推進(jìn)五化進(jìn)程 建設五個(gè)鄉寧

奮力奪取全面建成“小康鄉寧”的偉大勝利

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2月19日，鄉寧縣委經(jīng)濟農村工作暨脫貧成效鞏固提升會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，按照中央和省委、市委經(jīng)濟、農村工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”和市委“一三四三”總體思路要求，牢牢抓住轉型發(fā)展這一“總綱”，緊緊聚焦建成“小康鄉寧”和“十三五”規劃“兩個(gè)收官”，時(shí)時(shí)強化“交總賬”意識，全力抓好脫貧提升、鄉村振興、產(chǎn)業(yè)轉型、項目實(shí)施、城鄉建設、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)、安全穩定等重點(diǎn)工作，全面加快“五化進(jìn)程”、致力建設“五個(gè)鄉寧”，堅決打好三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作，確?！笆濉币巹潏A滿(mǎn)收官，確保全縣與全國全省全市同步全面建成小康社會(huì )，得到人民認可，經(jīng)得起歷史檢驗。

　　回顧2019

　　2019年，全縣生產(chǎn)總值完成131.6億元，總量和增幅均位居全市第三；人均GDP約為5.5萬(wàn)元，按2019年平均匯率計算約為8000美元，高于全省、全市平均水平；在減費降稅2.6億元的基礎上，全縣財政總收入和公共財政預算收入分別完成58.16億元、18.98億元，穩居全市第一；規模以上工業(yè)實(shí)現利稅64.6億元，接近全市總量的三分之一，領(lǐng)跑全市。

　　●綜合實(shí)力再上新臺階

　　●經(jīng)濟轉型邁出新步伐

　　●脫貧提升取得新勝利

　　●鄉村振興呈現新氣象

　　●民生福祉得到新增進(jìn)

　　●整體工作開(kāi)創(chuàng )新局面

　　2020年主要目標

各項約束性指標 力爭超額完成省、市任務(wù)

　　●全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.1%左右

　　●規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4%左右

　　●固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%以上

　　●社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%

　　●一般公共預算收入增長(cháng)2%

　　●城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)6.1%以上

　　●農村居民人均可支配收入增長(cháng)6.5%以上

　　十五件惠民實(shí)事

　　★投資2.4億元，鞏固提升脫貧成效。

　　★投資1.44億元，改善就學(xué)環(huán)境。

　　★繼續實(shí)施農村義務(wù)教育寄宿制學(xué)生營(yíng)養改善計劃。

　　★投資1.59億元，實(shí)施鄉寧中醫院建設工程。

　　★投資6.59億元，擴大供熱面積，推進(jìn)清潔取暖改造。

　　★以“四好農村路”建設為抓手，完善鄉村道路。

　　★完成樊家坪公租房2#樓建設，繼續落實(shí)公租房分配和租賃補貼政策。

　　★投資4.48億元，實(shí)施搬遷安置項目建設。

　　★投資2800萬(wàn)元，實(shí)施地質(zhì)災害治理。

　　★實(shí)施縣城備用水源建設項目，提升供水質(zhì)量，保障用水需求。

　　★啟動(dòng)全民健身中心項目，建設3個(gè)人工草坪足球場(chǎng)。

　　★啟用縣城圖書(shū)館，促進(jìn)全民閱讀。

　　★投資1100萬(wàn)元，實(shí)施廣電農村“雙向網(wǎng)”工程。

　　★加強殘疾康復服務(wù)，啟動(dòng)運營(yíng)殘疾人康復中心。

　　★為困難群體代繳養老保險，為農村居民免費辦理小額意外傷害保險，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　基本思路1218

