市委書(shū)記董一兵帶領(lǐng)觀(guān)摩第一組在堯都高新區大陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園中鎂宏海年產(chǎn)200萬(wàn)只高端鑄造鎂合金汽車(chē)輪轂項目觀(guān)摩。 記者 趙俊堂 攝

興榮物流園區

堯都高新區功能分區圖

光宇工業(yè)園

亨瑞達制藥公司生產(chǎn)車(chē)間

標準地及標準化廠(chǎng)房項目效果圖

以東方恒略年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵水高爐為引領(lǐng)， 打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　5月17日，市委書(shū)記董一兵帶領(lǐng)市開(kāi)發(fā)區（產(chǎn)業(yè)集聚區）建設觀(guān)摩第一組，深入堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，對開(kāi)發(fā)區的規劃編制、機構設立、機制運行、基礎設施、項目建設等方面進(jìn)展情況進(jìn)行現場(chǎng)觀(guān)摩。市領(lǐng)導陳小洪、劉文華、常青、任天順及市直相關(guān)部門(mén)、各縣（市、區）黨政主要負責人參加。觀(guān)摩團先后觀(guān)看了堯都高新區沙盤(pán)展示，實(shí)地查看了標準地和標準廠(chǎng)房建設項目、大陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園中鎂宏海年產(chǎn)200萬(wàn)只高端鑄造鎂合金汽車(chē)輪轂項目。

　　今年以來(lái)，堯都區深入貫徹市委“一三四三”工作思路，對標“五看”抓推進(jìn)，力推園區“筑鳳巢”，高新區建設順利開(kāi)局。

　　對標“五看”要求

　　推動(dòng)高新區快速開(kāi)局

　　堯都高新區堅持把“五看”作為高新區開(kāi)局起步的重大引領(lǐng)，對照工作要求，強化五實(shí)舉措，各項工作進(jìn)展順利。

　　做實(shí)規劃。以打造全國一流高新區為定位，圍繞“先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源”三大主導產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)了總體規劃、產(chǎn)業(yè)規劃、控制性詳細規劃和總體規劃環(huán)評編制工作，8月中旬完成編制。

　　做實(shí)機構。管委會(huì )（黨工委）掛牌成立。按照選優(yōu)配強原則，一正三副班子成員和五個(gè)內設機構負責人全部到位。

　　做實(shí)機制。建立了工作專(zhuān)班制度；出臺了服務(wù)運行、投融資管理、招商引資、人才引進(jìn)四項機制；特別在“三制”改革上，領(lǐng)導班子實(shí)行任期制，出臺了《全員崗位聘用實(shí)施辦法》，6月底前落實(shí)績(jì)效工資管理制度。

　　做實(shí)基礎。堅持基礎先行，突出抓了三個(gè)方面。首先，抓基礎設施。鋪擺了總投資9億元的9個(gè)基礎設施建設項目，主要包括研發(fā)中心、供水、污水處理和路網(wǎng)配套四大類(lèi)工程，6月底前全面啟動(dòng)實(shí)施。其次，抓標準化廠(chǎng)房。投資4.18億元，規劃建設18萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房，一期投資1.38億元，啟動(dòng)建設標準化廠(chǎng)房5萬(wàn)平方米。第三，抓標準地建設。按照“至少建設1平方公里標準地”要求，規劃建設標準地1666畝。在這項工作上，堯都區借鑒外地經(jīng)驗，不破法規破常規，按照“事先做評估，事前定標準，事中作承諾，事后強監管”的程序，探索實(shí)踐了“標準地+承諾制+代辦制”模式。在標準地上，1266畝地塊已完成征收和“三通一平”，其中551畝地塊已完成五項評價(jià)，確定了四項控制性指標（固定資產(chǎn)投資強度擬定不低于400萬(wàn)/畝、容積率不低于1.0、能耗控制和環(huán)境標準嚴格按照國家規定的行業(yè)標準或技術(shù)規范執行）。在承諾制上，按照一般工業(yè)項目“全承諾、零審批、拿地即可開(kāi)工”要求，變先批后建為先建后驗，變事前審批為事中事后服務(wù)監管，變部門(mén)審批把關(guān)為企業(yè)信用約束。目前，中鎂宏海、諾衛環(huán)境、康騰威、盛泰源4家企業(yè)已對照“標準地+承諾制”指標，取得了土地，簽訂了“標準地”投資建設合同，并作出了書(shū)面承諾。在代辦制上，成立工作專(zhuān)班，實(shí)施全程代辦。目前，4家企業(yè)投資項目已開(kāi)工建設。

