為了山城更美麗

——記大寧縣城管中心主任李志剛

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 看上去隨和、善良、謙遜、靦腆，就是這樣一位文質(zhì)彬彬的人，以實(shí)際行動(dòng)消除了2013年上任時(shí)許多人善意的擔心和各種猜測，把大寧這座美麗的山城管理得井然有序，打扮得絢麗多彩——他就是大寧縣城管中心主任李志剛。

　　嚴寬相濟疏堵并重

　　談起執法，李志剛說(shuō)：“我們面對的執法對象大都是弱勢群體，一味地強調‘剛性執法’就會(huì )傷害群眾利益，失去‘執法為民’的本質(zhì);如果只一味地‘柔性執法’又會(huì )影響城市管理，怎樣才能兩全其美?”為此，李志剛提出了“嚴寬相濟”“疏堵并重”的工作思路?！皣馈?，主要是對他的執法隊伍管理嚴，他制定了“六條禁令”“四要求四不準”和非工作時(shí)間的自律條約。其中，特別強調一條——無(wú)論什么原因和執法對象引起的糾紛都要求執法者做到“罵不還口， 打不還手”，始終保持執法隊伍的良好形象;“寬”，就是給執法對象創(chuàng )造一個(gè)寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境以說(shuō)服教育為主，處罰為輔，只要不影響城市管理，不影響市容市貌就允許擺攤設點(diǎn)。特別是到蔬菜旺季和西瓜上市的季節，他總是和工作人員們一起深入到縣城主要街道和大街小巷進(jìn)行攤位劃分，為了保證攤點(diǎn)衛生，不影響居民生活，又分片配備了環(huán)衛工人和城管執法人員。根據區域和時(shí)間段，對縣城主要街道劃分為絕對禁止區、限時(shí)經(jīng)營(yíng)區和引導營(yíng)銷(xiāo)區，變堵為疏，找到了一條實(shí)現保障商販利益和城市秩序雙贏(yíng)的途徑。

　　心系群眾勇于擔當

　　李志剛帶領(lǐng)城管中心干部職工從進(jìn)一步提升縣城環(huán)境衛生抓起，擴充了環(huán)衛隊伍，從原來(lái)的60人增加到86人;增加環(huán)衛機械設施3臺，購置了液壓式垃圾運輸車(chē)和5臺電瓶執法監督車(chē)。為了保證工作的效率和質(zhì)量，對環(huán)衛工人工作進(jìn)行了“以片劃分，責任包干”，簽訂了責任書(shū)，實(shí)行了獎勵制度，調動(dòng)了環(huán)衛工人的積極性。為滿(mǎn)足群眾需求，近兩年共投入資金10多萬(wàn)元，對南山公園的人行道、觀(guān)景平臺和其他設施進(jìn)行了維修，更新更換了路燈、夜景燈;對金殿廣場(chǎng)進(jìn)行了改造，增加了固定娛樂(lè )設施，開(kāi)發(fā)了噴泉，栽植了美化樹(shù)種，建成廣場(chǎng)小吃一條街;在步行街、濱河路添置了活動(dòng)器材，增加了衛生設施，栽植了樹(shù)林、花卉和草坪，使縣城居民既能上山觀(guān)賞縣城夜景，又能散步消遣。同時(shí)，對縣城800余個(gè)門(mén)店按照統一牌匾規格，統一懸掛高度的要求進(jìn)行了規范，更換更新門(mén)店匾牌340多個(gè)，組織機關(guān)全體人員義務(wù)清洗“牛皮癬”60余次，粉刷樹(shù)木16次，清送因下雨等自然災害形成的淤泥和垃圾20余次。

　　延伸服務(wù)綜合管理

　　隨著(zhù)城市規模的不斷發(fā)展，管理難度越來(lái)越大，全縣50戶(hù)以上的住宅小區就可達20個(gè)，為此，李志剛提出，住戶(hù)擴散到哪里，城管服務(wù)就緊跟到哪里。為50戶(hù)以上的住宅小區配備了垃圾桶等環(huán)衛設施，分布了環(huán)衛工人，在住戶(hù)中聘請了30名衛生監督員，保證了所有小區清潔的衛生環(huán)境。

　　為了動(dòng)員全社會(huì )力量參與城市保潔工作，城管中心每年都要開(kāi)展“城市是我家，愛(ài)護靠大家”的宣傳活動(dòng)，印發(fā)倡議書(shū)2萬(wàn)余份，在電視臺作城市公益廣告150余條。不少市民自覺(jué)地加入了城管志愿服務(wù)隊。他還親自和沿街單位、門(mén)店協(xié)調和80余家單位和門(mén)店簽訂了“門(mén)市三包”責任書(shū)，既減輕環(huán)衛工人的勞動(dòng)強度，又保證了縣城的清潔衛生。

　　有付出就有收獲。從2013年至今，城市管理服務(wù)中心連續三年被市委、市政府評為城市管理先進(jìn)單位。李志剛也被評為“城市管理模范個(gè)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號。（徐玉平 侯耀強）