學(xué)習浙陜經(jīng)驗 知遲后進(jìn)趕超

──赴浙江、陜西兩省五市考察學(xué)習歸來(lái)話(huà)發(fā)展

大寧縣委書(shū)記  王金龍

　　這次市委組織的兩省五市學(xué)習考察，是學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的現場(chǎng)教學(xué)，是堅決做到“兩個(gè)維護”、貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示的生動(dòng)實(shí)踐，是在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的臨汾謀劃，是落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求的臨汾探索，也是落實(shí)“一三四三”工作思路的具體行動(dòng)，讓我看到了榜樣，找到了差距，開(kāi)闊了眼界，啟迪了思路，學(xué)到了真經(jīng)，觸及了靈魂。

　　感悟浙陜，學(xué)到了什么

　　兩省五市一路看、一路學(xué)、一路想，有四點(diǎn)深切感受：一是改革創(chuàng )新的膽識。對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平生態(tài)文明思想的由來(lái)和探索，有了更深感受。早在樓陽(yáng)生書(shū)記擔任麗水市委書(shū)記期間，就開(kāi)始了“兩山”理念的探索和實(shí)踐，使麗水成為“兩山”理念的重要萌發(fā)地和先行實(shí)踐地，在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現上走在了全國前列，成功實(shí)現了GEP（生態(tài)系統生產(chǎn)總值）向GDP（國內生產(chǎn)總值）的轉化。明白了浙江各項工作為什么能夠走在全國前列，為什么樓陽(yáng)生書(shū)記對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平生態(tài)文明思想學(xué)得那么深、悟得那么透，明白了“四為四高兩同步”的理論依據和實(shí)踐根據；明白了為什么習近平總書(shū)記把“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”“乘勢而上書(shū)寫(xiě)山西踐行新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新篇章”的神圣使命交給樓陽(yáng)生書(shū)記、交給山西省委的原因。二是政府服務(wù)的理念。政府真心實(shí)意、全心全意地為市場(chǎng)主體服務(wù)、保駕護航的理念和舉措讓人嘆服！五市以“最多跑一次”改革為抓手，營(yíng)造了全國一流的營(yíng)商環(huán)境，吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，打造了多個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的國家級開(kāi)發(fā)區。三是善抓機遇的謀略。杭州抓住大數據發(fā)展機遇，引領(lǐng)了全國數字經(jīng)濟潮流。西安搶抓“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)，推進(jìn)芯片產(chǎn)業(yè)、智能化、信息化，打造了高端化、多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，帶動(dòng)作用讓人耳目一新。四是城市建設的新穎。杭州各具風(fēng)格的建筑設計、街道綠化中觀(guān)賞草的應用，寧波的鏤空景墻進(jìn)街心綠化，西安城市綠化中雕塑及園林小品的運用，處處體現建筑學(xué)、造園學(xué)的精致與美妙，對我們打造省域副中心城市頗具啟發(fā)！

　　對標浙陜，差距在哪里

　　對標先進(jìn)審視大寧，我們的差距無(wú)處不在：一是貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想有差距。麗水在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評估考核、設立“兩山基金”、組建“兩山銀行”、開(kāi)展“兩山貸”等方面遙遙領(lǐng)先。而大寧只是探索了購買(mǎi)式造林等“兩山”轉變的10條有效實(shí)現途徑，在探索構建農村三級市場(chǎng)、開(kāi)展生產(chǎn)、銷(xiāo)售、信用三位一體互助合作、打通兩山轉變的金融通道方面還很不夠。二是營(yíng)商環(huán)境差距非常大。人家是靠制度辦事、靠服務(wù)成事，真心實(shí)意、全心全意為企業(yè)服務(wù)、助企業(yè)發(fā)展，這一點(diǎn)應該引起深刻反思，認真學(xué)習借鑒。三是產(chǎn)業(yè)集聚有差距。產(chǎn)業(yè)集聚區的發(fā)展理念、管理機制、熟地打造、招商引資、人才支撐力度不夠、做得不好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群效應尚未形成。四是城市建管有差距。城市建設理念滯后，將習近平生態(tài)文明思想、建筑學(xué)、造園學(xué)運用到城市建設中差距不小，城市建設和管理與高品質(zhì)生活的要求差距還很大。五是干部作風(fēng)有差距。黨員干部的發(fā)展理念、專(zhuān)業(yè)素養、工作標準與高質(zhì)量發(fā)展的形勢不相適應，動(dòng)真碰硬、緊盯狠抓的實(shí)干作風(fēng)亟待提高。