　　做實(shí)項目。圍繞高新區產(chǎn)業(yè)定位，堅持轉型為綱，項目為王，全力推動(dòng)“百億”重點(diǎn)項目建設行動(dòng)，突出抓了“四個(gè)一批”。一是簽約一批，重點(diǎn)抓了總投資59.63億元的盛泰源年產(chǎn)8萬(wàn)噸合金材料鑄鍛加工、臨汾工業(yè)廢棄物資源利用處置中心、中鎂宏海鎂合金板材等7個(gè)項目。二是開(kāi)工一批，重點(diǎn)抓了總投資20.03億元的百度人工智能基礎數據標注、中鎂宏海年產(chǎn)200萬(wàn)只高端鍛造鎂合金汽車(chē)輪轂、山西大福裝配式建筑研發(fā)制造等5個(gè)項目。三是儲備一批，重點(diǎn)抓了總投資4.6億元的山西天賽環(huán)保研發(fā)中心、江蘇東奧照明太陽(yáng)能路燈、臨汾愛(ài)瑞達激光熔覆機等6個(gè)項目；四是爭取一批，圍繞專(zhuān)項債券、中央資金和新基建三大領(lǐng)域，包裝申報三大類(lèi)26個(gè)項目，資金總額達80.75億元。

　　堅持效益至上

　　提升高新區產(chǎn)業(yè)水平

　　自批復以來(lái)，堯都高新區堅持效益至上，認真對照開(kāi)發(fā)區發(fā)展水平考核指標，強化四個(gè)重點(diǎn)，狠抓高新區建設提質(zhì)提速。

　　強化重大項目落地。簽約5億元以上項目4個(gè)，分別是投資30億元的中鎂宏海鎂合金板材項目、投資7.5億元的百度人工智能基礎數據標注及產(chǎn)業(yè)園項目、投資7億元的中鎂宏海年產(chǎn)200萬(wàn)只高端鍛造鎂合金汽車(chē)輪轂項目、投資6億元的臨汾市工業(yè)廢棄物資源利用處置中心項目；簽約2億元以上項目3個(gè)，分別是投資4.03億元的山西大福裝配式建筑研發(fā)制造項目，投資2.6億元的山西盛泰源年產(chǎn)8萬(wàn)噸合金材料鑄鍛加工項目，投資2.5億元的中韓合作年產(chǎn)10萬(wàn)件特種車(chē)輛精密零部件項目。目前，已落地5億元以上項目2個(gè)，分別是投資7億元的中鎂宏海年產(chǎn)200萬(wàn)只高端鍛造鎂合金汽車(chē)輪轂項目，投資6億元的臨汾市工業(yè)廢棄物資源利用處置中心項目；已落地2億元以上項目2個(gè)，分別是投資4.03億元的山西大福裝配式建筑研發(fā)制造項目，投資2.5億元的中韓合作年產(chǎn)10萬(wàn)件特種車(chē)輛精密零部件項目。截至一季度末，投資、產(chǎn)出、稅收“三個(gè)強度”分別為415.3萬(wàn)元/畝、17.65萬(wàn)元/畝、5.6萬(wàn)元/畝。

　　強化高新企業(yè)引進(jìn)。今年引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)3個(gè)，分別是中鎂宏?？萍加邢薰?、百度公司、諾衛環(huán)境技術(shù)有限公司。目前，高新區高新技術(shù)企業(yè)由13家增加為16家。

　　強化外資破零。由諾衛環(huán)境技術(shù)有限公司（新加坡外資）投資建設的臨汾市工業(yè)廢棄物資源利用處置中心項目已落地建設，到位資金3900萬(wàn)元。下一步，隨著(zhù)中韓合作年產(chǎn)10萬(wàn)件特種車(chē)輛精密零部件項目落地建設，外資投入將繼續加大。

　　強化生產(chǎn)運營(yíng)。今年以來(lái)，本著(zhù)一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)的原則，截至3月底，高新區43家企業(yè)已全部復工復產(chǎn)，復工復產(chǎn)率達100%。

　　突出結果導向

　　創(chuàng )出高新區發(fā)展路徑

　　5月15日至17日，市委書(shū)記董一兵，市委副書(shū)記、市長(cháng)李云峰分別帶隊對全市開(kāi)發(fā)區（產(chǎn)業(yè)集聚區）建設進(jìn)行了現場(chǎng)觀(guān)摩。這次觀(guān)摩活動(dòng)對全市開(kāi)發(fā)區（產(chǎn)業(yè)集聚區）建設不僅是一次“集中檢閱”，更是一次“現場(chǎng)教學(xué)”。堯都高新區將全面貫徹市委、市政府部署要求，突出結果導向，全力推進(jìn)高新區提質(zhì)增效，重點(diǎn)做好三項工作。

　　在持續推進(jìn)“五看”上下功夫。對標“五看”要求，突出“三化三制”、標準地、基礎設施、項目落地、招商引資等重點(diǎn)工作，加快健全完善工作機制，助推高新區高效發(fā)展。

