提升核心競爭力 今年再上新臺階

——襄汾縣“兩會(huì )”精神解讀

2020年預期目標

　　全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.1%左右

　　規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4%左右

　　固定資產(chǎn)投資增長(cháng)7%以上

　　社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%

　　一般公共預算收入增長(cháng)2%

　　城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.1%以上和6.5%以上

　　各項約束性指標力爭超額完成省定任務(wù)。

　　今年的政府工作將做到“四個(gè)堅持”：

　　堅持圍繞核心、對黨忠誠

　　堅持人民至上、民生為重

　　堅持干字當頭、實(shí)字為本

　　堅持逢一必爭、逢冠必奪

辦好10件民生實(shí)事

　　★完成河東文體廣場(chǎng)建設

　　★完成趙康、南賈、鄧莊、襄陵4個(gè)建制鎮污水處理廠(chǎng)建設

　　★完成69個(gè)村清潔取暖改造工程

　　★完成大鄧鄉、汾城鎮、古城鎮111戶(hù)地質(zhì)災害搬遷安置

　　★做好困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作

　　★繼續實(shí)施免費法律咨詢(xún)便民工程

　　★實(shí)施免費婚前醫學(xué)檢查，繼續為懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)

　　★免費送戲下鄉200場(chǎng)，農村公益電影放映4000場(chǎng)，寄宿制學(xué)校公益電影放映387場(chǎng)

　　★打造“丁陶技工”品牌，再培訓6620人

　　★完成農村無(wú)害化廁所改造2.8萬(wàn)座

15個(gè)重點(diǎn)項目集中開(kāi)復工

襄汾縣鄧莊鎮農業(yè)莊園

襄汾縣第五小學(xué)建設項目

聚焦十大重點(diǎn)工作

　　聚焦疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)“兩個(gè)統籌”取得雙勝利

　　新上一條KN95口罩生產(chǎn)線(xiàn)，在較短時(shí)間內實(shí)現了口罩等防控物資的本地化生產(chǎn)，切實(shí)提高了醫療物資保障能力。

　　有序推進(jìn)復工復產(chǎn)復市復學(xué)，精準落實(shí)分級分區防控措施，派出10個(gè)企業(yè)幫扶工作組，當好疫情防控“監督員”和復工復產(chǎn)“服務(wù)員”。

　　毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅持外防輸入、內防反彈，強化對境外人員和無(wú)癥狀患者的管控，深化“三包”工作機制，繼續落實(shí)落細居民小區、農村社區網(wǎng)格化管控措施，做到閉環(huán)管理、精準管理、標準化管理。

　　毫不放松抓好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，緊緊扭住經(jīng)濟工作重點(diǎn)，持之以恒推進(jìn)企業(yè)達產(chǎn)達效、項目新建續建、招商引資、開(kāi)發(fā)區建設，有效推動(dòng)零售、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)復蘇回暖，推動(dòng)經(jīng)濟穩定運行。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)轉型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階

　　加快改造傳統產(chǎn)業(yè)

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)：加快實(shí)施中升鋼鐵155噸轉爐和100萬(wàn)噸高速線(xiàn)材等項目建設。

　　焦化產(chǎn)業(yè)：用好光大標桿，提高智能化安全環(huán)保和精細化管理水平，治理廠(chǎng)區異味，梯級利用余熱，凈化回收廢水廢氣，實(shí)現高效循環(huán)、綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)河西煤化工園區建設，引導企業(yè)在園區新上6.3米以上大機焦項目，開(kāi)發(fā)人造金剛石、高強度碳纖維、碳材料等精細化高附加值產(chǎn)品。

　　電力產(chǎn)業(yè)：積極爭取更多政策支持，實(shí)施國電投100兆瓦風(fēng)電項目和100兆瓦光伏項目。

　　大力培育新興產(chǎn)業(yè)