　　學(xué)習浙陜，我們怎么辦

　　我們要知“遲”后勇，對標奮進(jìn)，重點(diǎn)答好“五道題”：一是答好產(chǎn)業(yè)集聚區的必答題。把產(chǎn)業(yè)集聚區建設作為戰略引領(lǐng)工程，突出“項目為王”，貫徹落實(shí)省委樓書(shū)記視察大寧關(guān)于建設花卉產(chǎn)業(yè)集群的指示要求和市委、市政府《關(guān)于支持大寧縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，加快花卉產(chǎn)業(yè)集群建設，力爭今年新建10萬(wàn)平方米現代化溫室，引進(jìn)花卉新品種100個(gè)。抓好學(xué)習考察回來(lái)才簽約的投資20億元的非常規天然氣開(kāi)發(fā)利用項目，投資8億元的白酒生產(chǎn)、肉牛養殖產(chǎn)業(yè)鏈項目，投資5億元的水性工業(yè)漆項目三個(gè)項目（總投資33億元）的落地。加快投資3.1億元的鴻晉塑膠二期16條丁腈手套生產(chǎn)線(xiàn)，投資2.5億元的新大象集團3個(gè)種豬場(chǎng)、1個(gè)育肥場(chǎng)和1個(gè)飼料廠(chǎng)，投資2億元的北京碩能公司農業(yè)有機廢棄物循環(huán)利用項目（總投資7.6億元）3個(gè)已簽約項目的建設。二是答好黃河流域生態(tài)保護修復的搶答題。圍繞探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，完善提高“兩山”轉變的10條有效實(shí)現途徑，進(jìn)一步探索集體林權股權化、森林資源證券化、生態(tài)資源價(jià)值化的有效方法，構建農村三級市場(chǎng)，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用三位一體互助合作，嘗試打通“兩山”轉變的金融通道，探索在金融領(lǐng)域實(shí)現“物歸原主、還權于民”，實(shí)現綠水青山就是金山銀山的“二次飛躍”。堅持山水林田湖草系統治理、“綠化彩化財化”有機結合，布局建設國家森林城市、昕水河濕地公園、二郎山國家森林公園，嘗試無(wú)人機飛播造林，打造山西“綠谷”，爭創(chuàng )“黃河流域生態(tài)保護修復試點(diǎn)縣”，努力為創(chuàng )建黃河國家公園、國家生態(tài)文明（山西）試驗區作出大寧貢獻。三是答好深化農村改革的加分題。鞏固深化農村改革成果，全面加強黨的領(lǐng)導和監督管理，確保造林、道路、水利等農村工程全部交給村股份經(jīng)濟合作社承辦，把農民組織起來(lái)，發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)、有機農業(yè)、實(shí)行“三治”融合，探索股份經(jīng)濟合作社參與國企混改、與民營(yíng)企業(yè)合股聯(lián)營(yíng)、抱團發(fā)展，推進(jìn)脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有機銜接。四是答好城市建設管理的挑戰題。動(dòng)真碰硬推進(jìn)“三拆三下三進(jìn)”、毫不手軟拆違治亂，以有機大寧、園藝大寧創(chuàng )建為統領(lǐng)，提高縣城建設管理水平，提高人民生活品質(zhì)。五是答好干部隊伍建設的應答題。以企業(yè)自愿為前提，延伸拓展從機關(guān)事業(yè)單位選派黨支部書(shū)記到村工作，向民營(yíng)企業(yè)派出黨支部書(shū)記，負責“六最”營(yíng)商環(huán)境打造、為企業(yè)引方向、辦手續、搞服務(wù)、抵歪風(fēng)。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，健全狠抓落實(shí)的體制機制，更加突出結果導向，以結果論英雄、從過(guò)程找經(jīng)驗、從經(jīng)驗中選拔使用干部，引導干部奮發(fā)向上、擔當作為、建功立業(yè)！

