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  • 襄汾:堅持“153”工作思路 推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    2020-03-06 09:42:24 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數:

    主要經(jīng)濟指標

      全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.1%左右

      規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4%左右

      全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%以上

      社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%

      一般公共預算收入增長(cháng)2%

      城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.1%以上和6.5%以上

      居民消費價(jià)格漲幅控制在3.5%左右

      全年新增城鎮就業(yè)5400人,城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?/p>

      各項約束性指標力爭超額完成省定任務(wù)


    2020總體要求

      按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署,緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù),堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時(shí)代機遇,做好“開(kāi)發(fā)區建設、產(chǎn)業(yè)轉型、項目建設、改革創(chuàng )新、民生改善”五項重點(diǎn)工作,實(shí)施“現代農業(yè)大縣、新型工業(yè)強縣、研學(xué)旅行名縣”三大戰略工程,加快建設現代化經(jīng)濟體系,堅決打好三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作,統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作,保持經(jīng)濟運行在合理區間,確?!笆濉币巹潏A滿(mǎn)收官,確保全縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會(huì ),贏(yíng)得人民認可,經(jīng)得起歷史檢驗。


    “153”工作思路

      ★搶抓“一個(gè)時(shí)代機遇”

      積極搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時(shí)代機遇,全力推進(jìn)大縣城建設,優(yōu)化公共服務(wù)供給,加強基礎設施建設,全面提升縣城品質(zhì);立足提升縣城綜合實(shí)力,大力發(fā)展現代農業(yè)、新型工業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),持續做大經(jīng)濟總量,不斷增強縣城綜合承載力、輻射帶動(dòng)力和區域競爭力。

      ★做好“五項重點(diǎn)工作”

      開(kāi)發(fā)區建設。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區建設對經(jīng)濟發(fā)展的牽引作用,加快“三化三制”改革,加速推進(jìn)完善相對集中行政許可權改革,全面優(yōu)化“六最”營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)把開(kāi)發(fā)區打造成為全縣招商引資的主平臺、工業(yè)經(jīng)濟的聚集區、改革開(kāi)放的主窗口、轉型發(fā)展的新高地、縣域經(jīng)濟發(fā)展的增長(cháng)極。

      產(chǎn)業(yè)轉型。把產(chǎn)業(yè)轉型作為經(jīng)濟發(fā)展的綱,擺在經(jīng)濟工作的核心地位,加快轉型、主動(dòng)轉型,優(yōu)化結構、轉變方式、轉換動(dòng)能,推動(dòng)襄汾經(jīng)濟由資源驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續的發(fā)展新路。

      項目建設。按照省委、市委要求,樹(shù)立“年年都是轉型項目建設年”的理念,扭住項目建設這個(gè)“牛鼻子”,大力營(yíng)造大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。

      改革創(chuàng )新。全面深化改革,堅決破除一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念和體制機制弊端,徹底擺脫路徑依賴(lài)和思維慣性,拿出更多順應時(shí)代要求、契合襄汾實(shí)際的硬招實(shí)招。堅持“補考”“趕考”一起抓,善于用創(chuàng )新思維謀劃工作,推動(dòng)體制機制、管理方式、考核體系等方面創(chuàng )新,以今天的創(chuàng )新贏(yíng)得明天的發(fā)展。

      民生改善。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,既做大蛋糕又分好蛋糕,既追求效率又注重公平,正確處理好財富分配問(wèn)題,讓人民群眾共享發(fā)展紅利,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。

      ★實(shí)施“三大戰略工程”

      壯大特色產(chǎn)業(yè),打造“現代農業(yè)大縣”。壯大特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展精深加工,推動(dòng)農業(yè)由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型轉變、由家庭型向融合型轉變、由粗放型向集約型轉變、由數量型向質(zhì)量型轉變。

      突出高端智能,打造“新型工業(yè)強縣”。下大力氣改造提升傳統產(chǎn)業(yè),橫下一條心培育壯大新興產(chǎn)業(yè),堅決走高端化、智能化、綠色化的發(fā)展道路。