　　對接中國制造2025，加快建設高端裝備制造園區標準化廠(chǎng)房，促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展。實(shí)施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用、博利士納米級硅溶膠、山西誠華彩色瀝青與預制構配件、眾隆3600噸保溫材料等項目。加強與蘇州綠碳、賽鼎工程等公司合作，大力發(fā)展碳經(jīng)濟，推進(jìn)二氧化碳資源化利用，開(kāi)發(fā)氫能源，制造碳材料，努力打造百億級新產(chǎn)業(yè)。借助“山西藥茶”品牌，整合全縣菊花、棗葉、蒲公英、槐米等資源，培育藥茶精深加工企業(yè)，全力打造具有襄汾特色的藥茶產(chǎn)業(yè)。依托北京至誠網(wǎng)絡(luò )公司，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )通信基礎設施建設，實(shí)現縣域內5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、無(wú)盲區。擴大數字技術(shù)在知識信息、網(wǎng)絡(luò )通信、文化旅游等領(lǐng)域的應用，打造“數字襄汾”。

　　做強做優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟

　　推動(dòng)惠企政策落地落實(shí)，建立政府與企業(yè)家雙向溝通常態(tài)機制，扎實(shí)開(kāi)展“政策兌現”“內留外引”活動(dòng)，鼓勵民間資本參與政府和社會(huì )資本合作項目。

　　實(shí)施質(zhì)效提升專(zhuān)項行動(dòng)，新增“小升規”企業(yè)不低于10戶(hù)，扶持創(chuàng )辦小微企業(yè)不少于300戶(hù)，新認定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)1戶(hù)以上。鼓勵大地華基建材等企業(yè)先行先試，建立專(zhuān)業(yè)眾創(chuàng )空間，進(jìn)一步營(yíng)造“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”濃厚氛圍。

　　構建清新型政商關(guān)系，依法依規幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，打造民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

　　聚焦積蓄后勁，推動(dòng)項目建設取得新突破

　　強化“項目為王”的理念，樹(shù)立“以結果論英雄、從過(guò)程找經(jīng)驗”的鮮明導向，實(shí)施好總投資328億元的三大類(lèi)80個(gè)重點(diǎn)項目，以高質(zhì)量項目建設推動(dòng)高質(zhì)量轉型發(fā)展。

　　聚焦激發(fā)活力，推動(dòng)改革開(kāi)放打開(kāi)新局面

　　強力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革“五個(gè)一”改革舉措和“五減”專(zhuān)項行動(dòng)。深化市場(chǎng)監管和商事制度改革，全面推行市場(chǎng)主體注冊登記全程電子化，推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管統一化、常態(tài)化，建立免費幫辦、銀企代辦等服務(wù)機制。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，吸引更多知名高校、科研院所來(lái)襄設立平臺、轉化成果。引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和產(chǎn)品創(chuàng )新，幫助“壹度眾創(chuàng )空間”升級為省級“眾創(chuàng )空間”，在農村建立一至兩家“星創(chuàng )天地”，力爭兩家以上企業(yè)認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。

　　聚焦鄉村振興，推動(dòng)“三農”工作實(shí)現新發(fā)展

　　做強特色現代農業(yè)

　　做精特色產(chǎn)業(yè)：完成7.2萬(wàn)畝高標準農田建設，發(fā)展無(wú)公害水果標準化生產(chǎn)示范園區6000畝。壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，實(shí)現日產(chǎn)超80噸規模，努力把襄汾縣打造成華北最大的工廠(chǎng)化食用菌生產(chǎn)基地。在西南片區建設一批高標準中藥材規范化種植基地，全面提高生產(chǎn)效益。

　　做大龍頭企業(yè)：發(fā)揮老關(guān)家食品、蓓鮮農業(yè)、碧云天生物科技等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，年底力爭創(chuàng )建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個(gè)，實(shí)現年銷(xiāo)售收入突破10億元。

　　做優(yōu)農業(yè)品牌：強化營(yíng)銷(xiāo)推廣，做優(yōu)做強“堯京葡萄酒”“襄汾燒餅”“丁陶醬菜”“老關(guān)家肘子”“襄汾蘋(píng)果”等特色品牌。

　　加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)

　　樹(shù)立荷花小鎮、林鄉四季、沁馨園、鄧莊農業(yè)生態(tài)公園、廣奇農業(yè)、六星緣等標桿，突出打造汾河流域農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合集群。

