錨定目標 奮力書(shū)寫(xiě)霍州輝煌篇章

——霍州市委經(jīng)濟工作會(huì )議解讀

白雪亮 攝

　　1月21日至22日，中共霍州市委七屆十次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)?；糁菔形瘯?shū)記李強對今年經(jīng)濟工作作了全面部署?；糁菔形睍?shū)記、市長(cháng)李青雁對今年經(jīng)濟工作作出具體部署。

　　工作回顧

　　過(guò)去的2020年，是霍州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái)，霍州市委始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹中央、省委、臨汾市委決策部署，團結帶領(lǐng)30萬(wàn)干部群眾攻堅克難、苦干實(shí)干，在錯綜復雜的形勢下保持了經(jīng)濟持續向好、轉型態(tài)勢強勁、社會(huì )和諧穩定的良好局面。

　　經(jīng)濟發(fā)展

　　企穩向好 穩中有進(jìn)

　　地區生產(chǎn)總值完成82.8億元

　　增長(cháng)4.2%

　　規模以上工業(yè)增加值完成30.04億元

　　增長(cháng)4.9%

　　固定資產(chǎn)投資完成23.32億元

　　增長(cháng)7.5%

　　社會(huì )消費品零售總額完成32.61億元

　　城鎮常住居民人均可支配收入完成34923元

　　增長(cháng)6.1%

　　農村常住居民人均可支配收入完成16003元

　　增長(cháng)6.5%

　　一般公共預算完成收入4.88億元

　　增長(cháng)1.61%

　　★這一年，眾志成城，守牢了疫情防控的底線(xiàn)

　　面對突如其來(lái)的嚴峻考驗，緊跟中央、省市的步伐，把疫情防控作為頭等大事和最重要的工作來(lái)抓，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機制，構筑群防群控嚴密防線(xiàn)，堅持“五嚴五防”，出臺“最嚴十條”，守住村組、社區“最小單元”，堅決遏制疫情傳播蔓延，霍州市未發(fā)現一例確診和疑似病例，形成了上下一心、不勝不休的良好防控局面。

　　★這一年，大干快上，開(kāi)創(chuàng )了開(kāi)發(fā)區建設的新局面

　　把開(kāi)發(fā)區建設作為“三件大事”之首，對標“五看”要求，推動(dòng)“三化三制”改革，全面加快標準地、標準化廠(chǎng)房、“七通一平”等建設。全省首家與省建投園區集團簽署戰略合作協(xié)議，加快智創(chuàng )基地建設，開(kāi)發(fā)區基礎設施日益完善，承載功能不斷增強，成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟轉型的主戰場(chǎng)、主陣地和主引擎。

　　★這一年，迎難而上，打贏(yíng)了污染防治攻堅戰

　　從做好“水”這篇文章入手，科學(xué)治水，標本兼治，全力實(shí)施汾河流域生態(tài)治理，加快污水處理設施建設，推進(jìn)城市生活污水管網(wǎng)建設，出臺河道治理“嚴十條”，精準施策解決汾河水量水質(zhì)問(wèn)題，實(shí)現穩定達標。持續推進(jìn)工業(yè)污染、“散亂污”企業(yè)、散煤污染等專(zhuān)項整治，霍州市空氣質(zhì)量明顯改善。

　　★這一年，凝心聚力，營(yíng)造了創(chuàng )國衛的良好氛圍

　　響亮提出創(chuàng )國衛目標，開(kāi)展現場(chǎng)觀(guān)摩評比，霍州市級領(lǐng)導分區作戰，鄉鎮街道全力推進(jìn)，職能部門(mén)精準保障，廣大市民踴躍參與，在霍州市上下凝聚起了創(chuàng )建工作“最強合力”。提出“三拆三下三進(jìn)三出”的任務(wù)要求，清理垃圾、拆除違建、整治牌匾、整修街巷，奏響了一曲氣勢恢弘的“創(chuàng )衛”樂(lè )章。

　　★這一年，傾注真情，發(fā)起了脫貧攻堅的決勝沖刺

　　始終把脫貧攻堅作為第一民生工程，因地制宜，分類(lèi)施策，精準幫扶。聚焦“兩不愁三保障”，以八大扶貧專(zhuān)項行動(dòng)為抓手，實(shí)行“一戶(hù)一策”精準舉措，注重產(chǎn)業(yè)扶貧拉動(dòng)，建立精準扶貧長(cháng)效機制。加大對貧困邊緣戶(hù)監測扶持力度，全部解除脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)風(fēng)險，接受了國家普查驗收，脫貧攻堅實(shí)現決戰完勝。

　　工作思路

　　“轉型出雛型”，是省委謀篇布局“十四五”重要的階段性戰略目標，是霍州市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展乘勢而上、破冰前行、再開(kāi)新局的指南針、軍令狀，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在霍州的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“率先蹚新路”，是遵循總書(shū)記勉勵山西“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的指示精神，全面破解霍州“因煤而興，因煤而困”的發(fā)展難題，用足用活國家轉型綜改試驗區的有利政策，聞令而動(dòng)、先行先試，主動(dòng)轉型、謀求跨越，率先探索出資源枯竭城市轉型發(fā)展的有效路徑?；糁萑猩舷戮o緊圍繞這一目標，推動(dòng)經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩致遠，奮力書(shū)寫(xiě)霍州踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新篇章。