      發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造“研學(xué)旅行名縣”。整合全縣旅游資源,突出“最初中國”品牌,提升營(yíng)地建設品質(zhì),打造精品旅游路線(xiàn),著(zhù)力打造“全國研學(xué)旅行第一縣”。


    2020年經(jīng)濟工作的“八個(gè)堅持”

      (一)堅持聚焦聚力,高效推進(jìn)開(kāi)發(fā)區建設

      創(chuàng )新機制改革。復制推廣“三化三制”改革制度性安排,創(chuàng )新破解體制機制中的突出矛盾。打造一支市場(chǎng)化管理團隊,激活開(kāi)發(fā)區內生動(dòng)力。

      建好基礎設施。健全完善公共服務(wù)設施,加快“九通一平”、園區主干道路和標準化廠(chǎng)房建設、開(kāi)發(fā)區水源配套和“5G”網(wǎng)絡(luò )全覆蓋等基礎設施建設。

      緊盯項目落地。加快無(wú)人機驗證基地、國藥控股醫藥物流等項目的立項、審批,推動(dòng)項目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。

      (二)堅持竭盡全力,積極培育新動(dòng)能

      加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。提高裝備水平,加大科技創(chuàng )新力度,深度對接985高校、國家級科研院所,促進(jìn)科技成果轉化。瞄準新產(chǎn)業(yè)、新項目,主動(dòng)轉型、加快轉型。大力發(fā)展裝備制造、電子信息、節能環(huán)保等前沿產(chǎn)業(yè),構建符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現代工業(yè)體系。整合鑄造企業(yè)入園改造,著(zhù)力打造全省裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)集聚區。

      加快農業(yè)現代化發(fā)展。扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體。積極開(kāi)發(fā)功能農業(yè)、功能食品,推動(dòng)農業(yè)由“增產(chǎn)”向“提質(zhì)”轉變。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),著(zhù)力打造一批特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推進(jìn)農產(chǎn)品進(jìn)超市,建立農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系。大力實(shí)施農產(chǎn)品品牌戰略。

      加快文旅深度融合。在建成10個(gè)研學(xué)營(yíng)地的基礎上,創(chuàng )新課程設置、聘請專(zhuān)家教師、打造精品路線(xiàn),加快形成研學(xué)產(chǎn)品體系,全力打造“最初中國研學(xué)旅行第一縣”。加快陶寺遺址、丁村民居、汾城古建等重點(diǎn)景區建設,統籌推進(jìn)龍澍峪、荷花小鎮等景區建設,加強與湖南中惠旅集團的全方位合作,因地制宜發(fā)展休閑旅游、體驗旅游、鄉村旅游,打造“互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”襄汾樣本。加快建設以晉作古典家具、平陽(yáng)麻箋、磚雕木雕石雕、仿古青銅器等展示交易研發(fā)為主的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園。

      (三)堅持不遺余力,抓好項目建設

      深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力,用足用活用好農業(yè)生態(tài)資源、土地礦產(chǎn)資源、文化旅游資源等資源優(yōu)勢,把握國內新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規律,論證、包裝、儲備一批獨具地方特色、針對性強、可操作性大的好項目、大項目。采取上門(mén)招商等多種形式,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性接觸,善始善終抓好承諾兌現,打造安商、富商的項目建設新高地。

      (四)堅持多點(diǎn)發(fā)力,加大改革創(chuàng )新力度

      實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展戰略。打造創(chuàng )新生態(tài)。建立健全鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗、合理容錯機制,營(yíng)造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )新、尊重創(chuàng )造的濃厚氛圍。打造創(chuàng )新體系。積極加強與高校、科研院所合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng )辦研發(fā)中心,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合和科技創(chuàng )新成果轉變。培育創(chuàng )新主體。持續推進(jìn)“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”,加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)支持力度,搭建銀企橋梁,疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟的管道,加快形成以創(chuàng )新為主要引領(lǐng)和支撐的發(fā)展主體。