　　“1”：就是要把轉型發(fā)展這個(gè)總綱作為貫穿經(jīng)濟工作的一條主線(xiàn)。

　　“2”：就是要確保全面建成“小康鄉寧”和“十三五”規劃兩大目標圓滿(mǎn)收官。

　　“1”：就是要交出一本高質(zhì)量脫貧攻堅“總賬”。

　　“8”：就是要強力推進(jìn)八項基礎性、全局性、牽引性重點(diǎn)工作。

　　八項重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┳ダ蚊撠毠ぷ?，夯實(shí)小康根基。清零貧困人口，防止返貧現象，確保全面小康不落一戶(hù)一人；鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道；提升基礎設施，優(yōu)化公共服務(wù)，確保搬得出、穩得住、能致富；加強扶智扶志，激發(fā)內生動(dòng)力，教育和引導廣大群眾依靠辛勤勞動(dòng)實(shí)現脫貧致富；抓好問(wèn)題整改，做足脫貧成色。

　?。ǘ┳?shí)“三農”工作，加快鄉村振興。打造鄉村振興樣板，區別資源型村、農業(yè)型村、城鄉結合部村等不同類(lèi)型，集中力量，開(kāi)展試點(diǎn)，力爭點(diǎn)上率先突破；發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加大扶持力度，積極探索“支部+產(chǎn)業(yè)”、資源資產(chǎn)入股等模式，多元化發(fā)展集體經(jīng)濟；深化農村領(lǐng)域改革，抓住“人、地、錢(qián)”關(guān)鍵環(huán)節，充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力；完善鄉村治理體系，健全完善村規民約，探索“道德銀行”“文明積分”等獎勵模式，為鄉村振興鑄魂。

　?。ㄈ┳娦屡d產(chǎn)業(yè)，走好轉型新路。推動(dòng)現代農業(yè)集群化發(fā)展，堅持以“五個(gè)轉變”為主要方向，以產(chǎn)業(yè)園區為載體，以項目建設為引領(lǐng)，加快打造若干具有區域優(yōu)勢的農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)全域旅游品牌化發(fā)展，積極做好省級生態(tài)文化旅游示范區申報工作，重點(diǎn)支持云丘山5A級景區創(chuàng )建與成功申報，抓好戎子酒莊4A級景區創(chuàng )建和沿黃現代農業(yè)文化旅游帶綜合開(kāi)發(fā)；推動(dòng)紫砂文創(chuàng )融合式發(fā)展，堅持“中國北方紫砂之都”定位，加快推進(jìn)紫砂陶小鎮一期項目，完善小鎮運營(yíng)管理機制，積極對接旅游文化產(chǎn)業(yè)，不斷豐富紫砂文創(chuàng )產(chǎn)品；推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)清潔化發(fā)展，持續深化煤炭行業(yè)供給側結構性改革，推進(jìn)煤炭清潔高效深度利用，大力發(fā)展清潔能源和新能源，倡導綠色生產(chǎn)生活方式，努力走出一條轉型發(fā)展新路。

　?。ㄋ模┳ゾo工程項目，強化發(fā)展支撐?？茖W(xué)謀劃儲備項目，重點(diǎn)謀劃“4+X”新興產(chǎn)業(yè)、“雙創(chuàng )”成果轉化和“專(zhuān)精特新”項目；堅持“借船出?！崩砟?、“引鳳還巢”思路、“以商招商”辦法，精準開(kāi)展招商引資；強力推進(jìn)項目建設，在做好疫情防控的基礎上抓緊開(kāi)復工；全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以全面構建“親”“清”新型政商關(guān)系為目標，著(zhù)力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。

　?。ㄎ澹┳ズ贸青l建設，推動(dòng)協(xié)調發(fā)展。著(zhù)眼提升城鎮化水平、增強服務(wù)功能、優(yōu)化空間布局，加快“大縣城”擴容提質(zhì)；因地制宜，結合實(shí)際，推進(jìn)建制小城鎮基礎設施建設，加快“小城鎮”異軍興起；做好行政村撤并后的整合融合工作，扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快“新農村”示范先行；鞏固國家衛生城鎮創(chuàng )建成果，牢樹(shù)“智慧城市”理念，全面提升城鄉管理水平。

