積極探索自治德治法治“三治融合” 解決群眾最關(guān)心最現實(shí)利益問(wèn)題

永和：“三零”單位創(chuàng )建全縣總動(dòng)員

　　12月18日，永和縣對“三零”單位創(chuàng )建工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，縣委平安永和建設領(lǐng)導小組第二次會(huì )議暨全縣“三零”單位創(chuàng )建推進(jìn)會(huì )召開(kāi)?？h委書(shū)記高永賢，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)范洋平，縣四套班子領(lǐng)導，法檢兩長(cháng)，各鄉鎮黨委書(shū)記、鄉(鎮)長(cháng)、政法委員，縣直有關(guān)部門(mén)主要負責人參加會(huì )議。會(huì )議由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)范洋平主持。

　　會(huì )上，縣委平安永和建設領(lǐng)導小組社會(huì )矛盾化解專(zhuān)項組組長(cháng)、縣法院院長(cháng)李小云匯報全縣社會(huì )矛盾化解工作開(kāi)展情況。永和縣“零上訪(fǎng)”單位創(chuàng )建工作牽頭專(zhuān)項組組長(cháng)、信訪(fǎng)局局長(cháng)白陽(yáng)紅匯報全縣“零上訪(fǎng)”工作開(kāi)展情況。副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)段波通報點(diǎn)評全縣治安狀況?？h市場(chǎng)監督管理局、桑壁鎮、芝河鎮杜家莊村委、山西豐百能源有限公司負責人作典型發(fā)言?？h委常委、副縣長(cháng)馬健傳達全市“三零”單位創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )會(huì )議精神?？h委常委、政法委書(shū)記劉元福安排全縣“三零”單位創(chuàng )建工作。

　　在全面分析研判全縣“三零”單位創(chuàng )建工作后，高永賢強調要提高政治站位，深化思想認識，切實(shí)增強平安永和建設和“三零”單位創(chuàng )建的緊迫感和責任感。要始終把平安永和建設、“三零”單位創(chuàng )建與堅持完善新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”結合起來(lái)，推進(jìn)自治、德治、法治“三治融合”，從影響群眾安全感的突出問(wèn)題抓起，從制約平安建設的瓶頸問(wèn)題改起，實(shí)現“零距離”為民排憂(yōu)解難，不斷推動(dòng)各項工作邁上新臺階。要突出工作重點(diǎn)，強化工作措施，全面落實(shí)各項工作任務(wù)。要立足基層，著(zhù)眼大局，從群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，突出重點(diǎn)、強化措施，抓住當前影響社會(huì )穩定的突出問(wèn)題，集中力量加以解決。

　　要全力維護政治安全和社會(huì )穩定。加強政治風(fēng)險防范工作，加大對重點(diǎn)人口的教育管控力度，全力打好政策攻心、擠壓限制、法律威懾、親情感化、困難幫扶等組合拳。要深入推進(jìn)反恐怖反分裂斗爭。堅持凡“恐”必打、露頭就打，強化常態(tài)化嚴打整治機制，強化對涉恐重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)管控，強化人員密集場(chǎng)所安全防范，堅決鏟除暴恐活動(dòng)滋生土壤。要全力遏制境外宗教滲透和邪教活動(dòng)。嚴格落實(shí)屬地責任，把遏制非法宗教傳播和反邪教工作與基層政權建設、精神文明建設、脫貧扶困等結合起來(lái)，齊抓共管形成合圍之勢，大幅提升整體工作成效。

　　要做好鄰里家庭矛盾糾紛排查化解工作。各部門(mén)必須把握關(guān)鍵環(huán)節，強化部門(mén)銜接，建立鄰里家庭領(lǐng)域調解室，探索“婦聯(lián)主導+專(zhuān)家指導”的婚姻家庭糾紛調解模式和婚姻登記場(chǎng)所設立調解室，并結合“楓橋式派出所”建設和“萬(wàn)名民警進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，推動(dòng)各項工作持續深入開(kāi)展。要加大法治宣傳力度，加大以案普法、以案釋法力度，擴大宣傳面、增強影響力，提升宣傳防范的效果。

　　要做好信訪(fǎng)案件的排查化解工作。在預防和化解矛盾糾紛上下功夫，充分發(fā)揮人民調解組織、司法所、各行業(yè)調解中心的作用，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調處活動(dòng)，堅決做到“小事不出村、矛盾不上交”，切實(shí)做到排查到位，化解到位，研判到位，穩控到位。