　　在打造開(kāi)放式園區上求突破。引進(jìn)專(zhuān)家團隊加盟，與上海、深圳等高新區深度合作，探索優(yōu)勢互補、技術(shù)互通、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展新路徑。

　　在強化考核上見(jiàn)實(shí)效。建立高新區工作清單制度，推進(jìn)工作項目化、清單化、責任化，啟動(dòng)實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng)（即選拔一批高新人才，培訓一批業(yè)務(wù)骨干，交流一批優(yōu)秀人才，重用一批精兵強將，考核淘汰一批不作為、慢作為、亂作為人員），以嚴格的工作考核，推動(dòng)高新區各項工作落實(shí)落地。

開(kāi)發(fā)區簡(jiǎn)介

　　堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，2019年11月12日經(jīng)山西省人民政府批復設立。規劃面積20平方公里，總體布局為“一區三園”，由賈得新興產(chǎn)業(yè)園、堯都云商產(chǎn)業(yè)園和大陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園組成。重點(diǎn)發(fā)展和培育電子信息、先進(jìn)裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè)，建成集高端裝備制造、商貿金融、技術(shù)研發(fā)、生活服務(wù)為一體的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。

　　賈得新興產(chǎn)業(yè)園，規劃面積11.1平方公里，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，打造以高新技術(shù)為代表的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　堯都云商產(chǎn)業(yè)園，規劃面積7.2平方公里，重點(diǎn)發(fā)展大數據、云計算等信息技術(shù)創(chuàng )新及應用產(chǎn)業(yè)，打造物聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)集群。

　　大陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，規劃面積1.7平方公里，以東方恒略年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵水高爐為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展外向型精密制造產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　重點(diǎn)項目介紹：

　　標準地及標準化廠(chǎng)房項目

　　標準地及標準化廠(chǎng)房建設是助力產(chǎn)業(yè)轉型、加快項目落地的重大創(chuàng )新舉措。

　　2020年堯都高新區嚴格按照“至少1平方公里標準地”要求，規劃建設“標準地”1666畝，其中，賈得新興產(chǎn)業(yè)園1442畝，大陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園224畝。目前，已批復445畝，上報待批490畝，正在組卷待上報731畝。

　　在標準化廠(chǎng)房建設方面，由高新區管委會(huì )投資建設賈得新興產(chǎn)業(yè)園區中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化基地標準化廠(chǎng)房項目，該項目占地面積623畝，總投資12.2億元，2020年投資1.38億元，先行建設5萬(wàn)平方米標準化廠(chǎng)房及路、水、電、氣、暖、綠化等配套設施。

　　臨汾市工業(yè)廢物資源利用處置中心項目

　　臨汾市工業(yè)廢物資源利用處置中心項目，由諾衛環(huán)境技術(shù)（臨汾）有限公司（中信環(huán)境子公司）投資建設，位于堯都高新區賈得新興產(chǎn)業(yè)園，項目占地345畝，總建筑面積約15.78萬(wàn)平方米，總投資約6億元，2020年計劃投資2億元，主要建設收集和運輸系統、貯存系統、焚燒、物化、廢包裝桶回收、填埋場(chǎng)一區、管理區以及污水處理等配套工程，建設周期12個(gè)月。

　　該項目建成后主要處理臨汾市及周邊地區的危險廢棄物，通過(guò)采用焚燒、物化、穩定固化及安全填埋等工藝，對41大類(lèi)危險廢棄物進(jìn)行處理，具有良好的環(huán)保和經(jīng)濟效益。

　　大陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園

　　大陽(yáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園，位于市區東北部大陽(yáng)鎮片區，規劃面積1.7平方公里，重點(diǎn)以東方恒略年產(chǎn)50萬(wàn)噸鐵水高爐為核心，發(fā)展外向型精密制造產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區。

　　園區規劃為“一爐一鏈六中心”。其中：“一爐”，即年產(chǎn)50萬(wàn)鐵水高爐一座，園區圍繞高爐，發(fā)展鑄造、機加工下游產(chǎn)業(yè)，有效降低企業(yè)綜合能耗、節約成本；“一鏈”，即集原料生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、加工制造為一體的精密制造全產(chǎn)業(yè)鏈條；“六中心”，即固體廢棄物集中處理可利用中心、廢砂集中處理可利用中心、鑄件表面集中處理中心、中試中心、研發(fā)和產(chǎn)品展示中心、生活服務(wù)中心。

　　目前，園區已經(jīng)入駐東方恒略精密鑄造有限公司、山西華德鑄造公司、臨汾環(huán)宇健身器材有限公司等企業(yè)，4月11日簽約入駐的中鎂宏海年產(chǎn)200萬(wàn)只高端鍛造鎂合金汽車(chē)輪轂項目已開(kāi)工建設。