　　總之，我們要認真貫徹落實(shí)這次交流研討會(huì )特別是董書(shū)記、李市長(cháng)講話(huà)精神，對標一流、創(chuàng )新理念、突破常規、狠抓落實(shí)，努力為全省“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路”、為全市打造省域副中心城市作出大寧貢獻、交出大寧答卷！

大山深處護林人

尉秀萍

　　題記：大寧縣踐行習近平生態(tài)文明思想，探索出了綠水青山就是金山銀山的十條有效途徑。在購買(mǎi)式造林探索和實(shí)現中，有睿智的決策者、有勤勞的造林工作者、有細心呵護的護林員、有護花使者、有股份經(jīng)濟合作社帶頭人、有創(chuàng )建有機農業(yè)開(kāi)拓者、有返鄉創(chuàng )業(yè)有志青年，一點(diǎn)一滴描繪了最美“七彩大寧”，他們奮斗的身影，值得我們講述和捕捉。

　　春去夏來(lái)，萬(wàn)物勃發(fā)，花紅柳綠，草長(cháng)鶯飛。今年的立夏恰逢勞動(dòng)節假期，雖然疫情防控不能遠足，但近郊賞花還是蠢蠢欲動(dòng)，也難得雨后空氣清新自然，約三兩好友，出行郊游。

　　驅車(chē)沿安古坡前行，山路彎彎，天空湛藍，云卷云舒，潔白的槐花滿(mǎn)山坡，花香撲鼻而來(lái)，引得我們停車(chē)駐足，一邊欣賞拍照、一邊摘槐花品嘗。

　　近幾年，我在而吉村扶貧下鄉，對這一帶的村子較為熟悉，一路充當導游，不停地給同伴介紹這里的風(fēng)土人情、特色產(chǎn)業(yè)，快到大寧、永和交界處，已近中午時(shí)分，陽(yáng)光灼熱，氣溫升高，見(jiàn)同伴有些疲憊，就建議說(shuō)，附近有個(gè)山頭村，我認識一戶(hù)人家，帶你們喝水休息。山頭村有古樹(shù)、有麥場(chǎng)，而且站在村頭看遠山風(fēng)景挺不錯，好友一致同意，于是拐進(jìn)山頭村。

　　村民王麥鎖住村西，車(chē)子停穩，一下車(chē)就看見(jiàn)藍天鋪陳在田埂邊，白云朵朵，惹得同伴拍照留影。嘰嘰喳喳的說(shuō)笑聲，把麥鎖媳婦引出門(mén)、笑著(zhù)招呼我們進(jìn)家。一杯茶的間隙，王麥鎖也從地里回來(lái)。與他寒暄幾句后，我這幾年下鄉養成的問(wèn)東問(wèn)西的“毛病”又犯了。

　　坐在炕上，一邊喝著(zhù)甘甜的山泉水，一邊聊起種植情況、收入來(lái)源，通過(guò)了解，原來(lái)麥鎖也是精準貧困戶(hù)， 他今年54歲，妻子53歲，身體狀況還算不錯。擁有土地26畝，以種植業(yè)為主，風(fēng)調雨順時(shí)，年純收入大概也就7000多元；遇到風(fēng)災、凍災、旱災等情況，那就連成本也收不回來(lái)，更談不上收入。山頭村有13戶(hù)人家，耕地400多畝，其中退耕還林200多畝。麥鎖為人踏實(shí)勤快，還有責任心，2017年經(jīng)過(guò)幫扶責任人多次座談建議，村里推薦、鄉鎮考核后，被聘為資產(chǎn)化管護護林員。

　　王麥鎖說(shuō)，擔任護林員后，他既高興，也有顧慮，高興的是，護林員每年可以拿到1萬(wàn)元的工資，家庭增加了一份穩定的收入，顧慮的是鄉里鄉親的，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，管護起來(lái)肯定要得罪人，可要是軟面留情，看見(jiàn)有人為或牲畜損害樹(shù)林，而不予以管理和制止，又感到對不起信任他的干部和群眾。