　　要深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。結合“零案件”創(chuàng )建工作，持續開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、電信詐騙、傳銷(xiāo)、破案追逃、毒品犯罪等專(zhuān)項行動(dòng);加大對非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪打擊力度，建立健全監測預警、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置等機制;密切關(guān)注危害食品藥品安全、環(huán)境污染、假冒侵權等新型犯罪，做到主動(dòng)發(fā)現、主動(dòng)打擊，切實(shí)做到線(xiàn)索要清零，監管要實(shí)效，機制要健全，堅決打贏(yíng)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭收官之戰。

　　要做好安全隱患排查整治工作。要強化安全隱患大排查，消防安全監督，企業(yè)安全生產(chǎn)管理。緊緊圍繞安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃，堅持問(wèn)題導向，緊盯重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節，扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)大排查大整治大執法。要從嚴查處消防違法行為，全面排查和整改火災隱患，堅決防止發(fā)生惡性火災事故。要從嚴打擊非法違法突擊生產(chǎn)行為，嚴格督促落實(shí)危險化學(xué)品安全管理責任，從銷(xiāo)售、運輸、貯存、使用各個(gè)環(huán)節落實(shí)管理措施，全力做好安全生產(chǎn)各項工作。

　　要做好特殊人群管理服務(wù)工作。對容易肇事肇禍的精神障礙患者、刑滿(mǎn)釋放人員、社區矯正人員、問(wèn)題青少年、吸毒人員等重點(diǎn)人群，建立政府、社會(huì )、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系，進(jìn)一步做好社區矯正工作;要建立健全社會(huì )心理服務(wù)體系和危機干預機制，做好特殊人群的心理輔導等工作。

　　高永賢要求，各級各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，強化工作保障，確保平安建設和“三零”單位創(chuàng )建工作取得實(shí)效。

　　要擺上重要位置。各鄉鎮、各部門(mén)、企業(yè)要把開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建工作作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì )精神，深化基層平安創(chuàng )建、提升基層治理能力和水平的一項重要任務(wù)，嚴格落實(shí)永和縣《關(guān)于深入開(kāi)展“零上訪(fǎng)零事故零案件”村(社區)、企業(yè)、單位創(chuàng )建工作三年規劃》目標任務(wù)，將“三零”單位創(chuàng )建納入各級各部門(mén)“十四五”總體工作規劃，列入重要議事日程，與本單位業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)把做好“三零”單位創(chuàng )建工作的過(guò)程變成為群眾排憂(yōu)解難、疏導群眾情緒、化解社會(huì )矛盾的過(guò)程，變成密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展的過(guò)程。

　　要壓實(shí)工作責任。全面落實(shí)黨委領(lǐng)導責任、主管部門(mén)監管責任、牽頭部門(mén)指導責任、創(chuàng )建單位主體責任和相關(guān)部門(mén)的配合責任，形成縣委統領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、執行有力的“三零”單位創(chuàng )建工作組織領(lǐng)導體系。要認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和信訪(fǎng)問(wèn)題包案化解責任，超前謀劃、靠前指揮，勇于擔當、善于斗爭，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。公安、信訪(fǎng)、應急三個(gè)專(zhuān)項組要充分發(fā)揮牽頭作用、細化措施、加強指導，定期開(kāi)展調度，實(shí)行“掛圖作戰”，推動(dòng)創(chuàng )建工作深入有效開(kāi)展。行業(yè)部門(mén)要落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，加強事前、事中監管，嚴查重罰各類(lèi)風(fēng)險隱患，堅決守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)紅線(xiàn)?？h“三零”辦要擔負起牽頭抓總責任，全力抓好情況通報、清單管理、跟蹤督辦等工作，強化統籌協(xié)調，定期研究推動(dòng)。對各類(lèi)創(chuàng )建主體，根據破零情況實(shí)施分類(lèi)分級管理，強化整改，跟蹤問(wèn)效。

