市生態(tài)環(huán)境局執法人員在曲沃縣山西沃能化工科技有限公司,運用紅外熱成像儀開(kāi)展執法檢查活動(dòng)。
臨汾新聞網(wǎng)訊 秋高氣爽、風(fēng)輕云淡。8月23日,市區迎來(lái)難得的好天氣。漫步在汾河公園,隨處可見(jiàn)各色花草爭奇斗艷,景觀(guān)樹(shù)木迎面而來(lái),一幅幅城綠河暢的生態(tài)美景映入眼簾。這是我市生態(tài)環(huán)境不斷改善的縮影。
美景背后,有一群拼搏在生態(tài)環(huán)境保護執法一線(xiàn)的環(huán)保鐵軍。他們身兼數職,既是環(huán)境的“治理員”,更是政策的“宣傳員”,還是信息的“摸排員”,正是他們在夜色里、高溫下、寒風(fēng)中的堅守,換來(lái)了平陽(yáng)大地的藍天白云、碧水青山。
今年以來(lái),市生態(tài)環(huán)境局以打好污染防治攻堅戰、改善環(huán)境質(zhì)量為核心,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵“全年、全員、全過(guò)程”特性,把“練兵”融入到每一名環(huán)境執法人員的學(xué)習、工作、執法的各個(gè)環(huán)節,培訓提質(zhì)、科技賦能、實(shí)戰強兵,不斷優(yōu)化執法方式,持續提高執法效能,打造出一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當的生態(tài)環(huán)境保護執法鐵軍,為深入打好污染防治攻堅戰提供了強有力的執法保障。
強化培訓 人員素質(zhì)大提升
工欲善其事,必先利其器。市生態(tài)環(huán)境局緊扣“政治強、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高”的環(huán)保鐵軍目標,在全市范圍內開(kāi)展了形式多樣的“執法大講堂”活動(dòng),進(jìn)一步提高了執法人員的業(yè)務(wù)能力。
6月初,市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執法隊充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,通過(guò)老帶新、強幫弱的方式,以新法培訓、執法技能研討為核心,組織全體執法人員切磋交流,在全局營(yíng)造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。同時(shí),開(kāi)設執法技能學(xué)習講堂,邀請行業(yè)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)骨干講課培訓,通過(guò)執法模擬、法條釋義、案例解讀、疑難解答等方式,豐富執法人員的知識儲備,有效提升了全體人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
6月1日,市生態(tài)環(huán)境局侯馬市分局綜合行政執法隊組織執法人員開(kāi)展了《中華人民共和國噪聲污染防治法》執法業(yè)務(wù)知識培訓,幫助執法人員深入了解新舊《噪聲法》在工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲、社會(huì )生活噪聲等噪聲污染防治方面的異同,確保了新法在6月5日實(shí)施后的正確應用。
6月10日,市生態(tài)環(huán)境局古縣分局綜合行政執法隊業(yè)務(wù)大講堂如期舉行。課堂上,法規與應急股負責人張國禧結合環(huán)境污染違法案例,深入細致地對新修訂的《行政處罰法》作了詳細解讀,使大家對新法有了全面全新的認識;大氣污染防治股負責人王文俊詳細講解了如何制作《現場(chǎng)檢查筆錄》《案件調查報告》等內容,引導大家切實(shí)認清環(huán)境執法的嚴肅性。培訓結束后,參會(huì )人員紛紛表示,此次培訓內容豐富、干貨滿(mǎn)滿(mǎn),會(huì )后將認真消化吸收,進(jìn)一步強化法治理念和法治思維,不斷提高自身執法能力和水平。
…………
慢慢地,“執法大講堂”成為全市生態(tài)環(huán)境系統執法人員的“打靶場(chǎng)”,他們在大講堂上修習“武功”,在執法現場(chǎng)展現風(fēng)姿,發(fā)現問(wèn)題、調查處理的能力不斷增強,個(gè)個(gè)都成為環(huán)境執法的行家里手。
勤“練劍”、善“拔劍”、敢“亮劍”,全市生態(tài)環(huán)境系統執法人員憑借專(zhuān)業(yè)素養,從嚴打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,有力促進(jìn)我市環(huán)境質(zhì)量不斷向好。
依靠科學(xué) 執法觸手再延伸
5月初,隨著(zhù)市生態(tài)環(huán)境局新配備的走航監測車(chē)投入使用,一個(gè)個(gè)污染物濃度峰值點(diǎn)位相繼出現,執法人員通過(guò)分析污染源在空間上的分布規律和排放特征,將一處處污染源頭精準定位、及時(shí)消滅。
這一科技治污的嘗試,讓執法人員在環(huán)境監察執法上,探索出一條走航監測、定點(diǎn)摸排、精準治污的新模式,大大降低工作強度的同時(shí),也提升了執法的精準性。
不僅如此,便攜式PID、FID檢測儀,紅外檢測儀等高科技設備也為執法人員提供了極大助力。
6月中旬,市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局執法隊副隊長(cháng)楊軍昌帶領(lǐng)執法人員對監督幫扶任務(wù)推送企業(yè)——石油公司儲油庫進(jìn)行檢查時(shí),企業(yè)負責人肯定地說(shuō):“我們日常管理比較嚴格,應該不會(huì )出現泄漏點(diǎn)?!?/p>
