diǎn)的督查檢查，保持嚴肅紀律的高壓態(tài)勢;強化底線(xiàn)思維，防范化解“四類(lèi)”風(fēng)險，開(kāi)通12380專(zhuān)線(xiàn)舉報電話(huà)，設立專(zhuān)門(mén)舉報郵箱，對網(wǎng)絡(luò )投訴舉報輿情信息實(shí)時(shí)監控、快速上報、及時(shí)回復，將輿情化解在萌芽狀態(tài)，換屆期間，各鄉鎮總體較為平穩，未出現大的負面輿情和群體性上訪(fǎng)事件，達到了風(fēng)清氣正的良好效果。

　　堅持嚴格把關(guān)，選出“好頭雁”。嚴把學(xué)歷審查關(guān)，制定學(xué)歷認定辦法，集中開(kāi)展“兩委”主干人選學(xué)歷審查，對不符合條件的人選堅決調整，確保村(社區)黨組織書(shū)記人選學(xué)歷全部達到高中(中專(zhuān))以上。嚴把資格審查關(guān)，制定《古縣村(社區)“兩委”換屆選舉資格聯(lián)審辦法(試行)》，明確相關(guān)單位職責，由縣委組織部聯(lián)合紀委監委、統戰、政法等11家單位開(kāi)展縣級聯(lián)審，對存疑人選由換屆成員單位“會(huì )診”確定，從源頭上把好“兩委”班子成員入口關(guān)。嚴把人選考察關(guān)，制定人選考察方案，由縣委組織部聯(lián)合鄉鎮黨委對書(shū)記人選進(jìn)行實(shí)地考察，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、延伸考察、本人面談等措施，全方位掌握人選政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jì)以及“八小時(shí)以外”生活圈、社交圈等有關(guān)情況，對干部進(jìn)行精準“畫(huà)像”。嚴把程序執行關(guān)，劃分工作階段，明確程序步驟，列出時(shí)間表，畫(huà)出路線(xiàn)圖，嚴格執行程序，認真落實(shí)政策，做到規定程序不變通、工作環(huán)節不減少、執行政策不走樣，確保選舉程序合法、過(guò)程公開(kāi)、結果有效。

　　換屆后，全縣79個(gè)村(社區)共選出新一屆“兩委”班子成員440人，同上屆相比，年齡結構、學(xué)歷層次、性別結構全面優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強，總體呈現出“四升兩降一拓寬”的特點(diǎn)?！耙患缣簟北壤蠓嵘?。全縣“一肩挑”村(社區)達77個(gè)，占比97.47%，較上屆提升81.25個(gè)百分點(diǎn)，未實(shí)現“一肩挑”的2個(gè)村黨支部書(shū)記為今年新選派35歲以下全日制本科學(xué)歷鄉鎮機關(guān)干部，有效實(shí)現了黨的領(lǐng)導和村民自治的有機統一;學(xué)歷層次顯著(zhù)提升。村(社區)“兩委”主干均為高中及以上學(xué)歷，“兩委”班子成員大專(zhuān)及以上學(xué)歷的168人，占比38.18%，較上屆提升28.64個(gè)百分點(diǎn)，其中，黨組織書(shū)記大專(zhuān)及以上學(xué)歷的52人，占比65.82%，較上屆提升44.64個(gè)百分點(diǎn)，干部隊伍素質(zhì)顯著(zhù)提高;年輕干部比例提升。79個(gè)村(社區)至少有1名35周歲以下班子成員，“兩委”班子成員中35歲以下年輕干部123名，占比27.95%，其中，黨組織書(shū)記中35歲以下11人，占比13.92%?！皟晌卑嘧映蓡T中45歲以下干部273名，占比62.05%，其中，黨組織書(shū)記中45歲以下44人，占比55.70%;女性干部比例提升?！皟晌卑嘧映蓡T中女性成員113人，占比25.68%，其中，黨組織書(shū)記中女性6人，平均每個(gè)鄉鎮1名，占比7.59%，較上屆提升4.84個(gè)百分點(diǎn)?？傮w職數下降?！皟晌卑嘧涌偮殧?40人，比上屆下降29.71%，進(jìn)一步壓數量、提質(zhì)量，為提高農村干部待遇奠定了基礎;平均年齡下降?！皟晌卑嘧映蓡T平均年齡41.88歲，較上屆下降4.41歲，其中，黨組織書(shū)記平均年齡44.39歲，較上屆下降1.52歲，年齡最小的班子成員21歲，年齡最小的黨組織書(shū)記29歲，為新一屆“兩委”班子注入了新鮮血液。來(lái)源渠道進(jìn)一步拓寬?！皟晌卑嘧映蓡T中，本村致富能手85人，外出務(wù)工經(jīng)商返鄉人員41人，本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生11人，選調生2人，鄉村醫生、教師8人，退役軍人13人，選派干部21人，各類(lèi)人才集聚鄉村振興一線(xiàn)建功立業(yè)。