　　要強化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建強組織、選優(yōu)班子、整頓軟弱，把黨的領(lǐng)導優(yōu)勢轉化為社會(huì )治理效能。組織村民委員會(huì )積極協(xié)助縣委、縣政府做好公共服務(wù)、社會(huì )管理、維護穩定等工作。切實(shí)加強基層綜治中心、司法所、派出所等基層維穩機構建設，發(fā)揮好在平安建設和“三零”單位創(chuàng )建中的骨干作用。要發(fā)動(dòng)群眾參與，各級各部門(mén)要認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規律，善于運用說(shuō)服教育、示范引導和提供服務(wù)等方法，提高組織、宣傳、教育、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，把群眾工作做深做細做實(shí)。要以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，盡心盡力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。要積極探索永和自治、德治、法治三治融合，以鄉為單元、信訪(fǎng)為切入口的“三零”單位創(chuàng )建工作格局。村委是關(guān)鍵，要充分借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗，好做法，用好現代化信息化管理科技手段，切實(shí)形成縣鄉村三級聯(lián)動(dòng)融合，確保先進(jìn)經(jīng)驗在永和落地開(kāi)花結果。同時(shí)要以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、勇于擔當的民族精神，全力維護好全縣社會(huì )穩定發(fā)展大局，為打贏(yíng)收官之戰、決勝全面小康作出更大貢獻。

“索駝制造”閃耀長(cháng)沙國博現場(chǎng)

　　12月11日—13日，2020一鄉一品國際商品博覽會(huì )暨第五屆全國民族地區發(fā)展大會(huì )在湖南省長(cháng)沙市舉辦。受大會(huì )組委會(huì )邀請，索駝村組織山西索駝驛站民俗旅游專(zhuān)業(yè)合作社、永和縣禾心文旅創(chuàng )意設計有限公司等6家企業(yè)、合作社參展。坡頭鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)馮永亮，鄉黨委副書(shū)記、索駝村“第一書(shū)記”徐宏，鄉紀委書(shū)記白江龍帶隊參加博覽會(huì )和有關(guān)活動(dòng)。

　　此次大會(huì )以“一帶一路一世界 一鄉一品一夢(mèng)想”為主題，由中國民族貿易促進(jìn)會(huì )和湖南省長(cháng)沙市人民政府共同主辦，通過(guò)展覽展示、論壇研討、直播推介、項目對接等方式，打造各方特色產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、特色產(chǎn)品貿易融通、特色資源協(xié)同共享、特色文明交流互鑒的高端平臺。展會(huì )參展企業(yè)1300家，專(zhuān)業(yè)采購商和專(zhuān)業(yè)觀(guān)眾萬(wàn)余人次。

　　索駝村此次共組織健康七日粥、五谷健康餅、百花土蜂蜜、鮮榨番茄汁等農產(chǎn)品，剪紙、泥塑、蛋雕、紫砂便攜茶具等文創(chuàng )產(chǎn)品，以及駱駝玩偶、鑰匙鏈、棒球帽、T恤衫等研學(xué)衍生產(chǎn)品等47種產(chǎn)品參加展會(huì )?；顒?dòng)現場(chǎng)參觀(guān)人員絡(luò )繹不絕，不少經(jīng)銷(xiāo)商、參展商、社會(huì )人士紛紛駐足、咨詢(xún)、品嘗，對索駝剪紙、茶具、番茄汁等產(chǎn)品贊不絕口，有多家經(jīng)銷(xiāo)商當面洽談合作事宜。

　　博覽會(huì )還設有直播環(huán)節，其中索駝村的健康七日粥、五谷健康餅、百花土蜂蜜、鮮榨番茄汁4款產(chǎn)品走進(jìn)了直播間，參與了淘寶主播店鋪直播、網(wǎng)紅直播專(zhuān)場(chǎng)和5G直播之夜專(zhuān)場(chǎng)3場(chǎng)直播，“索駝驛站”扶貧農產(chǎn)品又一次通過(guò)直播形式走進(jìn)觀(guān)眾視野。此外，索駝村農產(chǎn)品還被組委會(huì )選中進(jìn)入嘉賓休息室、媒體采訪(fǎng)間等，進(jìn)一步加大了宣傳力度。

　　活動(dòng)現場(chǎng)匯集全國各地優(yōu)選農產(chǎn)品同臺展示，百花齊放、百家爭鳴、盛況空前。此次會(huì )展讓索駝產(chǎn)品走出山西、走向全國，讓社會(huì )各界人士進(jìn)一步關(guān)心支持索駝扶貧產(chǎn)業(yè)，對進(jìn)一步助推索駝村鄉村振興有著(zhù)重要意義。

12月24日，永和縣委書(shū)記高永賢在桑壁鎮堡則村調研指導農業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項目。

永和縣社區矯正管理局掛牌成立

　　12月17日上午，永和縣社區矯正管理局舉行揭牌儀式。副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)段波，縣司法局黨組書(shū)記、局長(cháng)薛莉紅出席儀式并揭牌。揭牌儀式由薛莉紅主持，司法局社區矯正工作人員、基層司法所長(cháng)參加。