      深化各項改革。持續深化黨政機構、田園綜合體、垃圾分類(lèi)處理等重點(diǎn)改革任務(wù)。

      發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟。積極融入區域經(jīng)濟圈,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、飛地經(jīng)濟,主動(dòng)參與區域分工協(xié)作,實(shí)現信息、資金、人才等要素的“乘數效應”。主動(dòng)對接京津冀等發(fā)達地區,加強交流合作、區域互動(dòng)和資源共享。

      (五)堅持集中火力,打贏(yíng)三大攻堅戰

      精準脫貧攻堅戰。聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”,嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”“四個(gè)不減”重大要求,著(zhù)力在鞏固提升脫貧成果上下功夫,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,提升群眾“造血功能”。

      污染防治攻堅戰。堅持環(huán)保倒逼轉型,堅定不移調整產(chǎn)業(yè)結構。緊緊圍繞“治污、控煤、管車(chē)、降塵”要求,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度減排、“兩散”整治、清潔取暖改造、面源污染防治等重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)抓好縣污水處理廠(chǎng)提標改造,加強水源地保護。強化工業(yè)固廢和城鄉垃圾治理,著(zhù)力構建土壤污染防治體系。

      風(fēng)險防控攻堅戰。加強監測研判,嚴防安全風(fēng)險,推動(dòng)事要解決,確保社會(huì )穩定,提升輿情應對本領(lǐng),妥善處置突發(fā)事件。

      (六)堅持開(kāi)足馬力,加快推進(jìn)大縣城建設

      大格局規劃。把縣城主體功能區規劃、土地利用規劃等納入國土空間規劃,建立與之相適應的規劃體系。高標準建設。按照“東改、西優(yōu)、南延、北推”的工作思路,做好縣城“擴容”工作。完善城市基礎設施,提升城市綜合承載力。

      (七)堅持傾心傾力,打造“六最”營(yíng)商環(huán)境

      正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系,吸引一批產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)秀、技術(shù)含金量高、資產(chǎn)實(shí)力雄厚的企業(yè)投資入駐。持續開(kāi)展干部入企服務(wù),構建又“親”又“清”的政商關(guān)系,著(zhù)力打造投資興業(yè)的高地、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的洼地。

      (八)堅持綿綿用力,持續做好民生實(shí)事

      優(yōu)先發(fā)展教育。大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,著(zhù)力解決“擇校熱”“大班額”、城市中小學(xué)課業(yè)負擔、弱勢群體子女上學(xué)等問(wèn)題,加強教師隊伍建設,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

      提升就業(yè)創(chuàng )業(yè)水平。實(shí)施全民技能提升工程,依托“晉襄酥”等勞務(wù)品牌,積極開(kāi)展再就業(yè)培訓;打造一批知識型、技能型、創(chuàng )新型的中高端人才。

      深化社會(huì )保障制度改革。全面實(shí)施全民參保計劃,健全救助體系,提升救助水平,提高城鄉低保標準。

      打造大健康格局。充分發(fā)揮縣醫療集團的作用,加快推動(dòng)縣醫院河西新院和中醫院室內設施建設,不斷提升醫療服務(wù)和保障水平。


    縣委經(jīng)濟工作會(huì )議“劃出”部分重點(diǎn)項目與民生實(shí)事

      ◇ 投資3億元,完成開(kāi)發(fā)區一期占地300畝、面積13.5萬(wàn)平方米的標準化廠(chǎng)房建設。

      ◇ 投資9.5億元,完成現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園中央大道、公園大道和高端裝備制造園5條主干道路,全長(cháng)10公里建設任務(wù)。

      ◇ 實(shí)施泰富重裝散料輸送裝備、九九智能環(huán)保等重點(diǎn)智能制造項目。

      ◇ 加強與蘇州綠碳科技有限公司合作,對二氧化碳進(jìn)行資源化利用,制造新型碳材料和發(fā)泡材料,打造百億級產(chǎn)業(yè)。

      ◇ 實(shí)施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用、博利士納米級硅溶膠、山西誠華彩色瀝青與預制構配件、眾隆3600噸保溫材料等項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