“六個(gè)聚焦”討論 “三個(gè)清單”推進(jìn) “三大行動(dòng)”落實(shí) “六個(gè)爭先”進(jìn)位

古縣奮力推進(jìn)“爭先、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論

　　又訊 為進(jìn)一步推動(dòng)“爭先、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論向縱深推進(jìn)，古縣結合實(shí)際推行“6336”工作法，確?！盃幭?、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論落地見(jiàn)效。

　　“六個(gè)聚焦”討論：“爭先、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論是一次思想的革命，唯有刀刃向內，思想觀(guān)念才能破冰遠航。全縣廣大黨員干部，緊緊圍繞“六個(gè)聚焦”開(kāi)展大討論。聚焦奮斗目標開(kāi)展大討論，進(jìn)一步謀劃本單位、本部門(mén)、本行業(yè)各項工作任務(wù)，明確應當抓什么、怎么抓的問(wèn)題。聚焦機遇挑戰開(kāi)展大討論，進(jìn)一步挖掘本單位、本部門(mén)、本行業(yè)自身優(yōu)勢，解決“干什么、怎么干”的問(wèn)題。聚焦發(fā)展理念開(kāi)展大討論，進(jìn)一步拓展本單位、本部門(mén)、本行業(yè)工作思路，破解思路單一、理念落后的問(wèn)題。聚焦改革開(kāi)放開(kāi)展大討論，進(jìn)一步增強優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念，努力走出持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的古縣路徑。聚焦作風(fēng)建設開(kāi)展大討論，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，著(zhù)力解決擔當作為勁頭不足、干事創(chuàng )業(yè)熱情不高等問(wèn)題。聚焦為民服務(wù)開(kāi)展大討論，進(jìn)一步增強為民服務(wù)意識，著(zhù)力解決群眾“急難愁盼”和“硬骨頭”問(wèn)題。

　　“三個(gè)清單”推進(jìn)：全縣各部門(mén)各單位主要圍繞思想觀(guān)念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作方法、能力本領(lǐng)五方面查擺問(wèn)題，結合工作實(shí)際，建立問(wèn)題清單、責任清單、健全長(cháng)效機制清單，通過(guò)“三個(gè)清單”推進(jìn)，將大討論融入全縣中心工作、融進(jìn)干部思想，確保大討論各項任務(wù)落到實(shí)處。

　　“三大行動(dòng)”落實(shí)：堅持把大討論與黨史學(xué)習教育結合起來(lái)，持續以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，大力開(kāi)展“三大行動(dòng)”。代表委員“三進(jìn)”訪(fǎng)民情，全縣269名黨代表、156名人大代表、131名政協(xié)委員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)選區了解社情民意，推動(dòng)解決企業(yè)、群眾反映的突出問(wèn)題，助力民生改善。黨員干部“三微”暖民心，全縣7300余名黨員干部開(kāi)展“認領(lǐng)微心愿、開(kāi)展微幫扶、辦理微實(shí)事”的“三微解民憂(yōu)”行動(dòng)，深度參與社區治理、服務(wù)居民群眾，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。職能部門(mén)“三促”惠民生，全縣60余家職能部門(mén)充分發(fā)揮不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位的職能優(yōu)勢，以“促作風(fēng)轉變、促滿(mǎn)意提升、促經(jīng)濟發(fā)展”為內容，真正實(shí)現惠民舉措落實(shí)、惠民項目落地。

　　“六個(gè)爭先”進(jìn)位：通過(guò)開(kāi)展大討論，推動(dòng)全縣在目標考核指標上爭先進(jìn)位;在重點(diǎn)項目建設上爭先進(jìn)位;在生態(tài)環(huán)保工作上爭先進(jìn)位;在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上爭先進(jìn)位;在推進(jìn)鄉村振興上爭先進(jìn)位;在辦好民生實(shí)事上爭先進(jìn)位。同時(shí)，統籌兼顧，抓好全縣其他各項工作任務(wù)爭先進(jìn)位、全面提升，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設富裕文明美麗幸福古縣作出更大的貢獻。 (馬 飛 趙 婷)

市生態(tài)環(huán)境局古縣分局

“保、查、控、護”統籌治理水污染

　　又訊 近期，市生態(tài)環(huán)境局古縣分局以“保、查、控、護”為原則，持續開(kāi)展水污染防治專(zhuān)項執法行動(dòng)，始終保持環(huán)境監管高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，確保地表水環(huán)境質(zhì)量考核斷面水質(zhì)穩定達標。

　　保生態(tài)，周密部署統籌推進(jìn)。古縣高度重視、嚴格落實(shí)屬地環(huán)境保護責任，突出源頭抓防范，突出問(wèn)題抓整改，明確要求各相關(guān)單位壓實(shí)責任，精準發(fā)力，積極開(kāi)展巡查工作，做好蹲點(diǎn)值守與監測，確保洪安澗河水污染防治工作落實(shí)到位。同時(shí)，為了解洪安澗河水質(zhì)現狀，全面消除污染源，古縣分局精心組織、嚴密部署，分局負責人帶領(lǐng)相關(guān)股室開(kāi)展調查，全面掌握洪安澗河水質(zhì)變化情況。