　　永和縣社區矯正管理局的成立，對推進(jìn)和規范全縣社區矯正工作，提升監督管理和教育幫扶能力，預防和減少犯罪，服務(wù)全縣社會(huì )治理體系和治理能力現代化，維護社會(huì )穩定具有深遠意義。

　　永和縣社區矯正管理局將以揭牌儀式為契機，嚴格履行《社區矯正法》《社區矯正實(shí)施辦法》賦予社區矯正機構新的工作職責，加強社區矯正監管、規范社區矯正執法，切實(shí)提高矯正隊伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，明確職責，強化措施，為“三零”單位創(chuàng )建、平安永和建設作出新的更大的貢獻。

團結互助 扶危濟困

永和舉行“送溫暖 獻愛(ài)心”捐款活動(dòng)

　　12月15日，永和縣在政府四樓視頻會(huì )議室舉行“送溫暖 獻愛(ài)心”捐款活動(dòng)?？h委書(shū)記高永賢，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)范洋平，縣人大常委會(huì )主任馬連青，縣政協(xié)主席宋新亮等縣四套班子領(lǐng)導出席儀式，并帶頭走向捐款箱，紛紛伸出援助之手，向困難群眾送上了一份溫暖，傳遞一份愛(ài)心。

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)中央、省委、市委及縣委關(guān)于保障和改善民生的有關(guān)要求，弘揚團結互助、扶危濟困的傳統美德，持續鞏固脫貧攻堅成果，著(zhù)力克服新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來(lái)的影響，讓困難群眾更有獲得感和幸福感，永和縣按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展“送溫暖 獻愛(ài)心”社會(huì )捐助活動(dòng)的通知》(〔2020〕-55)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展“送溫暖、獻愛(ài)心”社會(huì )捐助活動(dòng)的通知》(〔2020〕-7)文件精神，在全縣開(kāi)展“送溫暖 獻愛(ài)心”社會(huì )捐助活動(dòng)。

　　據悉，永和縣將把捐助款集中起來(lái)，統一使用，根據困難群眾的實(shí)際情況，對基層組織及困難群眾提出申請，認真審查按照一次性救助原則分類(lèi)救助，統籌安排，做到應急救助、節日救助與日常救助相結合，確保將有限的捐款發(fā)放到最困難群眾的手中。

“永和融媒”(APP)正式上線(xiàn) 邀您下載體驗

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　　2020年12月，永和縣融媒體中心正式成立。在原廣播電視服務(wù)中心基礎上，永和縣融媒體中心整合宣傳部新聞網(wǎng)絡(luò )中心新聞職能，歸并永和縣人民政府網(wǎng)、“今日永和”微信公眾號、“今日頭條”永和發(fā)布矩陣、“大美永和”官方抖音號等，同時(shí)重磅推出一款功能強大的手機客戶(hù)端(APP)——“永和融媒”。

　　“永和融媒”作為永和縣融媒體中心精心打造的移動(dòng)智慧民生服務(wù)平臺，也是智慧永和建設的重要組成部分，是講好永和故事、傳播永和聲音的重要窗口。它是集永和時(shí)政、便民服務(wù)、文明實(shí)踐、永和黨建等為一體多功能手機客戶(hù)端。

農旅融合“主陣地” 轉型升級“新引擎”

永和縣致力打造北方梯田農耕文化風(fēng)景區

　　昔日農耕火種土里淘金，今朝農旅相融梯田富民。12月10日，記者了解到，永和縣積極打造北方農耕梯田“示范區”，建設農旅高質(zhì)量融合發(fā)展“示范縣”，為百姓開(kāi)拓了一條農業(yè)觀(guān)光加休閑旅游的致富新路子。

　　永和縣原為國定貧困縣，為了改變土地貧瘠、廣種薄收，遇到大旱顆粒無(wú)收的狀況，2010年起，永和縣歷屆縣委、縣政府踐行“兩山”理念，堅持“生態(tài)立縣”，著(zhù)力建設黃河流域生態(tài)保護“樣板縣”，在309平方公里的芝河源頭，陸續投入1.8億余元，依山就勢，因地制宜，機修梯田6萬(wàn)7千余畝，營(yíng)林造林10萬(wàn)8千畝，封禁治理11萬(wàn)8千畝，壩灘聯(lián)治5千畝，貫通道路約65公里，硬是在殘塬溝壑之中營(yíng)建了一片綠色生態(tài)園，將荒山變成“花果山”，讓黃土由黃變綠，由綠變美。