　?。┳?yōu)生態(tài)環(huán)保，建設美麗鄉寧。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，樹(shù)牢“共同抓好大保護、協(xié)同推進(jìn)大治理”的理念，堅持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應，積極探索綠水青山轉化為金山銀山的路徑；精準施策、科學(xué)治污，圍繞打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，抓好重點(diǎn)工作，落實(shí)各項措施，不斷提升全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；聚焦問(wèn)題、抓好整改，確保盡快整改到位。

　?。ㄆ撸┳ゼ毭裆聵I(yè)，普惠鄉寧人民。加快構建“技能社會(huì )”，以考證持證為標準，以“4+X”新興產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展技能培訓工程；著(zhù)力打造教育強縣，持續優(yōu)化教育資源配置，不斷提升教育教學(xué)水平，加快向全省教育強縣進(jìn)發(fā)；致力建設健康鄉寧，樹(shù)牢大衛生、大健康理念，改革完善疾病預防控制體系，推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉變；深入推進(jìn)文化惠民，實(shí)施文明守望、鄉村文化記憶等工程和融媒體中心建設項目，廣泛開(kāi)展送戲下鄉、送電影下鄉等文化惠民活動(dòng)；健全完善社保體系，不斷提高城鄉居民社保水平。

　?。ò耍┳ラL(cháng)安全穩定，防范化解風(fēng)險。抓好疫情防控，做好排查管控、醫療保障等重點(diǎn)工作，堅決守住“雙零”目標；化解金融風(fēng)險，嚴控政府隱形債務(wù)，積極穩妥化解銀行不良貸款，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)；抓好安全生產(chǎn)，以極端負責的態(tài)度，全時(shí)抓好煤礦安全，統籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監管，堅決守住安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)；創(chuàng )新社會(huì )治理，全面深化“平安鄉寧”“法治鄉寧”建設，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調處，切實(shí)維護好和諧穩定的良好局面；深化“掃黑除惡”，持續精準發(fā)力，強力打擊違法犯罪行為，確保取得決定性勝利。

　　六十項重點(diǎn)項目

　　共謀劃實(shí)施60個(gè)項目，總投資197.54億元，其中當年計劃實(shí)施項目56個(gè)，預計完成投資36.51億元。這56個(gè)項目中，已開(kāi)工和符合開(kāi)工條件18個(gè)，正在辦理前期手續38個(gè)，預計4月份全部開(kāi)工。

　　快節奏推進(jìn)重點(diǎn)項目,繼續實(shí)行重點(diǎn)工程項目縣級領(lǐng)導主管責任制；抓好項目前期，明確辦理周期，緊盯關(guān)鍵環(huán)節，全面落實(shí)承諾制，開(kāi)辟重點(diǎn)項目“綠色通道”，全力加快前期手續辦理速度；抓好項目管理，搶抓施工黃金期，掛圖作戰，倒排工期，力爭形成更多實(shí)物工作量。

　　大力度實(shí)施精準招商，明確招商方向，圍繞煤炭、紫砂、旅游等優(yōu)勢資源，聚焦生態(tài)文化旅游示范區、紫砂小鎮、高端裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加快引進(jìn)培育一批好項目、大項目、新項目；創(chuàng )新招商方式，切實(shí)增強招商引資工作實(shí)效性；優(yōu)化招商服務(wù)，開(kāi)展“保姆式”“一站式”服務(wù)，確保招商引資項目招得進(jìn)、落得下、穩得住、能發(fā)展。

　　全方位強化項目保障，緊盯供給側結構性改革和產(chǎn)業(yè)政策導向，促進(jìn)項目滾動(dòng)接續、梯次跟進(jìn)；加大建設用地指標爭取力度，解決好重點(diǎn)工程用地問(wèn)題；創(chuàng )新項目融資方式，拓寬項目建設融資渠道。

　　高標準優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快數字政府建設，加快完善一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺功能，運用信息化手段提升公共服務(wù)效率，實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”；深化“放管服效”改革，釋放企業(yè)投資項目承諾制等改革紅利，有效降低企業(yè)成本，推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項目落地。

　　鄉寧縣委宣傳部供稿