建設美麗宜居鄉村 全面推進(jìn)鄉村振興

——汾西縣農村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)紀實(shí)

交通沿線(xiàn) 綠化美化

師家大院 古韻之美

高速出口 風(fēng)景怡人

農戶(hù)庭院 潔凈衛生

村莊街道 整潔有序

鄉村要道 寬敞靚麗

富民強縣 美好汾西

　　這是一次全面改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉村，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉村振興的專(zhuān)項行動(dòng);

　　這是一項黨委政府組織、行業(yè)部門(mén)牽頭、鄉村上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同合作的共治之舉;

　　這是一場(chǎng)著(zhù)眼長(cháng)遠、力求長(cháng)效，以制度保障促進(jìn)農村環(huán)境整治和鄉風(fēng)文明建設持續化推進(jìn)的深度治理。

　　自農村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，汾西縣認真落實(shí)省、市“六亂”整治工作部署，聞令而行，迅速反應，以美麗宜居鄉村建設為導向，以鄉村總體規劃為引領(lǐng)，以提升村容村貌打造生態(tài)宜居為主攻方向，全縣發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、全域推進(jìn)，有力、有序、有效地全面開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升，一個(gè)個(gè)山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉村正在形成。

　　高位部署 強力推進(jìn)

　　汾西縣地處臨汾市北部，呂梁山南麓，轄5鎮2鄉1個(gè)社區，總人口10.4627萬(wàn)人，有86個(gè)行政村484個(gè)自然村，其中農村人口54187人。2020年2月27日，汾西縣退出貧困縣，如期脫貧摘帽。

　　站在新起點(diǎn)，改善農村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉村成為實(shí)施鄉村振興的重要任務(wù)，農村“六亂”整治是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興的基礎和保障。

　　5月26日，汾西縣召開(kāi)“六亂”整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )，農村“六亂”整治工作由此鋪開(kāi)、全面推進(jìn)。

　　整治行動(dòng)伊始，汾西縣成立了以縣委書(shū)記、政府縣長(cháng)任雙組長(cháng)，縣委副書(shū)記、政府副縣長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)，縣委政府各部門(mén)一把手為成員的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。按照問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，制定印發(fā)了《汾西縣農村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)方案》和《汾西縣農村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施細則》。

　　該縣將這次整治行動(dòng)作為開(kāi)展黨史學(xué)習教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)，堅持黨政主導、統一指揮、分工協(xié)作、合力攻堅的工作機制，強化統籌協(xié)調，細化工作舉措，橫向配合，上下聯(lián)動(dòng)，在全縣范圍內開(kāi)展以鄉鎮為戰、以村為體、以戶(hù)為基，聚焦交通沿線(xiàn)、村莊街巷、農戶(hù)庭院、田間地頭等重點(diǎn)區域，通過(guò)“拆、清、整、綠、建”五措并舉，徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問(wèn)題，著(zhù)力打造干凈整潔有序的農村人居環(huán)境。

　　多措并舉 治亂有力

　　6月2日，團柏盛之源環(huán)境建設有限公司正式運行，這是團柏鄉委托第三方公司對農居環(huán)境實(shí)行公司化管理和市場(chǎng)化運作的有效探索。

　　整治亂堆亂放、清運積年垃圾、定時(shí)定點(diǎn)定人清掃，該公司首先在上團柏村、下團柏村、棗坪村、茶房村、仁馬村開(kāi)展日?；r居環(huán)境管護。

　　“村子環(huán)境日漸變好，老百姓的生活習慣和自覺(jué)意識也在提高，家禽圈起來(lái)，房前屋后收拾利索，群眾的生活質(zhì)量有了很大的提升?！睂@次整治取得的成效，團柏鄉副鄉長(cháng)薛建文深有感觸。

　　在這次農村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)中，汾西縣通過(guò)一系列行之有效的措施，層層推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　　領(lǐng)導包聯(lián)引領(lǐng)干。實(shí)行縣四大班子成員包聯(lián)鄉鎮工作機制，副縣級領(lǐng)導深入包聯(lián)鄉鎮調研指導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并通過(guò)聯(lián)合辦公、現場(chǎng)辦公等方式，傳導工作壓力，督促問(wèn)題解決。

