臨汾新聞網(wǎng)訊 截至2015年9月30日,全市人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助38.39元,農村地區增量資金用于支付鄉村醫生的基本公共衛生服務(wù)比例為84%,全市共有151個(gè)鄉鎮均有政府興辦的衛生院,2969個(gè)行政村均有村衛生室,全市居民健康檔案規范化電子建檔率達到76.1%……“十二五”期間,我市衛生工作完成了各項既定任務(wù),初步建立了國家基本藥物制度,強化了農村衛生工作,加強了疾病預防工作,推進(jìn)了縣域醫藥衛生一體化綜合改革,醫療市場(chǎng)管理得到進(jìn)一步加強。
農村醫療落到實(shí)處
加強農村衛生工作一直是全市的工作重點(diǎn)。2003年我市出臺了《關(guān)于加強農村衛生工作的意見(jiàn)》,2009年在實(shí)現村衛生室全覆蓋的同時(shí),落實(shí)了村醫補助每人每月400元。按照省衛計委的總體安排,我市每年都對鄉、村兩級衛生人員分層次進(jìn)行公共衛生管理、基本藥物、傳染病防治、急診急救、中醫適宜技術(shù)等方面的培訓,使鄉村衛生人員的知識和技能得到更新。
在鄉村醫療機構建設方面,我市認真實(shí)施了“縣提升、鄉達標、村覆蓋”工程,充分發(fā)揮縣醫院在鄉村三級醫療機構中的“龍頭”作用,使每個(gè)縣至少有一所達到二級甲等醫院水平的醫療機構;利用國債項目,實(shí)施了鄉鎮衛生院建設,全市所有鄉鎮衛生院全部達標;積極推進(jìn)村衛生室五化建設(建設標準化、資質(zhì)合法化、管理一體化、考核制度化、服務(wù)規范化),為每一所村衛生室都配備了診查床、聽(tīng)診器、血壓計、出診箱、污物桶等不低于5000元的常用醫療設備。
2014年,市政府將“實(shí)施鄉村醫療服務(wù)提質(zhì)工程”列為六大工程之一,制訂了《關(guān)于實(shí)施鄉 村服務(wù)提質(zhì)工程的工作方案》,并制訂了考核細則,使這項工作真正落到了實(shí)處。
醫改成果日益顯著(zhù)
我市的縣級公立醫院綜合改革始于2012年,古縣、鄉寧、蒲縣3個(gè)縣被列為省定首批縣級試點(diǎn)縣;2012年11月,全省公立醫院改革現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi);2013年,永和、安澤、吉縣、曲沃、翼城、襄汾6縣又被列為第二批改革試點(diǎn)縣,順利完成了省定的目標任務(wù);2015年,在堯都區、侯馬、霍州、洪洞、汾西、隰縣、大寧、浮山8個(gè)縣(市、區)進(jìn)行了縣級公立醫院綜合改革,實(shí)現了我市縣級公立醫院綜合改革的全覆蓋。
我市的新農合工作于2003年開(kāi)始在襄汾試點(diǎn),2008年以縣為單位實(shí)現全覆蓋。2015年,我市新農合保障水平不斷提高,實(shí)際參合2966636人,參合率為98.47%,人均籌資提高到470元,農民個(gè)人交費90元,四級財政配套380元。根據國家和省分別出臺的《建立和完善城鄉居民大病保險工作實(shí)施方案》及《關(guān)于建立疾病應急救助制度的指導意見(jiàn)》精神,我市積極推進(jìn)大病保險與新農合重大疾病提高保障水平試點(diǎn)和重特大疾病醫療救助試點(diǎn)的制度銜接整合,2014年年底已順利啟動(dòng)。
“十二五”期間,我市積極統籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng) 域改革,加強醫療衛生基礎設施建設,扎實(shí)推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化,鼓勵和支持社會(huì )辦醫。目前,全市共有床位16975張,其中公立醫院15125張,占89.1%,民營(yíng)醫院1850張,占10.78%。
軟件硬件齊抓并進(jìn)
“十二五”期間,我市把握機遇,加快發(fā)展,使市、縣、鄉、村各級醫療機構的基礎設施得到全面改善。2014年10月29日,投資14億元、占地370余畝、規模達1500張床位的市人民醫院新院區順利投入使用,提升了整體醫療水平、改善了患者就醫條件、回應了社會(huì )期盼,體現了市委、市政府對民生的高度重視和關(guān)愛(ài)。
在科教工作上,我市深化人事制度改革,積極推動(dòng)市直各醫院實(shí)施“人才強院”戰略,積極同市人社局溝通,為市人民醫院、第四人民醫院、市婦幼保健院等醫療機構面向社會(huì )和大中專(zhuān)院校公開(kāi)招聘高層次人才700余人,強化了醫院的人才隊伍建設。按照省衛計委要求,認真開(kāi)展基層醫療衛生機構全科醫生轉崗培訓工作,選拔了鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)機構擬從事全科醫生工作并具有執業(yè)(助理)醫師資格的人員完成全科醫師理論和實(shí)踐培訓。加強繼續醫學(xué)教育工作,采取多種方式,組織舉辦基層藥學(xué)人員培訓、鄉鎮衛生院管理人員培訓等各類(lèi)培訓班,全市衛生技術(shù)人員技術(shù)水平得到普遍提高。
按照“一案三制”要求,我市不斷加強衛生應急工作,完成了兩個(gè)專(zhuān)項《預案》以及《反恐怖醫療衛生救援應急工作方案》《地震衛生應急工作方案》等工作方案的編制。組建了129支(市級11支、縣級118)1628人的衛生應急隊伍。先后成功處置了甲型H1N1、H7N9流感、手足口病等疫情,組織參與了“3·28”王家嶺煤礦事故、四川汶川、青海玉樹(shù)縣地震以及我市發(fā)生的一系列煤礦事故、爆炸事故、交通事故、塌方事故等突發(fā)公共事件的醫療救援任務(wù),被衛生部評為“全國衛生應急集體”,被省委、省政府授予“支援茂縣先進(jìn)集體”稱(chēng)號。
記者 侯映坤
責任編輯:張茜