楊軍昌笑著(zhù)說(shuō):“有沒(méi)有泄漏點(diǎn),你說(shuō)了不算,我說(shuō)了也不算,要用儀器、數據來(lái)說(shuō)話(huà)?!?/p>
那次檢查,楊軍昌一行使用FID漏點(diǎn)檢測儀,對石油公司儲油庫的100余個(gè)易泄漏點(diǎn)位進(jìn)行了抽測??粗?zhù)檢測儀上顯示的數值,企業(yè)負責人啞口無(wú)言,并表示立即整改。
在執法活動(dòng)持續開(kāi)展的過(guò)程中,科技設備的作用日漸顯現,楊軍昌感嘆道:“先進(jìn)的監測儀器真是我們執法人員的眼睛和耳朵?!?/p>
7月29日,高溫仍在持續,市生態(tài)環(huán)境局綜合行政執法隊執法二室主任賈鵬來(lái)到曲沃縣山西沃能化工科技有限公司,開(kāi)展現場(chǎng)幫扶檢查。
賈鵬帶著(zhù)紅外檢測儀、FID快速檢測儀等高科技設備,深入廠(chǎng)區生產(chǎn)一線(xiàn),根據提前準備好的檢查計劃及現場(chǎng)檢查方案,為企業(yè)進(jìn)行了一次全面體檢。
這次檢查中,高科技設備的運用,使企業(yè)的高空泄漏點(diǎn)得以清楚展現,幫助企業(yè)發(fā)現了自身存在的問(wèn)題,執法人員在檢查執法的同時(shí),也對企業(yè)整改進(jìn)行了精準幫扶,確保企業(yè)整改到位。
“環(huán)保領(lǐng)域專(zhuān)家的加入也是科技治污的一大助力?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合行政執法隊副隊長(cháng)王瑋說(shuō)。
7月28日至29日,市生態(tài)環(huán)境局邀請專(zhuān)家團隊配合重點(diǎn)區域巡查室的工作人員,對市區30余個(gè)加油站點(diǎn)進(jìn)行了執法檢查和知識宣講。兩天的專(zhuān)項檢查,讓重點(diǎn)區域巡查室的執法人員收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。
“專(zhuān)家們對加油站點(diǎn)的油氣回收作了專(zhuān)業(yè)講解,直指問(wèn)題關(guān)鍵,再加上紅外檢測儀的數值呈現,讓企業(yè)心服口服?!敝攸c(diǎn)區域巡查室執法人員高策說(shuō),專(zhuān)家和高科技設備的助力讓他們在檢查中做到了有的放矢,逐漸與企業(yè)達成了共識。
在科技手段的運用和專(zhuān)家的指導下,執法人員不斷延伸觸手,使更多的污染源原形畢露,實(shí)現了科學(xué)精準治污。
注重實(shí)戰 磨練精兵淬利刃
迎著(zhù)朝陽(yáng)出發(fā),踏著(zhù)暮色歸來(lái)。執法人員的身影穿梭在環(huán)境執法一線(xiàn),他們戰高溫、斗酷暑,敢拼搏、能堅守……
今年以來(lái),全市生態(tài)環(huán)境系統啟動(dòng)了一輪又一輪“利劍斬污”、交叉檢查、雙隨機檢查等執法活動(dòng),執法人員作為主力軍,以實(shí)戰磨礪自身,逐漸鍛造出鋼鐵般的意志,向難而行,接續奮斗,用實(shí)際行動(dòng)護衛“藍天、碧水、凈土”,踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
5月12日,市生態(tài)環(huán)境局襄汾分局接群眾舉報,該縣某洗煤廠(chǎng)有人非法傾倒固體廢物。襄汾分局立即組織執法人員前往調查。針對現場(chǎng)檢查發(fā)現的情況,該分局展開(kāi)了溯源調查,聘請山西光禾綠洲環(huán)??萍加邢薰緦ΜF場(chǎng)固廢、危廢進(jìn)行分揀、分類(lèi)處置,并依據有關(guān)規定,將案件移送公安機關(guān)進(jìn)行查處。
此案例中,襄汾分局根據維護群眾合法權益、化解信訪(fǎng)突出問(wèn)題的工作要求,采取主動(dòng)出擊、強化監督管理等辦法,有效維護了群眾的環(huán)境權益,在環(huán)境執法領(lǐng)域做到了信訪(fǎng)問(wèn)題“件件有著(zhù)落”“事事有回音”。
生態(tài)環(huán)境保護執法大練兵中,市生態(tài)環(huán)境局要求各分局借助重大執法行動(dòng)引導執法人員積極投身污染防治攻堅戰,通過(guò)開(kāi)展實(shí)戰比武、案例解析、交叉執法等活動(dòng),有效提升了實(shí)戰能力,集中力量查處了一批大案要案,做到了以學(xué)促練、以練促學(xué)。
截至目前,我市各級生態(tài)環(huán)境部門(mén)共下達處罰決定書(shū)479件,處罰金額3748.8萬(wàn)元,五類(lèi)案件數量為38件。其中,查封扣押16件,移送拘留22件。
“我們的每一次執法行動(dòng)不僅是練兵,也是幫扶?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局綜合行政執法隊負責人周波說(shuō),對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,執法人員會(huì )認真取證、鎖定證據,把每一個(gè)案件都辦成“鐵案”。同時(shí)強化指導,促進(jìn)問(wèn)題整改,對環(huán)境違法問(wèn)題既依法依規進(jìn)行處罰處理,又向企業(yè)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護宣傳,幫助企業(yè)制定有針對性的整改方案,指導企業(yè)進(jìn)行規范整改、達標排放。
功夫不負有心人。1月份至今,我市空氣質(zhì)量改善率在生態(tài)環(huán)境部監督幫扶的91個(gè)城市中,以同比降低10.94%的成績(jì),位列第一。
記者 劉超 文/圖
責任編輯: 吉政