　　督查考核倒逼干?？h專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組成立了考核督查組，考核督查組下設四個(gè)考核小組，考核小組成員由相關(guān)成員單位副職組成，負責對全縣5鎮2鄉1個(gè)社區86個(gè)行政村，督導、抽查、評比、驗收、篩選典型案例、通報推動(dòng)等工作?？己硕讲樾〗M每周一、周四針對性地對定點(diǎn)鄉鎮進(jìn)行全覆蓋、地毯式督查，對督查出的問(wèn)題及時(shí)向鄉鎮反饋，鄉鎮領(lǐng)導簽字認領(lǐng)后，限期整改落實(shí)。每周五向縣專(zhuān)項整治辦公室匯報督查評價(jià)報告，結合兩次督查情況，對督查鄉鎮評分。辦公室及時(shí)向縣領(lǐng)導、相關(guān)鄉鎮通報督查發(fā)現問(wèn)題以及各鄉鎮工作排名。對發(fā)現問(wèn)題，督查小組跟蹤落實(shí)整改情況，直至銷(xiāo)號。通過(guò)督查考核營(yíng)造了“等不得、慢不得、落后不得”的工作氛圍。

　　建立清單銷(xiāo)號干。鎮、村、組三級干部主動(dòng)深入，對所轄區范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式全面摸排，并建立了詳細的“三個(gè)清單”，把存在問(wèn)題具體化、措施細致化、責任明確化，根據臺賬實(shí)行銷(xiāo)號整改。

　　廣泛宣傳推動(dòng)。自專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，汾西縣設立廣播電視宣傳專(zhuān)題專(zhuān)欄2個(gè)，利用縣融媒體宣傳平臺宣傳27次，利用微博、抖音、快手等新媒體發(fā)布信息80余條，曝光“六亂”行為32余起。利用村莊廣播每日定時(shí)循環(huán)播報，多形式進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料30000余份，動(dòng)員全縣20714農戶(hù)自覺(jué)主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，營(yíng)造了政府組織、群眾參與、齊抓共管的農村人居環(huán)境整治氛圍。

　　此外，各級基層黨組織通過(guò)主題黨日活動(dòng)，組織開(kāi)展“治六亂 靚家園”助力鄉村振興行動(dòng)主題黨日、“我家整潔我光榮，我村美麗我驕傲”“美麗庭院評比”等系列活動(dòng)，實(shí)現了群眾從“要我治”到“我要治”的根本轉變。

　　長(cháng)效機制 鞏固成果

　　開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，既要立足當前、穩扎穩打，又要著(zhù)眼長(cháng)遠、久久為功。汾西縣把實(shí)施百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)和持續鞏固治理成果有機結合起來(lái)，通過(guò)建立長(cháng)效機制，鞏固治理成果，促進(jìn)群眾觀(guān)念轉變、習慣養成，避免邊整治邊反彈，確保實(shí)現村莊干凈、整潔、有序，常態(tài)化、制度化、持續化，推動(dòng)農村人居環(huán)境穩定改善。

　　交通沿線(xiàn)整治方面：建立了農村路域環(huán)境整治與管護長(cháng)效機制，厘清了各鄉鎮、各村委管護的農村公路里程，制定考核辦法，真正做到縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的縣鄉村三級路長(cháng)制農村公路養護機制。

　　村莊街巷方面：建立了環(huán)境衛生網(wǎng)格化管理制度，設立專(zhuān)職衛生監督員和衛生清潔員崗位，落實(shí)崗位職責。組織村民積極參加公共環(huán)境衛生整治，實(shí)行門(mén)前門(mén)后“三包”責任制,利用光伏收益等村級資金,調動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性。針對整治重點(diǎn)、難點(diǎn),集體研究，限時(shí)解決，營(yíng)造了大干、實(shí)干的良好氛圍。

　　田間地頭方面：一方面加強監管，對村民進(jìn)行宣傳和引導，建立“誰(shuí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)回收;誰(shuí)使用，誰(shuí)交回”的廢棄農膜農藥回收處理體系;另一方面加強和村內聯(lián)動(dòng)機制，采取不定期的明察暗訪(fǎng)，建立動(dòng)態(tài)管理制度。