      ◇ 實(shí)施云鵬制藥等仿制藥一致性評價(jià)項目,打造有襄汾特色的中成藥加工生產(chǎn)體系。

      ◇ 搶抓山西創(chuàng )建國家級醫養結合試點(diǎn)機遇,打造福壽康康養產(chǎn)業(yè)標桿。

      ◇ 以北京至誠網(wǎng)絡(luò )有限公司為依托,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )通信基礎設施建設,實(shí)現縣域內5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋、無(wú)盲區。

      ◇ 加快中升和萬(wàn)鑫達氫冶金熱模、壓力熄焦兩個(gè)中試基地建設。

      ◇ 用好同上海大學(xué)合作的聯(lián)合創(chuàng )新中心平臺,組建鋼焦鑄新能源聯(lián)合體,實(shí)現主營(yíng)變副營(yíng)、副營(yíng)變主營(yíng)的結構性反轉。

      ◇ 推進(jìn)中升鋼鐵155噸轉爐和100萬(wàn)噸高速線(xiàn)材項目。

      ◇ 加快萬(wàn)鑫達與馬鋼500萬(wàn)噸焦化項目建設步伐。

      ◇ 實(shí)施國電投100兆瓦風(fēng)電項目和100兆瓦光伏項目。

      ◇ 完成7.2萬(wàn)畝高標準農田建設。

      ◇ 建設年產(chǎn)10萬(wàn)噸液態(tài)預消化全價(jià)飼料、1萬(wàn)噸飼料酶制劑、存欄2000頭液態(tài)飼料生豬養殖試驗場(chǎng)、年處理50萬(wàn)噸畜禽養殖糞污處理中心。

      ◇ 以荷花小鎮、林鄉四季、廣奇農業(yè)為標桿,著(zhù)力建設濱河路休閑農業(yè)觀(guān)光長(cháng)廊。

      ◇ 按照“3+X”模式,加快丁村、陶寺、汾城3個(gè)主營(yíng)地和林鄉四季、唐人居、荷花小鎮等分營(yíng)地建設。

      ◇ 辦好“最初中國·研學(xué)襄汾”全國首屆研學(xué)實(shí)踐教育目的地論壇和無(wú)人機嘉年華。

      ◇ 完成陶寺遺址博物館深化設計和陳展設計,力爭啟動(dòng)主體建設。

      ◇ 完成陶寺遺址公園(一期)建設工程前期準備,建成觀(guān)象臺臨時(shí)展廳,力爭年底投入運營(yíng)。

      ◇ 加快推進(jìn)汾城古鎮景區開(kāi)發(fā),實(shí)現景區專(zhuān)業(yè)化、公司化、市場(chǎng)化運營(yíng)。

      ◇ 完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路框構橋工程和國道108交叉口路改橋工程。

      ◇ 啟動(dòng)丁陶大道南延和國道108線(xiàn)襄汾過(guò)境一級公路改線(xiàn)工程建設。

      ◇ 完成20座生活垃圾中轉站建設和轉運設備配置,建設544個(gè)農村垃圾投放收集點(diǎn),使垃圾收集覆蓋90%以上的行政村。

      ◇ 實(shí)施65個(gè)村“煤改氣”“煤改電”清潔取暖供熱工程,年底實(shí)現清潔取暖全覆蓋。

      ◇ 全力打造3A級鄉村旅游示范村,年底前改造無(wú)害化廁所2萬(wàn)座。

      ◇ 加快推進(jìn)第五小學(xué)建設,全面啟動(dòng)義務(wù)教育薄改與能力提升工程,實(shí)施農村中小學(xué)改廁工程。

      ◇ 加強縣醫療集團信息化建設,加快縣醫院河西新院建設,完成縣中醫院搬遷。

      ◇ 啟動(dòng)公共體育場(chǎng)標準田徑跑道、足球場(chǎng)等項目建設。

      供稿:襄汾縣新聞網(wǎng)絡(luò )中心


         

    責任編輯: 吉政

    版權聲明:凡臨汾日報、臨汾新聞網(wǎng)刊載及發(fā)布的各類(lèi)稿件,未經(jīng)書(shū)面授權,任何媒體、網(wǎng)站或自媒不得轉載發(fā)布。若有違者將依法追究侵權責任。
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