　　王麥鎖說(shuō)不愿再過(guò)以前的窮苦日子了。心里暗下決心，想方設法管護好轄區范圍內的林子。他認真學(xué)習護林員職責和護林知識，多次請教縣林業(yè)局專(zhuān)業(yè)人員。上崗初期，他入戶(hù)走訪(fǎng)了村里每一戶(hù)人家，苦口婆心宣傳森林防火知識，縣政府封山禁牧令、張貼畫(huà)報，針對村子里幾戶(hù)養羊戶(hù)，三番五次講解利害得失，做工作、講道理。除每月在管護站值班兩次外，每天清晨騎著(zhù)摩托，攜帶著(zhù)鐵鍬、喇叭滾動(dòng)播放宣傳內容，繞村子轉一圈，然后出村，到牛羊可能去的地方巡山檢查。特別是在防火期、祭祀日，天不亮就起床，把防護重點(diǎn)放在靠山的耕地和山坡，擔心村民野外吸煙和外來(lái)人用火，點(diǎn)燃干草，造成山林著(zhù)火，引發(fā)大火，所以就加大防護力度，早出晚歸、披星戴月守候在山口。

　　第一年，按照資產(chǎn)管護合同，王麥鎖獲得管護工資一萬(wàn)元，由于工作認真負責，政府獎勵他2000元。從護林剛開(kāi)始村民的不理解、風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)、諷刺挖苦、不配合檢查，到經(jīng)過(guò)幾年精心守護、克服困難和不懈努力，村子里的林子茂密了，退耕還林地栽植的樹(shù)苗長(cháng)大變粗了，人們慢慢理解、接受、認可了他的工作，他的護林面積從2200畝逐步增加到5000多畝。尤其近兩年，玉米秸稈還田項目的實(shí)施，退耕還林樹(shù)木成林，村民防護意識提高，不再燒秸稈，不在樹(shù)林里點(diǎn)火燒野草，牛羊割草圈養，他的護林工作越來(lái)越順利。幾年來(lái)，鄉鎮和林業(yè)局查崗，他一直在崗，護林期間先后沒(méi)收進(jìn)林人員打火機700多個(gè)，管護區沒(méi)有一例牛羊毀壞林木發(fā)生，沒(méi)有一起野外用火現象，森林防護工作越來(lái)越多地得到鄉親們的尊重。2018年，他家特色產(chǎn)業(yè)和護林收入5萬(wàn)余元，順利脫貧致富。

　　聽(tīng)著(zhù)他的講述，好友們入神了，提出想去看看他工作的地方，于是王麥鎖帶我們，在鄉間小路上，邊走邊指著(zhù)山山峁峁，溝溝壑壑，說(shuō)平常工作不是在遮天蔽日茂密的森林中，就是在剛剛退耕還林的小樹(shù)林里，有時(shí)候在半山腰，有時(shí)候在大路上、在山間在羊腸小道、在田間地頭上來(lái)回奔波。說(shuō)話(huà)間來(lái)到西北方向的一片茂密林子里，又感受了一把綠樹(shù)婆娑、松柏蔥翠、花香鳥(niǎo)語(yǔ)的美麗景觀(guān)。

　　通過(guò)向林業(yè)局桑建平主任了解，資產(chǎn)化管護也叫購買(mǎi)式管護，按社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)模式探索資產(chǎn)化管護、精細化管理運行機制，按照“管護有價(jià)、損失賠償”的原則，根據管護成效兌現管護工資。大寧縣委縣政府制定出臺了《關(guān)于精準聘用貧困森林管護員的指導意見(jiàn)》，選聘護林員，簽訂資產(chǎn)化管護責任書(shū)，以合同形式將每個(gè)責任區的管護任務(wù)落實(shí)給管護員，管護成效決定護林員工資，把保護青山綠水的過(guò)程轉變?yōu)樵黾咏鹕姐y山的渠道。

　　2016年以來(lái)，全縣完成購買(mǎi)式造林21.67萬(wàn)畝，選聘的450名護林員，共得到管護費1350萬(wàn)元，其中帶動(dòng)385戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧。

　　護林人，好人有好夢(mèng)，好夢(mèng)成真，好樹(shù)成森林。購買(mǎi)式造林探索出的資產(chǎn)化管護，為生態(tài)治理和脫貧攻堅，鋪就了一條綠水青山的幸福金光大道。