　　農戶(hù)庭院整治方面：各鄉鎮通過(guò)制定戶(hù)內戶(hù)外衛生標準、衛生評比方案，成立了以村民代表、村“兩委”干部、包村干部、駐村第一書(shū)記為成員的衛生評比考核組，按照評分標準進(jìn)行打分評比，評出衛生示范戶(hù)、衛生文明戶(hù)和衛生最差戶(hù),并在村公示欄進(jìn)行公示，逐步形成“戶(hù)戶(hù)比潔凈、家家講衛生”的濃厚氛圍。

　　示范引領(lǐng) 煥然一新

　　一條旅游公路從師家溝村穿村而過(guò)，公路兩旁綠樹(shù)成蔭，再過(guò)兩個(gè)月，文化墻繪及各類(lèi)別致的造型設計將把這條公路點(diǎn)綴得愈加明媚動(dòng)人。

　　汾西縣城東南5公里的僧念鎮師家溝村在清朝就享有“天下第一村”美譽(yù)，近年來(lái)，該縣高站位謀劃，逐步挖掘師家大院旅游文化價(jià)值，不斷對景區進(jìn)行保護性提升改造，提高景區的整體游覽價(jià)值。

　　“這次農村‘六亂’整治使景區的交通、餐飲、住宿等配套服務(wù)性設施都有很大的提升，是景區開(kāi)發(fā)規劃變?yōu)楝F實(shí)的基礎?！睅熂覝洗妩h支部書(shū)記劉武健介紹。

　　走進(jìn)58歲的師文貴家的農家小院，農具在偏房擺放有序，柴堆、煤堆碼放整齊，就連園子里種的各類(lèi)蔬菜也長(cháng)勢喜人。師文貴欣喜地告訴記者：“如今，村里正在修下水管道，我打算把旱廁改成沖水廁所，現在村里搞旅游，我這幾孔窯洞正計劃改造成民宿?！?/p>

　　開(kāi)展環(huán)境整治，依托自身旅游資源發(fā)展農村經(jīng)濟，師家溝村成為全縣農村“六亂”整治的示范和標桿。事實(shí)上，在這次專(zhuān)項行動(dòng)中，汾西縣確定了14個(gè)率先在農村環(huán)境“六亂”整治工作中先行先試的示范村。

　　后加樓村改造公廁4座，修繕巷道街道1000平方米，制定了鄉村規劃;太陽(yáng)山村投資250萬(wàn)元對人行道硬化約1000平方米，栽植國槐600余株，新建一座小廣場(chǎng)，兩座高標準公廁，建設青磚琉璃瓦墻1000平方米，修復了古門(mén)樓;對竹村、下莊村以治臟、治亂、治污為突破口，對村莊街巷、農戶(hù)庭院進(jìn)行清理;和平村開(kāi)展環(huán)境衛生整治行動(dòng)，修建文化活動(dòng)廣場(chǎng)及公廁;張泉村進(jìn)行主干道亮化……

　　創(chuàng )亮點(diǎn)、破難點(diǎn)、樹(shù)標桿。各村因地制宜結合實(shí)際開(kāi)展“六亂”整治與示范村創(chuàng )建工作，并通過(guò)縣級集中觀(guān)摩學(xué)習，達到了以點(diǎn)帶面的效果，扭轉了“政府干，群眾看”的局面，農村面貌煥然一新。

　　“六亂”整治百日攻堅期間，汾西縣共投入資金950.34萬(wàn)元，宣傳發(fā)動(dòng)農民參與20714戶(hù)，整治交通沿線(xiàn)219公里，消除交通隱患149處，清理各類(lèi)垃圾3506.3噸。

　　農村人居環(huán)境“六亂”整治百日專(zhuān)項行動(dòng)，徹底治理了汾西縣的亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂圈亂占、亂貼亂畫(huà)等影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題，教育引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康文明生產(chǎn)生活方式，總結推廣了一批能借鑒、可復制、管長(cháng)遠的創(chuàng )新做法和體制機制，汾西縣打造山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉村目標正在一步步成為現實(shí)。

　　記者 李衛紅

　　圖片由汾西縣新聞網(wǎng)絡(luò )中心提供