　　持續探索“農耕文明+現代農業(yè)+特色園區+旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，打造一批農業(yè)主題公園、休閑觀(guān)光采摘園、特色風(fēng)情小鎮、田園綜合體和高端民宿聚集區，推動(dòng)農業(yè)與旅游、教育、文化、康養等產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　進(jìn)一步完善赤鄧、中梁、南高、義順4個(gè)省級改善人居環(huán)境示范村規劃，全力打造3A級鄉村旅游示范村。

　　加快推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，探索“全程服務(wù)、集中實(shí)施、專(zhuān)業(yè)管理”的農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式，打造全市農業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)縣。

　　聚焦文旅融合，推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展獲得新提升

　　打造研學(xué)旅行第一縣。按照“1+3+X”模式，加快賈罕中學(xué)研學(xué)旅行集散地及丁村、陶寺、汾城3個(gè)主營(yíng)地和林鄉四季、唐人居、盤(pán)道紅色小延安、荷花小鎮等分營(yíng)地建設;辦好“行走襄汾·研學(xué)中國”全國首屆研學(xué)實(shí)踐教育目的地論壇和無(wú)人機嘉年華，將襄汾縣研學(xué)營(yíng)地納入全國研學(xué)旅行體系。

　　加快文旅融合發(fā)展。完成全縣3A級景區和星級酒店等涉旅數據上云。打造汾城古鎮省級精品智慧旅游景區。完成陶寺遺址博物館主體和陳展設計，啟動(dòng)主體建設;完成陶寺遺址公園一期準備工作，建成觀(guān)象臺臨時(shí)展廳，完善循環(huán)道路和部分服務(wù)節點(diǎn)建設，力爭年底投入運營(yíng)。加快堯京酒莊、丁陶風(fēng)情街旅游項目建設，創(chuàng )建星原集團工業(yè)旅游3A級景區和龍澍峪4A級景區。

　　聚焦開(kāi)發(fā)區建設，推動(dòng)園區建設邁出新步伐

　　深化“三化三制”改革

　　復制山西轉型綜改示范區成功經(jīng)驗，在確?？h級授權到位的基礎上，承接好省市授予開(kāi)發(fā)區的行政審批管理權限，做到“辦事不出區”。

　　推行全程領(lǐng)辦代辦機制，大幅壓減審批時(shí)限，開(kāi)發(fā)區一般工業(yè)項目實(shí)現“全承諾、無(wú)審批、拿地即可開(kāi)工”。

　　引進(jìn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，完善薪酬績(jì)效制度，為開(kāi)發(fā)區高效運轉提供強有力的人才支撐。

　　加力提速園區建設

　　投資3億元，完成一期占地300畝、面積13.5萬(wàn)平方米的標準化廠(chǎng)房建設。

　　投資9.5億元，完成現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園中央大道、公園大道等5條主干道路建設，實(shí)現電、路、氣、網(wǎng)、暖、供水、排水等“七通一平”。

　　舉辦好開(kāi)發(fā)區第一屆“創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”大賽，依托“眾創(chuàng )空間”“科技孵化器”兩大平臺，完成云鵬制藥高新技術(shù)企業(yè)和十方澤“雙創(chuàng )基地”認定。

　　聚焦三大攻堅戰，推動(dòng)全面小康取得新勝利

　　決戰完勝脫貧攻堅戰

　　確保健康扶貧、“雨露計劃”、資產(chǎn)收益扶貧、金融扶貧、社會(huì )兜底保障等政策落實(shí)到戶(hù)。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”重大要求，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，完善帶貧益貧機制，滾動(dòng)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目建設。

　　打贏(yíng)污染防治攻堅戰

　　實(shí)施提標升級創(chuàng )A行動(dòng)計劃，對達到A類(lèi)的企業(yè)免予錯峰，重污染天氣可自主減排。

　　10月底前實(shí)現清潔取暖全覆蓋;

　　幫助光大焦化制定焦化行業(yè)無(wú)組織排放企業(yè)標準，開(kāi)展焦化、化工等行業(yè)無(wú)組織排放治理;