開(kāi)辟綠色通道 保障婦女健康

——大寧縣開(kāi)展“兩癌”防治巡回義診活動(dòng)側記

王錦潔 侯耀強

　　“現在國家的政策真的太好了，“兩癌”篩查不僅免費，工作人員還給我們宣傳講解了其他婦科疾病預防知識，對我們非常關(guān)心體貼?！痹诖髮幙h婦幼保健計劃生育服務(wù)中心，“兩癌”防治知識巡回宣傳義診活動(dòng)現場(chǎng)，太古鄉東莊村婦女李思奴高興地說(shuō)出了心里話(huà)。

　　6月4日一大早，李思奴就和同村的幾個(gè)適齡婦女來(lái)到縣婦計中心太古鄉檢查點(diǎn)接受“兩癌”檢查，縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的工作人員認真登記造冊，詳細詢(xún)問(wèn)病情，給乳腺和婦科檢查后的婦女開(kāi)了藥方，并叮囑她們要按時(shí)服藥，爭取早日痊愈。據統計，大寧縣婦計中心在宣傳義診活動(dòng)當天共免費“兩癌”篩查50余人次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料500余份，并得到了太古鄉黨委、政府的大力配合與支持。

　　大寧縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心作為“兩癌”檢查項目的初篩機構和接診機構，3月12日參加縣政府召開(kāi)的“兩癌”免費檢查動(dòng)員部署會(huì )后，迅速行動(dòng)，及早安排部署，于3月16日正式開(kāi)展篩查工作，設立專(zhuān)人負責“兩癌”免費檢查信息收集、匯總、分析，并在各相關(guān)職能部門(mén)的積極配合下，分工明確、密切協(xié)作，積極開(kāi)展宣傳動(dòng)員和摸底調查，協(xié)調各鄉鎮利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等形式，集中宣傳“兩癌”免費檢查救助的重要意義和相關(guān)知識，營(yíng)造適齡婦女廣泛參與的良好氛圍，提高服務(wù)人群對“兩癌”防治知識的知曉率，同時(shí)，組建了兩支“兩癌”篩查服務(wù)隊，其中一組在單位檢查，方便就近群眾；另一組巡回下鄉檢查，并開(kāi)展預約檢查服務(wù)嚴格實(shí)施質(zhì)量控制，減少誤診漏診；及時(shí)反饋檢查結果，按時(shí)上報信息，積極處理問(wèn)題，對已確診病例和未及時(shí)參加復診的疑似病例，由醫生對受檢人員進(jìn)行敦促治療和追蹤隨訪(fǎng)。

　　截至6月4日，縣婦計中心完成 1650余人的“兩癌”篩查工作任務(wù)，查出婦科等相關(guān)疾病230余例，乳腺增生等相關(guān)疾病350余例，分別給予了建議性治療。

　　近年來(lái)，大寧縣大力實(shí)施購買(mǎi)式造林，本著(zhù)花錢(qián)買(mǎi)活樹(shù)的理念確定目標，今年任務(wù)為5.7萬(wàn)畝，截至目前已完成5萬(wàn)畝。圖為大寧縣白村欣達造林合作社社員在種植側柏。 王政 攝

掃黑除惡出重拳 整合資源惠民生

——大寧縣開(kāi)展能源資源領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項斗爭紀實(shí)

侯耀強 李寧蒲

　　掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，大寧縣根據中央、省委、市委統一部署，按照“在能源資源領(lǐng)域深入推進(jìn)掃黑除惡及核查‘保護傘’專(zhuān)項行動(dòng)”的任務(wù)要求，把依法嚴懲能源資源領(lǐng)域黑惡勢力作為主要抓手，持續發(fā)力，撒“天網(wǎng)”、出重拳，將“拔根”與“長(cháng)治”同步推進(jìn)，全面整治黃河非法采砂亂象，提升行業(yè)管理秩序，一場(chǎng)打擊黑惡勢力、凈化政治生態(tài)、規范采砂秩序，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得顯著(zhù)成效。