　　工作要求

　　今年工作總的要求是，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，牢記領(lǐng)袖“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的殷殷囑托，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署、省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，省委十一屆十次全會(huì )、省委十一屆十一次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，以及臨汾市委“一三四三”工作思路和臨汾市委四屆九次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局機遇，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以融入臨汾城市帶發(fā)展主軸為引領(lǐng)，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，始終堅持“1·18”工作思路，圍繞“轉型出雛型、率先蹚新路”的總體目標，繼續舉霍州全市之力辦好開(kāi)發(fā)區建設、汾河生態(tài)治理和創(chuàng )建國家衛生城市“三件大事”，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，全面打造一流的創(chuàng )新生態(tài)，加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系，持續提高制度型開(kāi)放水平，努力實(shí)現高質(zhì)量高速度發(fā)展，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　六大保障

　　實(shí)現“十四五”轉型出雛型，進(jìn)一步在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路，關(guān)鍵在黨、核心在干。要全面筑牢——

　　1 政治保障

　　2 作風(fēng)保障

　　3 組織保障

　　4 人才保障

　　5 法治保障

　　6 紀律保障

　　經(jīng)濟目標

　　地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%

　　全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%

　　社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10%

　　一般公共預算收入增長(cháng)5%以上

　　城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)8%以上

　　農村居民人均可支配收入增長(cháng)8%以上

　　城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?/p>

　　各項約束性指標要完成省定和臨汾市定任務(wù)。

　　圍繞今年的總體要求和指標任務(wù) 重點(diǎn)要抓好以下九個(gè)方面工作

　　(一)全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區建設

　　堅持以“五看”為統領(lǐng)，對標全省一流，進(jìn)軍“第一方陣”，全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng )新能力突出、上下游鏈條完備的現代化工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區。

　　●加快基礎建設

　　●提升服務(wù)水平

　　●強化項目拉動(dòng)

　　(二)全力構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　轉型是霍州高質(zhì)量高速度發(fā)展的必經(jīng)之路，實(shí)現“十四五”轉型出雛型，必須堅持系統觀(guān)念，強化生態(tài)思維，統籌抓好基礎產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構建現代產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　●鞏固提升基礎產(chǎn)業(yè)

　　●發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)

　　●謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)

　　●支持培育市場(chǎng)主體

　　(三)全力實(shí)施鄉村振興戰略

　　沒(méi)有農業(yè)的現代化，就沒(méi)有全面現代化?；糁菔幸獔猿职呀鉀Q“三農”問(wèn)題作為重中之重，舉全社會(huì )之力推動(dòng)鄉村振興，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

　　●緊抓穩糧增收

　　●做強現代農業(yè)

　　●建設美麗鄉村

　　●推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

　　(四)全力加快文旅融合發(fā)展

　　深化文旅體制機制改革，推動(dòng)文旅深度融合，進(jìn)一步拓展“中鎮霍山·華夏州署”旅游品牌影響力，不斷融入全省黃河、太行旅游板塊，助力現代服務(wù)業(yè)提檔升級。

　　●加快旅游景區建設。

　　●促進(jìn)文旅深度融合。

　　●加快現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　(五)全力建設宜居宜業(yè)新城

　　以創(chuàng )建國家級衛生城市，打造省域副中心城市“橋頭堡”為目標，持續開(kāi)展靚城提質(zhì)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升城市品位，建設生態(tài)美、環(huán)境美、生活美的宜居宜業(yè)現代城市。

　　●高標準建好新城區

　　●高質(zhì)量扮靚老城區

　　●高水平管理城市

　　(六)全力加快生態(tài)文明建設

　　霍州建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，要深度踐行“兩山”理論，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

　　●要繼續打好污染防治攻堅戰

　　●要加快生態(tài)修復治理

　　●要構建綠色生產(chǎn)生活方式

　　(七)全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境

　　對標浙江“最多跑一次”、江蘇“不見(jiàn)面審批”、深圳“秒批”等先進(jìn)經(jīng)驗，“刀刃向內”自我革命，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

　　●深化“放管服效”改革

　　●加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　●營(yíng)造親清政商環(huán)境

　　(八)全力織密民生幸福網(wǎng)

　　堅持人民至上、民生為本，把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大民生領(lǐng)域投入力度，以政府“過(guò)緊日子”換百姓“過(guò)好日子”。

　　●提升教育教學(xué)水平

　　●提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力

　　●提升社會(huì )保障能力

　　(九)全力提升社會(huì )治理水平

　　要牢固樹(shù)立總體安全觀(guān)，以“三零”單位創(chuàng )建為目標，把安全發(fā)展貫穿于轉型發(fā)展的各領(lǐng)域和全過(guò)程，不斷提升社會(huì )治理水平，確保國家安全、社會(huì )安定、人民安寧。

　　●抓緊抓嚴常態(tài)化疫情防控

　　●抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)

　　●抓新抓細社會(huì )治理