臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 郭璞）記者在3月14日召開(kāi)的全市衛生工作會(huì )議上獲悉，2019年是全市衛生健康系統機構改革、轉變職能，履行新職責、展示新作為的開(kāi)局之年，全系統將緊緊圍繞“初步建立科學(xué)合理的補償機制，建立形成政府辦醫體制，確立運行符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，扎實(shí)推進(jìn)分級診療制度，有效提升醫患滿(mǎn)意度”這一總體目標，鞏固深化醫改成果，建立健全配套機制，在全市人民關(guān)心的“看病難、看病貴”問(wèn)題上取得新突破。

　　如何有效破解群眾“看病難”這一痼疾？給出的做法是：有序推進(jìn)分級診療制度建設。要以構建新型醫聯(lián)體格局為著(zhù)力點(diǎn)，要本著(zhù)“就近、管用、互利”的原則，逐步推進(jìn)醫聯(lián)體建設向緊密型集團方向發(fā)展，由市級醫院牽頭，重點(diǎn)發(fā)展緊密型醫療集團，明確功能定位，實(shí)行醫療集團網(wǎng)格化協(xié)作，增強三級醫院防治結合職責，轉變行業(yè)監管方式，提升醫療質(zhì)量和服務(wù)同質(zhì)化水平。要以家庭醫生簽約服務(wù)為著(zhù)力點(diǎn)，建立健康“守門(mén)人”制度。把重點(diǎn)人群和慢性病人群的簽約服務(wù)做實(shí)做深做細，加大家庭醫生能力提升、服務(wù)規范培訓，加強簽約服務(wù)考核，完善綜合激勵政策，落實(shí)由醫?；?、基本公共衛生經(jīng)費和簽約居民付費等分擔機制。要以規范各級診療職責為著(zhù)力點(diǎn)，合理劃分和落實(shí)各級醫療機構診療職責，暢通雙向轉診尤其是向下轉診通道機制，明確標準和流程，細化單病種分級管理要求，確保大醫院轉得出、社區接得住、家庭進(jìn)得去。要以完善日間服務(wù)為著(zhù)力點(diǎn)，在全市三級醫院全部開(kāi)展“日間手術(shù)”的基礎上，擴大服務(wù)范圍，主動(dòng)調整門(mén)診病種結構，逐步擴大日間手術(shù)病種范圍，減少常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病占比，提升擇期手術(shù)比例，縮短平均住院日和手術(shù)等待時(shí)間，形成當日入院、隔日出院、方便患者的就診模式。

　　如何有效破解群眾“看病貴”的難題？給出的答案是：強化“三醫聯(lián)動(dòng)”，減輕群眾就醫負擔。加快完善全民醫保制度。試點(diǎn)引入商業(yè)保險等社會(huì )力量參與醫保經(jīng)辦服務(wù)，鼓勵發(fā)展補充醫療保險，逐步建立與基本醫保相銜接的多層次、差異化的醫療保障制度。認真做好“一站式”服務(wù)和異地就醫直接結算，城市公立醫院全面推開(kāi)臨床路徑管理和按病種付費改革，在縣級醫療集團推行醫保按人頭總額預算打包付費方式，進(jìn)一步擴大病種付費的病種數量和出院患者覆蓋率。大力推進(jìn)藥品供應保障制度建設。逐步實(shí)行“兩票制”。推進(jìn)醫保管理系統、醫療機構管理系統與醫療機構信息系統的互聯(lián)互通，運用信息化手段，規范診療用藥行為，嚴格控制醫藥費用不合理增長(cháng)。切實(shí)加強綜合監管制度建設。加大對衛生健康服務(wù)全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程的事中、事后監管力度。形成政府監管、行業(yè)自律、社會(huì )監督相結合的治理格局，營(yíng)造良好的衛生與健康發(fā)展環(huán)境。

　　如何保障公立醫院的公益性？有效應對策略是：建立健全現代醫院管理制度。建立健全權責明晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度，按照試點(diǎn)先行、全面帶動(dòng)、提質(zhì)增效的步驟，實(shí)行有利于維護公益性、調動(dòng)積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制。逐步完善醫院補償機制。落實(shí)政府投入責任，保障公立醫院公益性，重點(diǎn)在編制、人事、薪酬、價(jià)格、藥品、管理體制等方面加大改革力度，完善醫院補償機制。要逐步建立符合醫療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”，加快推進(jìn)“同工同酬”，落實(shí)醫療機構用人自主權，推廣公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗，推動(dòng)建立符合行業(yè)特點(diǎn)、體現醫務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的薪酬制度。