　　打出“定位拳” 深挖摸排找癥結

　　大寧縣位于黃河東岸，黃河境內徑流全長(cháng)24.38公里，平均寬約350米，年均徑流量397.3億立方米，這里流砂石資源豐富，開(kāi)采難度小、成本低、利潤高。近年來(lái)，受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，陸續出現沿河村民和私人采砂戶(hù)在河道非法采砂屢禁不止的現象，河砂無(wú)序開(kāi)采危及河堤生態(tài)和航道安全，嚴重影響著(zhù)生態(tài)環(huán)境和政治生態(tài)。針對這種混亂局面，大寧縣委、縣政府將黃河采砂列入掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作的整治重點(diǎn)，組織工作人員深入開(kāi)展調查摸底后發(fā)現，截至2018年底，全縣共有采砂戶(hù)43戶(hù)（其中15戶(hù)有采砂許可證但未年檢，28戶(hù)屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)），采砂點(diǎn)43個(gè)，采砂船48條，存砂量58堆17萬(wàn)立方米，臨時(shí)建筑物43處，損壞沿黃公路10公里。為此，縣委、縣政府立即召開(kāi)緊急會(huì )議成立黃河采砂專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組和辦公室，對黃河采砂整治工作精心部署，并制作了宣傳板面、電子顯示屏滾動(dòng)宣傳、設置掃黑除惡線(xiàn)索舉報箱、在微信公眾平臺及時(shí)更新掃黑除惡宣傳內容等形式，通過(guò)多渠道、多層次、多樣式的宣傳，使打擊關(guān)停取締黃河大寧段河道采砂工作深入民心。

　　打出“治理拳” 雷霆出擊懲兇頑

　　為確保黃河采砂專(zhuān)項治理工作落地見(jiàn)效，大寧縣制定了《黃河大寧縣段河道采砂管理辦法》，采取非法采砂一律停止、非法采砂企業(yè)一律取締、采砂證照一律規范化管理，清除船只機具、清除動(dòng)力設施、清除砂石堆料、清除棄渣棄料、平整河床的“三個(gè)一律”“四清一平”舉措，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，出動(dòng)人員150余人、車(chē)輛35輛。

　　公安部門(mén)對黃河大寧縣段進(jìn)行清場(chǎng)，嚴查無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入整治現場(chǎng)；國土部門(mén)對河道內的砂堆進(jìn)行清理；交通部門(mén)對船只進(jìn)行拖運集中封存。全縣43個(gè)非法采砂場(chǎng)所全部關(guān)停取締，船只、存砂和臨時(shí)建筑全部查封清理，43艘采砂船全部拖離上岸，集中封存，突擊清理砂堆58堆17萬(wàn)余立方米，強制拆除臨時(shí)建筑物43處，并統一編號，建立臺賬，集中封存，有效遏制了非法采砂的混亂局面。

　　打出“組合拳” 賦權于民增福祉

　　大寧縣嚴格按照省委書(shū)記樓陽(yáng)生來(lái)大寧調研時(shí)指出的“黃河采砂要依法依規，要整治亂采現象”的要求，實(shí)施了黃河河道統一采砂項目，統籌整合使用財政資金400萬(wàn)元，補助給80個(gè)貧困村采砂股份經(jīng)濟合作社，同時(shí)發(fā)動(dòng)各村群眾入股，入股資金635萬(wàn)元。各村股份經(jīng)濟合作社作為出資人，將此項資金入股縣級采砂聯(lián)合總社，用于開(kāi)發(fā)采砂項目。2019年，聯(lián)合社共有工作人員70人，其中貧困戶(hù)40人；并將所有非法采砂戶(hù)全部查封關(guān)停，由聯(lián)合社統一開(kāi)采后，規范作業(yè)減少了安全事故的發(fā)生，聯(lián)合社購置回采砂船13條，年采砂量17萬(wàn)噸的規定，按照“一船一證”的要求，共為全縣股份經(jīng)濟聯(lián)合總社辦理采砂許可證13個(gè)。

　　據統計，2019年大寧縣84個(gè)股份經(jīng)濟合作社都享受到利潤分紅，聯(lián)合總社分紅總額100萬(wàn)元，每股分紅7865元。全縣84個(gè)村級集體經(jīng)濟組織入股127股635萬(wàn)元，全年銷(xiāo)售細砂9.46萬(wàn)噸，收入329.16萬(wàn)元，上繳國家稅費18.43萬(wàn)元，每股分得紅利7800元，共分紅100萬(wàn)元。全縣的黃河采砂實(shí)現了規范采砂和助力脫貧的目標。