　　狠抓磚瓦、石灰等行業(yè)用電監管系統建設，9月底前納入統一監管平臺。

　　打好碧水保衛戰，強化“河長(cháng)制”管理，狠抓汾河流域生態(tài)治理，常態(tài)化進(jìn)行“清四亂”，確保6月底汾河水質(zhì)穩定達到地表水五類(lèi)標準。

　　加快推進(jìn)豁都峪城區段河道治理工程，探索開(kāi)展河流河道河岸綜合整治。

　　開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)土壤污染調查，強化農業(yè)面源污染防控，提升土壤污染防治能力，開(kāi)展固體廢物綜合整治，規范危險廢物管理。

　　打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰

　　有效控制政府債務(wù)規模，加強金融風(fēng)險源頭管控，支持金融機構不良貸款處置化解，依法嚴厲打擊各類(lèi)非法集資行為，促進(jìn)金融市場(chǎng)平穩健康運行，堅決守住不發(fā)生區域性、系統性風(fēng)險底線(xiàn)。

　　堅決維護國家政治安全，持續開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，依法妥善解決群眾合理訴求，扎實(shí)開(kāi)展“平安襄汾”建設和“三零”單位創(chuàng )建，全力推進(jìn)社會(huì )治理現代化。

　　聚焦協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)城鄉融合走出新路徑

　　拆除違法違章建筑、拆除不必要的圍擋圍墻、拆除有礙觀(guān)瞻的建筑;讓廣告下墻、附著(zhù)物下墻和管線(xiàn)下地;做到停車(chē)進(jìn)位、停車(chē)進(jìn)庫和洗車(chē)進(jìn)場(chǎng)，徹底改善城鄉面貌，提升城市品位。

　　推動(dòng)垃圾收集處置，再建設8個(gè)中轉站、544個(gè)農村垃圾投放收集點(diǎn)。

　　完成縣城餐廚垃圾處理廠(chǎng)建設。

　　完成河西新區平安大道、堯風(fēng)街供熱一次管網(wǎng)工程改造建設。

　　繼續做好“四好農村路”剩余建設任務(wù)，探索建立“路長(cháng)制”。

　　完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路工程，實(shí)施三跨橋維修加固工程，加快臨夏線(xiàn)翻修改造和108國道改線(xiàn)工程建設。

　　完成“水源替代工程”，啟動(dòng)“綜合供水項目”，鞏固提升農村飲水安全水平。

　　新建橋子溝220千伏變電站、荷花小鎮110千伏變電站。

　　完成悅榮園、盛世丁陶等住宅小區建設，完成66戶(hù)農村危房改造，進(jìn)一步滿(mǎn)足群眾住房需求。

　　聚焦民生改善，推動(dòng)民生事業(yè)取得新成果

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

　　新建襄陵鎮中心幼兒園，加快第五小學(xué)建設，完成縣職教中心實(shí)訓樓建設，實(shí)施農村中小學(xué)改廁工程。

　　持續推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，全面啟動(dòng)義務(wù)教育薄改與能力提升工程。

　　扎實(shí)開(kāi)展教師隊伍“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)城鄉師資均衡配置。

　　加快建設“健康襄汾”

　　加強縣鄉醫療機構一體化改革，不斷強化醫?；鸨O管。

　　加快縣醫院河西新院建設。

　　積極推進(jìn)省級食品安全示范縣創(chuàng )建。

　　著(zhù)力推進(jìn)社保就業(yè)

　　做好農民工工資治欠保支，依法維護勞動(dòng)者合法權益。

　　開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng)，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)服務(wù)工作。

　　大力繁榮文體事業(yè)

　　扎實(shí)推進(jìn)文化館、圖書(shū)館總分館制建設。

　　完成縣級融媒體中心建設。

　　加快公共體育場(chǎng)、足球場(chǎng)建設。

工業(yè)強縣添活力

打造宜居新城

福壽康養老基地

山西光大3A級旅游景區

山西光大焦爐封閉項目

山西萬(wàn)邦興晟集團

林鄉四季

　　供稿 供圖 襄汾縣新聞網(wǎng)絡(luò )中心