　　梯田區域覆蓋兩個(gè)鄉鎮、12個(gè)村委、44個(gè)自然村，占永和縣國土面積的1/4，全縣農業(yè)人口的1/5。實(shí)現了“水不下山、泥不出溝”，大大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，林木覆蓋率提高了30%，泥沙流失率減少了49%，蓄水能力、機械化程度、生產(chǎn)效率大幅提升，單位畝產(chǎn)由原來(lái)的不到150公斤提升到500公斤左右，人均年增收1300元以上;梯田地處北緯36度黃金緯度帶，海拔高、晝夜溫差大，盛產(chǎn)的紅棗、核桃、蘋(píng)果、小雜糧、野生中藥材等農特產(chǎn)品，綠色無(wú)公害，品質(zhì)優(yōu)良，可為百姓帶來(lái)更多經(jīng)濟收入。綜合治理后的永和梯田高低分明、大小不同、形態(tài)各異，大田上畝，小田如盆，一坡成片，層層疊疊，田埂蜿蜒，風(fēng)光優(yōu)美，四季景象各不相同，保存了最完整的北方梯田農耕文化，成為一大景觀(guān)。

　　永和縣深度挖掘資源稟賦，將農旅融合發(fā)展作為戰略性支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，科學(xué)規劃，轉型升級，全力推動(dòng)生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的有機統一，規劃形成“龍帶、星城、綠環(huán)”的旅游布局體系，其中，“綠環(huán)”為萬(wàn)畝梯田山林風(fēng)情體驗綠環(huán)，將農業(yè)文明與休閑旅游觀(guān)光有效結合，在示范區內積極打造北方梯田農耕景區，并將此作為老區人民脫貧致富奔小康的“主陣地”“新引擎”。(記者 韓曉芳)

黃河泥塑黃河魂

泥塑創(chuàng )作中的余振民 記者 景文婷 攝

　　泥塑，永和的一項傳統工藝。

　　余振民，永和縣一名中學(xué)語(yǔ)文老師。

　　作為一位泥塑“資深”愛(ài)好者和傳承人，余振民用1000余個(gè)神態(tài)各異、栩栩如生的泥塑人物情境再現了一幅黃河歷史民俗民風(fēng)畫(huà)卷。與此同時(shí)，他也成為永和縣的文化名人，黃河邊的文化“牛人”。就在前不久，以余振民為傳承人的“永和泥塑”順利通過(guò)縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的審核。

　　余振民是土生土長(cháng)的永和人，生在黃河邊，喝著(zhù)黃河水長(cháng)大，這里的一草一木對他來(lái)說(shuō)再熟悉不過(guò)。而當地民俗民風(fēng)和風(fēng)土人情，更是深深烙印在他的腦海里，如同一幀幀揮之不去的特寫(xiě)鏡頭。

　　余振民家算得上是泥塑世家。小時(shí)候的他經(jīng)?？吹綘敔?、爸爸如同魔術(shù)師一般“化腐朽為神奇”的“指尖”神功。一團團平淡無(wú)奇的泥巴，被捏合重塑為一個(gè)個(gè)惟妙惟肖特征鮮明的泥塑人物。在泥塑匠人的手上，泥塑作品被賦予全新的藝術(shù)生命，讓人愛(ài)不釋手。他自此開(kāi)始接觸泥塑，并與這項傳統技藝結下不解之緣。后來(lái)由于學(xué)業(yè)緊張，余振民不得已將業(yè)余愛(ài)好暫時(shí)擱置。誰(shuí)曾想，等他再想重拾這項傳統民間技藝時(shí)，已經(jīng)是時(shí)隔三十多年后。

　　那是一次他應邀給一座民俗館布展，其中有用泥人表現的題材。由于時(shí)間緊迫，余振民只好去買(mǎi)了兩個(gè)放上，但怎么看也不理想。他便自己按兒時(shí)記憶DIY做了兩個(gè)，沒(méi)想到反而博得了觀(guān)眾的一致夸贊，這也讓他有了“重拾舊業(yè)”的信心。

　　“我想用泥塑這項古老的工藝，表現自己心中的黃河人文畫(huà)卷，用黃河泥書(shū)寫(xiě)古老的黃河文明與人文情懷，用黃河泥塑黃河魂?！庇嗾衩裾f(shuō)。

　　于是，在他的作品里，更多的都是表現兒時(shí)的記憶、童趣與天真，孩子和老人形象是他的創(chuàng )作最?lèi)?ài)，也是黃河文化帶給他心底最深的那份記憶。

　　記者 王小庚

　　文圖除署名外由永和新聞中心提供