李自成在大寧

李玉山

　　李自成十幾歲的時(shí)候，家鄉遭災，他渡過(guò)黃河，一路討飯來(lái)到大寧縣西川的道教村。道教村一家姓房的財主就讓他到自己的山莊放牛。這活兒不算太苦，就是他飯量大，肚子老填不飽。開(kāi)始，他在山坡上采摘野果子吃，打野兔子、山雞，拾點(diǎn)山柴燒烤一下，吃起來(lái)滿(mǎn)口香?？墒?，沒(méi)多久，野兔、山雞見(jiàn)了他就竄，影兒也不見(jiàn)了。有一天中午，他餓得實(shí)在難以忍受，無(wú)奈之中他拉過(guò)一頭大黃牛，隨手便是一刀，然后，剝了皮，點(diǎn)著(zhù)一堆山柴將牛肉燒了個(gè)半生不熟，美美地飽餐了一頓。吃了牛肉肚子是飽了，可這時(shí)他心里又害怕起來(lái)，他知道莊子上的那個(gè)主管每天都要清點(diǎn)牛數，少了這頭牛怎么個(gè)交代呢？正愁得沒(méi)法，忽見(jiàn)山邊子上有兩塊巨石撐起，中間透著(zhù)一個(gè)大孔，隨生出一計，他就把牛頭安在石孔的東邊，把牛皮套在中間，然后把牛尾巴安在石孔的西邊。安裝好后，他試著(zhù)拉動(dòng)了一下，還“哞、哞”地響，像牛叫。傍晚收坡回去，主管清點(diǎn)牛數，李自成便說(shuō)，有一頭牛鉆進(jìn)石洞里出不來(lái)了。主管便帶了人去看。幾個(gè)人使勁一拉，事情便敗露了。不由分說(shuō)，主管立即把李自成帶回莊子，用一根粗粗的繩子捆了吊在村口的一棵大槐樹(shù)上。夜里，道教的房財主忽然做了一個(gè)夢(mèng)。他夢(mèng)見(jiàn)村口的大槐樹(shù)上吊著(zhù)一盤(pán)龍，正苦苦地向他求救。他一驚醒來(lái)，覺(jué)得奇怪，便急忙帶了幾個(gè)長(cháng)工，打著(zhù)燈籠，向山莊子趕來(lái)。到了大槐樹(shù)下，只見(jiàn)大槐樹(shù)上正吊著(zhù)他剛收留的那個(gè)孩子。房財主心想，這就是那條龍，這孩子將來(lái)要成大事，于是，急忙親手解繩放了下來(lái)，連夜回了道教村。

　　從此，房財主待李自成為上賓，安置在一孔敞亮的窯洞里，又專(zhuān)為他做了一張雕花木床，頓頓美味佳肴，直到數月后，李自成要返鄉探親，房財主親自騎馬送出十里，又以重金相贈。再說(shuō)山莊村口的那棵大槐樹(shù)，數百年來(lái)一直枝繁葉茂，蔥蔥蘢蘢，只是吊了李自成的那根樹(shù)枝，從那時(shí)就干枯壞死，直到現在依然是枯枯的，不長(cháng)一片葉子。李自成起義以后，進(jìn)了大寧地界，親自到道教村拜訪(fǎng)了房財主，接著(zhù)便向東進(jìn)發(fā)。他親自宣布命令：不準騷擾大寧百姓，特別不須殺人，違者斬首。他的叔叔是先行官，當來(lái)到石城灣的時(shí)候，忽見(jiàn)一個(gè)身穿白孝的婦女迎面走來(lái)。先鋒官騎在馬上，見(jiàn)穿孝婦女迎頭一撞，怒火頓生。覺(jué)著(zhù)穿孝女人迎面直撞馬頭，與軍不利，于是，便把這女人殺死在馬下。李自成聽(tīng)說(shuō)他叔叔殺了人，立即依軍法處置了他的叔叔，以嚴明軍紀。李自成依法把他叔叔斬了，可心里又想起叔叔待他的情義和起義以來(lái)的功勛，覺(jué)著(zhù)非常悲傷。于是，就在石城灣半崖上的石殼里，安放了一個(gè)石桌，供奉他叔叔的牌位?，F在還能看到這處遺跡。