　　查溯源，分段采樣數據排查。排查整治工作開(kāi)展以來(lái)，古縣分局共計出動(dòng)執法人員30余人，監測采樣70余處。通過(guò)對洪安澗河分段采樣監測、對涉水企業(yè)雨水口排放、礦井水、生活污水處理設施、農村生活污水、沿河河道進(jìn)行排查，對水質(zhì)在線(xiàn)監測數據逐一核實(shí)等舉措，已初步查清原因。

　　控排污，專(zhuān)家把脈科學(xué)施策。為靶向發(fā)力解決問(wèn)題，分析近期水質(zhì)下降原因，古縣分局聘請了化工和水方面的專(zhuān)家深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區域進(jìn)行把脈，專(zhuān)家組采取現場(chǎng)查看、座談?dòng)懻摰确绞?，對突出的水環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)出了處方，經(jīng)專(zhuān)家組研判提出了對策建議，涉水企業(yè)要盡快對污水處理設施提標改造，洪安澗河加強治理力度，完善縣城及洪安澗河沿線(xiàn)村鎮雨污分流、生活污水規范治理等。這種“不以處罰為目的，幫扶為主，全面指導企業(yè)規范環(huán)保管理，整改存在問(wèn)題”的執法模式得到了企業(yè)的歡迎和積極配合，生態(tài)環(huán)境行政執法人員在參與的過(guò)程中也提高了業(yè)務(wù)水平。

　　護水質(zhì)，鐵腕執法巡查有力。水是生命之源，但是被污染的水卻是健康最大的隱患。古縣分局針對發(fā)現的問(wèn)題“對癥下藥”，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)致函要求立即整改，并對整改情況持續跟進(jìn)。嚴格要求企業(yè)進(jìn)一步提升水污染治理水平，做好水污染源管控和隱患排查，確保將生產(chǎn)廢水和生活污水處理達標后方可回用，對影響斷面水質(zhì)的原因提前采取預防和應對措施，以嚴格執法倒逼水環(huán)境治理各項工作高效開(kāi)展。

　　下一步，市生態(tài)環(huán)境局古縣分局將繼續履行好自身職責，加強污水處理廠(chǎng)運行監管，嚴禁不正常運行設施或未經(jīng)處理溢流直排;加強工業(yè)企業(yè)污染防治設施運行監管，嚴厲打擊廢水偷排直排行為;協(xié)調相關(guān)部門(mén)集中處理沿河生活垃圾、生活污水，加強河道垃圾清理。以“釘釘子”精神抓好落實(shí)，確保古縣水污染防治工作取得更大成效，努力營(yíng)造水清岸綠、魚(yú)翔淺底的良好生態(tài)環(huán)境。

　　又訊 連日來(lái)，在古岳大地上，到處都是熱火朝天、繁忙施工的災后重建場(chǎng)景。

　　截至11月28日，古縣因災受損農村住房重建修繕任務(wù)340戶(hù)，開(kāi)工340戶(hù)，竣工245戶(hù)，開(kāi)工率100%，竣工率72%。其中：重建房屋193戶(hù)，全部開(kāi)工，竣工142戶(hù)，竣工率73.1%;修繕加固房屋147戶(hù)，全部開(kāi)工，竣工103戶(hù)，竣工率70%。

　　自因災受損農房重建修繕工作開(kāi)展以來(lái)，古縣縣委、縣政府高度重視，重點(diǎn)安排部署，成立了以縣委書(shū)記龐明明，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)趙晨偉為雙組長(cháng)的重建修繕工作領(lǐng)導小組，分管副縣長(cháng)任組長(cháng)的房屋重建修繕工作專(zhuān)班，縣四套班子領(lǐng)導包聯(lián)各鄉鎮，嚴格執行日調度、周總結、月梳理的工作機制，多次組織專(zhuān)題會(huì )議研究并安排部署，按照“一戶(hù)一策”工作原則，分類(lèi)制定工作臺賬，實(shí)地挨家挨戶(hù)查看工程進(jìn)展，針對存在的問(wèn)題多部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題，有序實(shí)施房屋重建修繕，強有力舉措保障受災群眾溫暖過(guò)冬。

　　為切實(shí)做好災后重建工作，古縣先后出臺了《關(guān)于印發(fā)古縣農村因災受損房屋重建修繕工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣因災受損農村住房重建修繕工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確農村因災受損房屋重建修繕補助標準和實(shí)施流程的通知》等文件，細化明確實(shí)施任務(wù)、步驟、時(shí)間節點(diǎn)、工作職責、申請流程和一戶(hù)一檔等工作機制。制定印發(fā)了《洪澇災害農村住房安全隱患排查評估技術(shù)要點(diǎn)》《古縣農村因災受損房屋重建修繕工作要點(diǎn)》等文件，分別對農村房屋、城市房屋、公建房屋進(jìn)行分類(lèi)精準摸排實(shí)施，為全面指導災后重建修繕明確方向。